生態(tài)影響類建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)事中事后監(jiān)督管理機(jī)制研究
定 價:39 元
- 作者:劉殊 等 著
- 出版時間:2020/9/1
- ISBN:9787511143839
- 出 版 社:中國環(huán)境出版集團(tuán)
- 中圖法分類:X3
- 頁碼:128
- 紙張:膠版紙
- 版次:1
- 開本:16開
近年來,隨著政府職能轉(zhuǎn)變和行政審批體制改革的深入推進(jìn),簡政放權(quán)、放管結(jié)合已成為國家行政管理的必然要求。建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)事中事后監(jiān)管不斷深化改革、完善機(jī)制、強(qiáng)化執(zhí)法、加強(qiáng)監(jiān)督,取得了重要進(jìn)展,但是,總體來看,仍存在主體責(zé)任不落實(shí)、環(huán)境監(jiān)管不到位、體制機(jī)制不順暢等問題。因此,亟須以《環(huán)境保護(hù)法》《環(huán)境影響評價法》等法律法規(guī)和“十三五”綠色發(fā)展國家環(huán)境管控政策為指南,剖析現(xiàn)行的環(huán)境影響評價制度、施工期環(huán)境監(jiān)理、竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收以及環(huán)境影響后評價等事中事后管理制度之間的關(guān)系特征,研究建立生態(tài)影響類建設(shè)項(xiàng)目事中事后監(jiān)管機(jī)制,規(guī)范監(jiān)管程序、內(nèi)容和方法,以指導(dǎo)生態(tài)影響類項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)行過程中的環(huán)境保護(hù)工作,不斷提高建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)管能力和水平,推進(jìn)環(huán)境質(zhì)量改善。
《生態(tài)影響類建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)事中事后監(jiān)督管理機(jī)制研究》剖析了我國生態(tài)影響類建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理現(xiàn)狀及存在的問題,借鑒國內(nèi)外管理經(jīng)驗(yàn),提出了全周期、全層次、全空間的監(jiān)管體系設(shè)計思路,并在此框架下研究提出了“雙隨機(jī)”抽查制度、“三同時”清單式管理制度以及企業(yè)自律守法體系建設(shè)等監(jiān)管機(jī)制。同時,選擇公路、鐵路、港口、煤炭等典型行業(yè),對其監(jiān)管內(nèi)容、后評價指標(biāo)體系以及監(jiān)管技術(shù)方法進(jìn)行了研究。
近年來,隨著政府職能轉(zhuǎn)變和行政審批體制改革的深入推進(jìn),簡政放權(quán)、放管結(jié)合已成為國家行政管理的必然要求。建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)事中事后監(jiān)管不斷深化改革、完善機(jī)制、強(qiáng)化執(zhí)法、加強(qiáng)監(jiān)督,取得了重要進(jìn)展,但是,總體來看,仍存在主體責(zé)任不落實(shí)、環(huán)境監(jiān)管不到位、體制機(jī)制不順暢等問題。因此,亟須以《環(huán)境保護(hù)法》《環(huán)境影響評價法》等法律法規(guī)和“十三五”綠色發(fā)展國家環(huán)境管控政策為指南,剖析現(xiàn)行的環(huán)境影響評價制度、施工期環(huán)境監(jiān)理、竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收以及環(huán)境影響后評價等事中事后管理制度之間的關(guān)系特征,研究建立生態(tài)影響類建設(shè)項(xiàng)目事中事后監(jiān)管機(jī)制,規(guī)范監(jiān)管程序、內(nèi)容和方法,以指導(dǎo)生態(tài)影響類項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)行過程中的環(huán)境保護(hù)工作,不斷提高建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)管能力和水平,推進(jìn)環(huán)境質(zhì)量改善。
本書剖析了我國生態(tài)影響類建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理現(xiàn)狀及存在的問題,借鑒國內(nèi)外管理經(jīng)驗(yàn),提出了全周期、全層次、全空間的監(jiān)管體系設(shè)計思路,并在此框架下研究提出了“雙隨機(jī)”抽查制度、“三同時”清單式管理制度以及企業(yè)自律守法體系建設(shè)等監(jiān)管機(jī)制。同時,選擇公路、鐵路、港口、煤炭等典型行業(yè),對其監(jiān)管內(nèi)容、后評價指標(biāo)體系以及監(jiān)管技術(shù)方法進(jìn)行了研究。
第1章 總論
1.1 研究背景
1.2 研究內(nèi)容
1.3 研究方法
第2章 國外建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理研究
2.1 國外典型行業(yè)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理制度
2.2 世界銀行的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理
2.3 小結(jié)
第3章 我國生態(tài)影響類建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理現(xiàn)狀
3.1 典型行業(yè)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理現(xiàn)狀
3.2 典型行業(yè)環(huán)境保護(hù)事中事后監(jiān)管內(nèi)容
3.3 典型項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)事中事后監(jiān)管實(shí)踐
3.4 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)事中事后監(jiān)管技術(shù)方法
3.5 我國生態(tài)影響類建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理問題剖析
第4章 生態(tài)影響類建設(shè)項(xiàng)目事中事后監(jiān)管機(jī)制的建設(shè)
4.1 指導(dǎo)思想
4.2 基本原則
4.3 工作目標(biāo)
4.4 全鏈條無縫銜接管理體系的構(gòu)建
4.5 事中事后監(jiān)管機(jī)制研究
4.6 企業(yè)環(huán)境自律守法體系研究
參考文獻(xiàn)