《中華人民共和國未成年人保護法》(以下簡稱未成年人保護法)已由第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十二次會議通過,自2021年6月1日起施行。未成年人保護法是未成年人保護領(lǐng)域重要的綜合性、基礎(chǔ)性法律。此次修訂在原有法律規(guī)定的基礎(chǔ)上,新增“網(wǎng)絡(luò)保護”和“政府保護”專章,進一步充實和完善總則、家庭保護、學(xué)校保護和司法保護,對于保護未成年人合法權(quán)益、促進未成年人健康成長,具有十分重要的意義。
為了更好地宣傳貫徹未成年人保護法,使社會各界能夠準確理解和把握立法原意,了解和掌握本法確立的各項制度,保障法律有效實施,全國人大常委會法制工作委員會直接參與修訂工作的同志編寫了這本《中華人民共和國未成年人保護法釋義》。
《中華人民共和國未成年人保護法釋義》由全國人大常委會法制工作委員會社會法室劉左軍、陳佳林、鄭全紅、劉斌、王濤、趙光、呂翔、母光棟、朱濤、徐瀟楓、林晶晶、徐澤文、楊帆等同志參與撰寫,社會法室主任郭林茂同志統(tǒng)稿。
《中華人民共和國未成年人保護法釋義》力求準確、詳盡、通俗地闡述未成年人保護法的立法原意和相關(guān)內(nèi)容。但因時間和水平有限,不妥和疏漏之處在所難免,敬請廣大讀者批評指正。
第一部分 釋義
第一章 總則
第一條【立法目的和依據(jù)】
第二條【未成年人定義】
第三條【未成年人平等享有權(quán)利】
第四條【未成年人保護的基本原則和要求】
第五條【對未成年人進行教育】
第六條【全社會共同承擔保護未成年人責任】
第七條【監(jiān)護人和國家在監(jiān)護方面的責任】
第八條【政府對未成年人保護工作的有關(guān)保障】
第九條【未成年人保護工作協(xié)調(diào)機制】
第十條【群團組織及有關(guān)社會組織職責】
第十一條【檢舉、控告和強制報告制度】
第十二條【未成年人保護科學(xué)研究】
第十三條【未成年人調(diào)查統(tǒng)計制度】
第十四條【表彰和獎勵】
第二章 家庭保護
第十五條【監(jiān)護人及家庭成員的家庭教育職責】
第十六條【父母或者其他監(jiān)護人監(jiān)護職責】
第十七條【監(jiān)護中的禁止性行為】
第十八條【監(jiān)護人安全保障義務(wù)】
第十九條【尊重未成年人意見】
第二十條【監(jiān)護人報告義務(wù)】
第二十一條【臨時照護】
第二十二條【長期照護的條件】
第二十三條【委托長期照護時父母的義務(wù)】
第二十四條【父母離婚對未成年子女的義務(wù)】
第三章 學(xué)校保護
第二十五條【全面貫徹國家教育方針政策】
第二十六條【幼兒園教育、保育職責】
第二十七條【尊重人格尊嚴】
第二十八條【保障未成年學(xué)生受教育的權(quán)利】
第二十九條【關(guān)愛幫扶并不得歧視未成年學(xué)生】
第三十條【社會生活指導(dǎo)、心理健康輔導(dǎo)、青春期教育、生命教育】
第三十一條【加強勞動教育】
第三十二條【開展勤儉節(jié)約教育活動】
第三十三條【保障未成年學(xué)生的休息權(quán)】
第三十四條【學(xué)校、幼兒園的衛(wèi)生保健職責】
第三十五條【學(xué)校、幼兒園應(yīng)當保障未成年人安全】
第三十六條【校車安全管理制度】
第三十七條【突發(fā)事件處置】
第三十八條【禁止商業(yè)行為】
第三十九條【防治學(xué)生欺凌】
第四十條【預(yù)防性侵害、性騷擾】
第四十一條【相關(guān)機構(gòu)參照適用學(xué)校保護】
第四章 社會保護
……
第二部分 附錄