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本書以2003年至今全國近三千個縣區(qū)級政府的財政數(shù)據(jù)為基礎，通過測量縣級各項主要公共服人均財政投入的變異系數(shù)、廣義通熵指數(shù)、基尼系數(shù)和偏離度，以及構建計量模型來分別測量歷年轉移支付在各省內(nèi)起到的縮小縣際間（包括教育、衛(wèi)生、社會保障、基礎建設、公共安全等主要幾項）公共服務人均財政投入差異的“均等化效應”指數(shù)和影響各項公共服務財政投入水平的“增長效應”指數(shù)。進一步，運用面板數(shù)據(jù)分析諸如省內(nèi)收入分權、轉移支付縱向和橫向分配設計及其類型結構這些關鍵制度變量如何影響轉移支付兩種效應的發(fā)揮；同時，構建一個二維的分析框架來評估各省轉移支付分配體系在“增長”和“均等”之間的取舍或平衡，從而為實現(xiàn)高水平的縣際間公共服務均等化提供一套省以下轉移支付體系設計的制度優(yōu)化方案。

1 導論11．1 研究背景與研究問題11．2 相關研究綜述31．3 本書的結構72 本書的分析框架92．1 “增長效應”的判定規(guī)則及相關模型92．2 “均等效應”模型132．3 增長與均等的協(xié)同關系133 以四川省2007年數(shù)據(jù)為例的實證分析153．1 2007年四川省數(shù)據(jù)的描述統(tǒng)計分析153．2 2007年轉移支付在四川省的“增長效應”的測量173．3 2007年轉移支付在四川省的“均等效應”的測量203．4 2007年轉移支付在四川省的“綜合效應”214 轉移支付與“社保和就業(yè)支出”234．1 社保支出的相關研究254．2 社保支出相關的描述統(tǒng)計分析264．3 社保支出的計量模型294．4 社保支出的實證結果與分析324．5 本章小結385 轉移支付與“醫(yī)療衛(wèi)生支出”415．1 醫(yī)療衛(wèi)生支出的相關研究435．2 醫(yī)療衛(wèi)生支出的描述統(tǒng)計分析465．3 醫(yī)療衛(wèi)生支出的計量模型485．4 醫(yī)療衛(wèi)生支出的實證結果與分析505．5 本章小結566 轉移支付與“教育支出”586．1 教育支出的相關研究606．2 教育支出相關的描述統(tǒng)計分析676．3 教育支出的計量模型696．4 教育支出的實證結果與分析726．5 本章小結777 轉移支付與“公共安全支出”797．1 公共安全支出的相關研究817．2 公共安全支出相關的描述統(tǒng)計分析837．3 公共安全支出的計量模型857．4 公共安全支出的實證結果與分析877．5 本章小結928 轉移支付與“農(nóng)林水支出”948．1 農(nóng)林水支出的相關研究968．2 農(nóng)林水支出相關的描述統(tǒng)計分析988．3 農(nóng)林水支出的計量模型1008．4 農(nóng)林水支出的實證結果與分析1028．5 本章小結1079 轉移支付與“交通運輸支出”1099．1 交通運輸支出的相關研究1119．2 交通運輸支出相關的描述統(tǒng)計分析1119．3 交通運輸支出的計量模型1149．4 交通運輸支出的實證結果與分析1159．5 本章小結12010 轉移支付與“一般公共服務支出”12210．1 一般公共服務支出的相關研究12410．2 一般公共服務支出相關的描述統(tǒng)計分析12610．3 一般公共服務支出的計量模型12810．4 一般公共服務支出的實證結果與分析12910．5 本章小結13411 基于2003-2006年八省數(shù)據(jù)的實證分析13711．1 2003-2006年八省增長效應的測量13711．2 2003-2006年八省均等效應的測量13911．3 影響轉移支付增長效應的因素分析14111．4 影響轉移支付均等效應的因素分析14412 結語14612．1 本書的貢獻14612．2 本書的局限14712．3 未來的推進方向147參考文獻149

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