以人工智能、數(shù)字化為代表的“互聯(lián)網(wǎng)+”經(jīng)濟模式催生出了共享經(jīng)濟新經(jīng)濟業(yè)態(tài)，對我國勞動力市場也帶來了較大影響，也造就了介于傳統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)勞動關(guān)系和勞務(wù)關(guān)系中間的新型勞動關(guān)系。其新特點給當(dāng)前勞動關(guān)系治理帶來新挑戰(zhàn)。特別是在包括但不限于諸如新冠肺炎疫情等危機管理狀態(tài)下，以遠(yuǎn)程勞動、平臺用工等為主要形式，以靈活化為主要特征的新型用工模式受到企業(yè)重視。靈活化成為新業(yè)態(tài)下我國勞動力市場新的主要特征。
　　我國經(jīng)濟進入新常態(tài)，受新冠肺炎疫情的影響，在經(jīng)濟下行壓力較大的背景下，特別是政府提倡的“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的政策引導(dǎo)下，隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革不斷深入，對我國勞動用工市場帶來了深刻的影響，我國勞動力市場出現(xiàn)了新情況、新問題。由于目前多與標(biāo)準(zhǔn)勞動關(guān)系相契合的用工制度難以對新型勞動關(guān)系進行規(guī)制，在其認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、治理路徑等方面制度供給不足，給新型勞動關(guān)系下的勞動者勞動權(quán)益保障帶來不利影響，這對互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)也形成“去勞動關(guān)系化”來追求隱蔽雇傭的負(fù)激勵，損害社會正當(dāng)?shù)姆峙渲刃颍�最終減損經(jīng)濟環(huán)境的健康活力與創(chuàng)新驅(qū)動力。2019年國務(wù)院《政府工作報告》提出要“加強對靈活就業(yè)、新就業(yè)形態(tài)的支持”，同年12月的國務(wù)院常務(wù)會議再次提出要大力支持靈活就業(yè)，并啟動新就業(yè)形態(tài)人員職業(yè)傷害保障試點工作。早在2016年7月，中央政治局會議就提出要把增強勞動力市場靈活性作為推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要舉措。這對當(dāng)前我國勞動法律制度提出了新要求，同時也為勞動法相關(guān)理論研究帶來了契機。當(dāng)前的勞動法律制度應(yīng)該如何主動去適應(yīng)勞動力市場的變化，根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展需要及勞動力市場的新形態(tài)來增強法律調(diào)整的合理性與科學(xué)性是我們不得不面臨的新問題。但是目前的我國勞動力市場出現(xiàn)了新特征，作為勞動力市場治理的主要依據(jù)即勞動法律制度調(diào)整現(xiàn)狀卻飽受詬�。阂环矫鎸σ造`活性為主要特征的勞動力市場的法律調(diào)整存在越位表現(xiàn)，即某些方面對勞動力市場的靈活性進行了不必要的限制；另一方面對勞動力市場靈活性調(diào)整缺位，即在諸如新型勞動關(guān)系認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)等方面調(diào)整又存在不足。我國當(dāng)前以《中華人民共和國勞動法》（以下簡稱《勞動法》）為基礎(chǔ)，以《中華人民共和國勞動合同法》（以下簡稱《勞動合同法》）為主干的勞動法律制度主要對傳統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化的勞動關(guān)系進行了調(diào)整，在應(yīng)對多元化、靈活性，虛擬化的新型勞動關(guān)系上存在應(yīng)對能力不足的爭論。勞動法律制度調(diào)整的越位與缺位導(dǎo)致了一系列問題，也引發(fā)了相應(yīng)的爭論。當(dāng)前學(xué)界與實務(wù)界對勞動法律制度爭論的焦點主要有兩個：一是當(dāng)前的勞動法律制度是否限制了勞動力市場的有效發(fā)展。主要指的是在解雇保護方面對于勞動者進行了過度“傾斜保護”，干涉了用人單位內(nèi)部人力資源管理權(quán)限，限制了用人單位用工自主權(quán)等。二是嚴(yán)苛的解雇保護等調(diào)整手段是否提高了企業(yè)用工成本。兩個爭論既有聯(lián)系又存在區(qū)別。企業(yè)用工成本爭論與限制靈活性的爭論是一脈相承的，用工自主權(quán)一旦受到限制，當(dāng)面臨的外部環(huán)境變化時，人力資源調(diào)整黏性增加，造成用工成本黏性增加，進而影響用人單位整體生產(chǎn)效率。二者的區(qū)別在于成本是勞動法律制度實施效果層面的問題，靈活性調(diào)整科學(xué)與否是勞動法律制度設(shè)計層面的問題，需要對勞動法律制度設(shè)計的價值取向、基本原則以及具體法律條文進行剖析才能夠科學(xué)把握調(diào)整尺度，這也是從根源上解決當(dāng)前勞動法律制度爭議的關(guān)鍵所在。本研究的重點是從勞動力市場靈活性的角度來審視我國當(dāng)前的勞動法律制度應(yīng)該如何做出有效調(diào)整。在國際范圍內(nèi)，隨著經(jīng)濟全球化特別是“一帶一路”建設(shè)的不斷推進，無論是我國的對外投資還是引進外資的規(guī)模增長迅速，與國外勞動力市場的契合之處越來越多，國內(nèi)勞動力市場應(yīng)該順應(yīng)世界勞動用工靈活性的趨勢，與國際勞動力市場進行有效銜接。借鑒西方發(fā)達國家勞動力市場靈活性法律調(diào)整的經(jīng)驗，結(jié)合我國勞動力市場靈活性法律調(diào)整現(xiàn)狀，本研究提出了應(yīng)對勞動力市場新特征治理的主要路徑：一是針對目前對抽象的新型勞動關(guān)系的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)還存在分歧，未能清晰給出其內(nèi)涵和外延，應(yīng)首先松綁勞動關(guān)系、勞動權(quán)利與社會保險的絕對對應(yīng)關(guān)系，即要打破勞動權(quán)利和社會保障與勞動關(guān)系是否成立的全有或全無的捆綁關(guān)系。二是提出需要從標(biāo)準(zhǔn)勞動關(guān)系“做減法”、勞務(wù)關(guān)系“做加法”、新型勞動關(guān)系“擴中間”三個方向同時發(fā)力的認(rèn)定思路。三是針對新型勞動關(guān)系治理研究中的價值理念存在著不同認(rèn)知，提出要堅持謹(jǐn)慎規(guī)制、積極鼓勵、政府托底的治理方針，以構(gòu)建和諧勞動關(guān)系和勞資命運共同體為導(dǎo)向，堅持公平與效率、安全與靈活兼顧的治理理念，豐富零工經(jīng)濟下勞動關(guān)系治理的思想。四是具體治理法律政策方面，首先是對現(xiàn)有的勞動法律制度進行修改完善，構(gòu)建好勞動法律調(diào)整的主線；其次是拓展行政及地方立法法律適用例外空間，增強調(diào)整的彈性，構(gòu)建體系嚴(yán)密、分工協(xié)作順暢的勞動法律調(diào)整體系，最終實現(xiàn)從傳統(tǒng)綜合性勞動立法向社會政策性勞動立法的轉(zhuǎn)型。
　　本研究提出要堅持以構(gòu)建和諧勞動關(guān)系和勞資命運共同體為導(dǎo)向，堅持公平與效率、安全與靈活兼顧的治理理念。研究的主要內(nèi)容從以下幾個方面展開：一是對我國勞動力市場以靈活性為主要特征的狀況進行治理的重要性，特別是法律層面進行調(diào)整的背景及重要意義展開論述。主要從國內(nèi)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整與經(jīng)濟全球化內(nèi)外兩個背景展開，同時從調(diào)整當(dāng)前勞動力市場的主要爭論、為當(dāng)前新經(jīng)濟業(yè)態(tài)提供良好的勞動力市場環(huán)境、為建立科學(xué)有效的勞動法律調(diào)整體系提供借鑒、為構(gòu)建和諧勞動關(guān)系提供法律制度保障等方面闡述了對勞動力市場新特征及時進行治理的必要性。二是對我國勞動力市場靈活性的蘊含及調(diào)整進程的回溯。該部分在借鑒國外經(jīng)驗與結(jié)合國內(nèi)實踐基礎(chǔ)上，對勞動力市場靈活性的內(nèi)涵進行了界定。對勞動力市場靈活性在我國新的特征表現(xiàn)，主要從雇傭與解雇權(quán)的寬松化、用人單位內(nèi)部人力資源管理活動的自治化、勞動用工主體模型的多元化、勞動用工形態(tài)的開放化、勞動法律制度的體系化這五個角度進行了論述。三是我國勞動力市場新特征產(chǎn)生的動因及實證研究。主要從外部經(jīng)濟形勢、企業(yè)競爭需求及勞動者個人職業(yè)選擇等角度論述了勞動力市場靈活性的需求動因，同時基于我國上市公司相關(guān)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，利用雙重差分模型（DID）對我國勞動力市場的靈活性狀況進行了實證研究。四是當(dāng)前我國勞動法律制度在勞動力市場新特征調(diào)整中存在的問題。主要針對當(dāng)前勞動法律制度對其新的表現(xiàn)特征的法律調(diào)整的文本缺陷進行了論述，同時結(jié)合調(diào)整不足在實踐中產(chǎn)生的問題進行了驗證。五是國外發(fā)達國家應(yīng)對勞動力市場新特征的經(jīng)驗啟示。主要從就業(yè)保護、勞動合同調(diào)整變更、勞動主體的分類調(diào)整、非標(biāo)準(zhǔn)用工、靈活性與安全性平衡調(diào)整、勞動合同期限、勞動合同的形式等方面進行了借鑒。六是具體調(diào)整的策略研究。主要從法律調(diào)整宏觀層面的價值取向與原則、微觀層面法律的具體調(diào)整、其他法律制度協(xié)同修改、發(fā)揮行政及地方勞動立法功效、營造良好的執(zhí)法環(huán)境等方面提出了調(diào)整建議。