本書(shū)是新型城鎮(zhèn)化理論研究與政策科學(xué)理論結(jié)合的嘗試，運(yùn)用比較研究、系統(tǒng)研究等方法，對(duì)影響新型城鎮(zhèn)化實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵變量：新型城鎮(zhèn)化本身及其環(huán)境，新型城鎮(zhèn)化的政策目標(biāo)、政策網(wǎng)絡(luò)、政策工具選擇進(jìn)行深入解析，提出新型城鎮(zhèn)化的新類(lèi)型說(shuō)，從開(kāi)放政策網(wǎng)絡(luò)、打破固化網(wǎng)絡(luò)聯(lián)結(jié)等方面入手推行新型城鎮(zhèn)化，堅(jiān)持市場(chǎng)政策工具優(yōu)先，實(shí)行“穩(wěn)定”的政策工具與工具的穩(wěn)定，構(gòu)建促進(jìn)財(cái)政基礎(chǔ)轉(zhuǎn)型的工具組合，改進(jìn)政策網(wǎng)絡(luò)管理提高工具效率，以順利實(shí)現(xiàn)新型城鎮(zhèn)化。