時隔十三年，《國民經(jīng)濟(jì)管理學(xué)》第三版終于與讀者見面。實際上，高等教育出版社的同志早在幾年前就叮囑催促我們修訂該書。無奈事情繁雜，又牽涉許多人事變化，一直定不下來修訂事宜。從2018年到2019年，有幾個我國歷史上注定要遇到的重要時間節(jié)點：2018年是我國改革開放40周年，是國際金融海嘯10周年；2019年是新中國成立70年。當(dāng)這些重要歷史節(jié)點交織在一起時，一種歷史責(zé)任感油然而生。這本反映時代潮流、具有中國特色的國民經(jīng)濟(jì)管理學(xué)教材，需要及時修訂了，否則會愧對歷史，愧對學(xué)生，愧對廣大讀者。
　　當(dāng)下國內(nèi)學(xué)術(shù)界對構(gòu)建中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)學(xué)的討論正如火如荼。的確，新中國成立70年，改革開放40年，中國已經(jīng)積攢了非常豐富的經(jīng)濟(jì)理論研究素材和營養(yǎng)，所以構(gòu)建起具有世界影響力的，具有中國特色、中國氣派、中國風(fēng)格的經(jīng)濟(jì)學(xué)恰逢其時。在這個構(gòu)建討論熱潮中，國民經(jīng)濟(jì)學(xué)科不應(yīng)當(dāng)缺席。其實當(dāng)國民經(jīng)濟(jì)學(xué)科在新中國開始構(gòu)建時，就具有了鮮明的中國特色。在這里需要澄清一些基本認(rèn)識。
　　最初，國民經(jīng)濟(jì)學(xué)科的思想與政治經(jīng)濟(jì)學(xué)同名同源，但是當(dāng)經(jīng)濟(jì)學(xué)分工細(xì)化后，國民經(jīng)濟(jì)學(xué)就開始脫離政治經(jīng)濟(jì)學(xué)框架尋求獨立發(fā)展，變成一門如何理解和如何治理一國之經(jīng)濟(jì)的務(wù)實學(xué)問。新中國成立后，為了培養(yǎng)計劃經(jīng)濟(jì)建設(shè)者和管理者，我國從蘇聯(lián)引進(jìn)了國民經(jīng)濟(jì)計劃學(xué)科。這可以視作新中國國民經(jīng)濟(jì)學(xué)科的開創(chuàng)。然而，隨著中國特色的計劃經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型為中國特色社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，國民經(jīng)濟(jì)計劃學(xué)也逐漸被國民經(jīng)濟(jì)管理學(xué)替代。歷史上，一個學(xué)科要想不死掉，就要依據(jù)實踐的需要和變化而轉(zhuǎn)型，并沒有千古不變的學(xué)科知識體系。尤其是與中國經(jīng)濟(jì)管理活動直接密切關(guān)聯(lián)的國民經(jīng)濟(jì)學(xué)科。一般而言，我國國民經(jīng)濟(jì)學(xué)科中除了主干課程國民經(jīng)濟(jì)管理學(xué)或國民經(jīng)濟(jì)學(xué)外，還至少包含發(fā)展戰(zhàn)略與規(guī)劃理論與方法、投入產(chǎn)出理論與方法、國民經(jīng)濟(jì)核算理論與方法、宏觀經(jīng)濟(jì)預(yù)測模型與方法等課程。
　　如何理解國民經(jīng)濟(jì)計劃學(xué)與國民經(jīng)濟(jì)管理學(xué)之間的關(guān)系？如果從新中國成立之后開始從蘇聯(lián)引入治理一國之經(jīng)濟(jì)的國民經(jīng)濟(jì)計劃學(xué)算起，那么國民經(jīng)濟(jì)學(xué)科經(jīng)歷了從國民經(jīng)濟(jì)計劃學(xué)，到國民經(jīng)濟(jì)管理學(xué)，再到國民經(jīng)濟(jì)學(xué)三次名稱變更。但是相較而言，從國民經(jīng)濟(jì)計劃學(xué)到國民經(jīng)濟(jì)管理學(xué)，名稱改變的背景是兩種體制下治理國民經(jīng)濟(jì)的區(qū)別：國民經(jīng)濟(jì)計劃學(xué)主要講在計劃經(jīng)濟(jì)體制下如何理解計劃經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和如何推行計劃管理，國民經(jīng)濟(jì)管理學(xué)則主要講在社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制下如何理解市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和推行宏觀調(diào)控。在兩種體制背景下理解和治理國民經(jīng)濟(jì)，當(dāng)然存在具體觀念、邏輯和方法上的差別。但是因為都是在社會主義經(jīng)濟(jì)制度運(yùn)行之中來理解和治理國民經(jīng)濟(jì)的，因此二者也并不存在本質(zhì)的差別。這是把國民經(jīng)濟(jì)計劃學(xué)視作我國國民經(jīng)濟(jì)學(xué)科形成起點的基本依據(jù)。
　　如何理解國民經(jīng)濟(jì)管理學(xué)與國民經(jīng)濟(jì)學(xué)的異同？實事求是地說，國民經(jīng)濟(jì)管理學(xué)與國民經(jīng)濟(jì)學(xué)并不如國民經(jīng)濟(jì)計劃學(xué)與國民經(jīng)濟(jì)管理學(xué)的差別那樣顯著。目前在我國高等教育本科人才培養(yǎng)專業(yè)目錄中設(shè)有國民經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)。1998年教育部指定全國7所高校保留該專業(yè)。我們在20年前集合這七所高校專任教師，開始編寫的這本國民經(jīng)濟(jì)管理學(xué)，就是應(yīng)這種本科人才培養(yǎng)需要。但在我國高等院校及其研究機(jī)構(gòu)的研究生人才培養(yǎng)專業(yè)中，還設(shè)有國民經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)，數(shù)量近百所。這種貌似不統(tǒng)一的專業(yè)設(shè)置讓許多人以為國民經(jīng)濟(jì)管理學(xué)與國民經(jīng)濟(jì)學(xué)不是一回事，但其實這是一種誤會。本質(zhì)上，國民經(jīng)濟(jì)管理學(xué)與國民經(jīng)濟(jì)學(xué)沒有根本差別。二者同樣要主講在社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制下如何理解和如何治理國民經(jīng)濟(jì)。如果細(xì)分差別的話，也許有兩點：其一，本科專業(yè)按照就業(yè)職業(yè)導(dǎo)向設(shè)置，研究生專業(yè)按照學(xué)科研究導(dǎo)向設(shè)置；其二，國民經(jīng)濟(jì)管理學(xué)似乎歸屬于管理門類學(xué)科，國民經(jīng)濟(jì)學(xué)似乎歸屬于經(jīng)濟(jì)門類學(xué)科。但是這種區(qū)分十分勉強(qiáng)，因為就國民經(jīng)濟(jì)學(xué)科實際研究內(nèi)容看，很難區(qū)分為管理學(xué)科還是經(jīng)濟(jì)學(xué)科，是理論性學(xué)科還是應(yīng)用性學(xué)科。所以，目前兩種稱呼并存的情況并不說明存在兩種不同性質(zhì)的學(xué)科。
　　國民經(jīng)濟(jì)學(xué)科是極具中國特色的學(xué)科。一方面，它發(fā)軔于新中國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的人才需求和理論指導(dǎo)。即使當(dāng)初它由蘇聯(lián)專家引進(jìn)計劃經(jīng)濟(jì)治理經(jīng)驗而來，但是很快就被中國學(xué)者消化吸收而轉(zhuǎn)變?yōu)橹袊�的學(xué)科。另一方面，它在改革開放時代轉(zhuǎn)型為新世紀(jì)的學(xué)科，繼續(xù)承擔(dān)新世紀(jì)人才培養(yǎng)和理論指導(dǎo)的作用。在學(xué)科的轉(zhuǎn)型過程之中，中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的經(jīng)驗和理論得到了保存和發(fā)揚(yáng)，國外的經(jīng)濟(jì)理論與經(jīng)驗被有機(jī)地吸納進(jìn)來。在這個學(xué)科的培養(yǎng)和指導(dǎo)下，走出了一批又一批國民經(jīng)濟(jì)治理人才，形成了一個又一個重要理論成果。今天，當(dāng)人們大贊新中國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的偉大成就和奇跡時，不應(yīng)忘記創(chuàng)造成就與奇跡背后的那些從國民經(jīng)濟(jì)學(xué)科走出來的優(yōu)秀人才和理論成果。當(dāng)然，改革開放實踐沒有停止，學(xué)科建設(shè)理論創(chuàng)新同樣沒有盡頭。隨著國民經(jīng)濟(jì)學(xué)科主干教材一版又一版的修訂，這個學(xué)科的知識體系也會日臻成熟。
　　本書前兩版的第一主編是李華教授。．他在擔(dān)任遼寧大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院院長期間，領(lǐng)銜主編了第一版《國民經(jīng)濟(jì)管理學(xué)》o后來在調(diào)到遼東學(xué)院擔(dān)任院長職務(wù)期間，繼續(xù)領(lǐng)銜主編了第二版《國民經(jīng)濟(jì)管理學(xué)》。數(shù)年前他任期屆滿從院長位置榮退。此次修編第三版時我請他繼續(xù)領(lǐng)銜，他堅辭不干，讓我這個小老弟擔(dān)綱。恭敬不如從命，我只好認(rèn)領(lǐng)第三版的主編任務(wù)。李華是改革開放以后成長起來的國內(nèi)國民經(jīng)濟(jì)學(xué)科優(yōu)秀代表人物之一。盡管后來擔(dān)任了一校之長，再又屆滿榮退，但他始終對國民經(jīng)濟(jì)學(xué)科情有獨鐘，學(xué)風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)求真務(wù)實，教書育人耕耘不止。他為人具有謙謙君子之風(fēng)，又兼具東北人豪爽之氣，是我敬重的年長大師兄和學(xué)習(xí)榜樣。
　　因為前兩版的許多作者或退休或改行，所以參與第三版修編的作者有了較大調(diào)整，但是這些新老作者均為國內(nèi)設(shè)有國民經(jīng)濟(jì)管理本科專業(yè)的院校專任教師。具體分工如下：第一章，李華（遼寧大學(xué)教授，博士生導(dǎo)師）；第二、第四章，劉瑞（中國人民大學(xué)教授，博士生導(dǎo)師）；第三章，林晨（中國人民大學(xué)副教授，碩士生導(dǎo)師）；第五章，楊艷（四川大學(xué)教授，博士生導(dǎo)師）；第六、第九章，張會恒（安徽財經(jīng)大學(xué)教授，博士生導(dǎo)師）；第七章，張紅偉（四川大學(xué)教授，博士生導(dǎo)師）；第八章，張鵬（江西財經(jīng)大學(xué)講師，碩士生導(dǎo)師）；第十章，王國定（山西財經(jīng)大學(xué)副教授，碩士生導(dǎo)師）；第十一章，李健美（中國人民大學(xué)副教授，碩士生導(dǎo)師）；第十二章，楊愛兵（遼寧大學(xué)副教授，碩士生導(dǎo)師）；第十三章，蔣選（中央財經(jīng)大學(xué)教授，博士生導(dǎo)師）；第十四章，金樂琴（中國人民大學(xué)副教授，博士生導(dǎo)師）。
　　借此第三版出版之際，再次感謝前兩版的其他作者，正是這些作者奠定的基礎(chǔ)，為第三版的順利編寫創(chuàng)造了前提。同時也要感謝高等教育出版社的領(lǐng)導(dǎo)和編輯，正是他們矢志不渝的關(guān)心和督促，才能夠時隔十三年重修這本教材。