目　錄
上篇　總體情況
章　繁榮發(fā)展的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)..3
一、規(guī)模發(fā)展壯大，成為區(qū)域創(chuàng)新體系的有機(jī)組成 3
二、引領(lǐng)源頭創(chuàng)新，是攻克產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)的新生力量 .. 4
三、賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的有力支撐 . 4
四、促進(jìn)轉(zhuǎn)化孵化，是繁榮雙創(chuàng)發(fā)展的重要平臺 .. 5
五、探索新型管理機(jī)制，是推進(jìn)體制機(jī)制改革的有效抓手 . 5
第二章　新型研發(fā)機(jī)構(gòu)發(fā)展基本情況分析..7
一、數(shù)量爆發(fā)式增長，空間分布集中 . 7
二、機(jī)構(gòu)類型多樣，管理制度現(xiàn)代化 . 9
三、運營支撐良好，創(chuàng)新資源較為豐富 . 10
四、面向產(chǎn)業(yè)開展活動，促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)深度融合 . 15
五、政府積極開展支持工作，發(fā)展成效初步顯現(xiàn) .. 16
第三章　新型研發(fā)機(jī)構(gòu)發(fā)展情況區(qū)域?qū)Ρ确治?21
一、機(jī)構(gòu)類型的區(qū)域?qū)Ρ?.. 21
二、人才隊伍的區(qū)域?qū)Ρ?.. 22
三、研發(fā)條件的區(qū)域?qū)Ρ?.. 24
CONTENTS
2 新型研發(fā)機(jī)構(gòu)發(fā)展報告2020
四、運營情況的區(qū)域?qū)Ρ?.. 26
五、創(chuàng)新水平的區(qū)域?qū)Ρ?.. 27
六、孵化效果的區(qū)域?qū)Ρ?.. 29
第四章　新型研發(fā)機(jī)構(gòu)發(fā)展的問題與建議31
一、主要問題 31
二、政策建議 32
下篇　案例分析
第五章　 地方政府促進(jìn)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)發(fā)展的典型做法.37
一、北京市 37
二、廣東省 38
三、福建省 39
四、江蘇省 40
五、陜西省 41
第六章　代表性新型研發(fā)機(jī)構(gòu)案例分析.42
一、國外新型研發(fā)機(jī)構(gòu)案例 .. 42
二、國內(nèi)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)案例 .. 48
附件　政策文件
附件一　新型研發(fā)機(jī)構(gòu)政策要點匯總124
附件二　 各省市新型研發(fā)機(jī)構(gòu)相關(guān)政策文件（全文）..147
北京市 .. 147
天津市 .. 148
3
目　錄
重慶市 ..156
上海市 ..162
河北省 ..165
河南省 ..173
山西省 ..178
遼寧省 ..183
浙江省 ..189
安徽省 ..209
福建省 ..214
江西省 ..227
山東省 ..233
內(nèi)蒙古自治區(qū) .241
湖北省 ..247
湖南省 ..251
廣東省 ..257
海南省 ..268
四川省 ..276
貴州省 ..280
云南省 ..283
陜西省 ..285
甘肅省 ..289
廣西壯族自治區(qū) 293
吉林省 ..297
寧夏回族自治區(qū) 301
4 新型研發(fā)機(jī)構(gòu)發(fā)展報告 2020
圖表目錄 1
圖表目錄
圖2-1　新型研發(fā)機(jī)構(gòu)成立時間分布 .8
圖2-2　新型研發(fā)機(jī)構(gòu)區(qū)域分布 ..8
圖2-3　新型研發(fā)機(jī)構(gòu)省市分布 ..9
圖2-4　新型研發(fā)機(jī)構(gòu)法人類型構(gòu)成 .9
圖2-5　新型研發(fā)機(jī)構(gòu)舉辦單位數(shù)目情況 10
圖2-6　新型研發(fā)機(jī)構(gòu)建立董事會、理事會情況 .10
圖2-7　新型研發(fā)機(jī)構(gòu)注冊資金規(guī)模情況 11
圖2-8　新型研發(fā)機(jī)構(gòu)擁有的固定資產(chǎn)情況 11
圖2-9　新型研發(fā)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員規(guī)模分布情況 ..12
圖2-10　新型研發(fā)機(jī)構(gòu)自有產(chǎn)權(quán)辦公和科研場所面積情況 12
圖2-11　新型研發(fā)機(jī)構(gòu)研發(fā)人員占比均值情況 13
圖2-12　新型研發(fā)機(jī)構(gòu)碩博學(xué)歷人員占比均值情況 ..13
圖2-13　新型研發(fā)機(jī)構(gòu)設(shè)立的創(chuàng)新平臺數(shù)量情況14
圖2-14　新型研發(fā)機(jī)構(gòu)擁有的研發(fā)儀器設(shè)備原值情況 .14
圖2-15　新型研發(fā)機(jī)構(gòu)研發(fā)投入強(qiáng)度情況（2019年） .15
圖2-16　新型研發(fā)機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)類型構(gòu)成情況 ..16
圖2-17　新型研發(fā)機(jī)構(gòu)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域分布情況 ..16
圖2-18　新型研發(fā)機(jī)構(gòu)擁有的發(fā)明專利授權(quán)量情況 ..17
圖2-19　新型研發(fā)機(jī)構(gòu)擁有的實用新型專利授權(quán)量情況 18
圖2-20　新型研發(fā)機(jī)構(gòu)的收入情況（2019年） 18
圖2-21　新型研發(fā)機(jī)構(gòu)的盈利情況（2019年） 19
2 新型研發(fā)機(jī)構(gòu)發(fā)展報告2020
圖2-22　新型研發(fā)機(jī)構(gòu)及全國技術(shù)開發(fā)合同成交情況 . 19
圖2-23　新型研發(fā)機(jī)構(gòu)累計孵化企業(yè)數(shù)量情況 20
圖3-1　分地區(qū)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)成立時間情況 21
圖3-2　分地區(qū)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)舉辦單位數(shù)目情況 . 22
圖3-3　分地區(qū)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)法人類型構(gòu)成情況 . 22
圖3-4　分地區(qū)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)平均從業(yè)人員數(shù)量情況 23
圖3-5　分地區(qū)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)研發(fā)人員平均占比情況 23
圖3-6　分地區(qū)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)碩博學(xué)歷人員平均占比情況 .. 24
圖3-7　分地區(qū)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)平均擁有的固定資產(chǎn)情況 .. 24
圖3-8　分地區(qū)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)平均擁有的研發(fā)儀器設(shè)備原值情況 25
圖3-9　分地區(qū)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)平均擁有的創(chuàng)新平臺數(shù)量情況 . 25
圖3-10　分地區(qū)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)平均研發(fā)投入情況（2019年） .. 25
圖3-11　分地區(qū)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)平均總收入情況（2019年） 26
圖3-12　分地區(qū)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)平均財政經(jīng)費收入情況（2019年） . 26
圖3-13　分地區(qū)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)平均凈利潤情況（2019年） 27
圖3-14　分地區(qū)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)平均擁有發(fā)明專利授權(quán)數(shù)量情況 . 27
圖3-15　分地區(qū)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)平均擁有實用新型專利授權(quán)數(shù)量情況 27
圖3-16　分地區(qū)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)平均立項財政科研項目數(shù)量情況（2019年） . 28
圖3-17　分地區(qū)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)立項財政科研項目平均總經(jīng)費情況（2019年） 28
圖3-18　分地區(qū)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)平均承擔(dān)橫向科研項目情況（2019年） .. 29
圖3-19　分地區(qū)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)平均孵化企業(yè)數(shù)量情況 . 29
圖3-20　分地區(qū)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)孵化企業(yè)平均營業(yè)收入情況（2019年） .. 30
圖6-1　江蘇省產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院組織結(jié)構(gòu) 67
圖6-2　西光所組織結(jié)構(gòu) 114
附表1-1　國家層面新型研發(fā)機(jī)構(gòu)政策要點匯總 .. 124
附表1-2　省市層面新型研發(fā)機(jī)構(gòu)政策要點匯總 .. 125