一、意義與價值

黨的十六屆六中全會明確把和諧同富強、民主、文明一起作為我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的奮斗目標(biāo)，而推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)是構(gòu)建和諧社會的重點、難點。早在2002年中央農(nóng)村工作會議上，胡錦濤就指出要把解決三農(nóng)問題作為全黨工作的重中之重。特別是2006年一號文件，提出推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的重大決策，通過政策惠農(nóng)、制度利農(nóng)、法律護農(nóng)、科技興農(nóng)、基礎(chǔ)強農(nóng)、發(fā)展富農(nóng)、服務(wù)助農(nóng)、城市支農(nóng)、環(huán)境宜農(nóng)等一系列舉措，基本形成解決三農(nóng)問題的政策框架，支農(nóng)、惠農(nóng)政策力度不斷加大。全面建設(shè)小康社會艱巨、繁重的任務(wù)在農(nóng)村；構(gòu)建和諧社會，重點和難點也在農(nóng)村。

黨的十八大提出要全面建成小康社會的目標(biāo)，社會主義新農(nóng)村建設(shè)是建成小康社會的基礎(chǔ)和前提。新農(nóng)村建設(shè)思想與實踐已經(jīng)構(gòu)成我國現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)，成為國家發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分。習(xí)近平總書記指出：小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。新世紀(jì)以來，農(nóng)民收入連續(xù)九年增長，生活水平不斷提高，但全面建成小康仍極為艱巨。要大力促進(jìn)農(nóng)民增加收入，不要平均數(shù)掩蓋了大多數(shù)，要看大多數(shù)農(nóng)民收入水平是否得到提高。如果不把社會主義新農(nóng)村建起來，不把農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化搞上去，現(xiàn)代化事業(yè)就有缺失，全面小康就沒有達(dá)標(biāo)。針對農(nóng)業(yè)還是四化同步的短腿，農(nóng)村還是全面建成小康社會的短板的瓶頸問題，習(xí)近平總書記從戰(zhàn)略高度上提出新農(nóng)村建設(shè)思想的要求：中國要強，農(nóng)業(yè)必須強；中國要美，農(nóng)村必須美；中國要富，農(nóng)民必須富。

這樣一個重要戰(zhàn)略機遇期，為我們的鄉(xiāng)村建設(shè)思想史研究提供了一個時代高度，同時也凸顯了這一課題具有特別重要的現(xiàn)實意義。樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想是妥善應(yīng)對我國經(jīng)濟社會發(fā)展關(guān)鍵時期可能遇到的各種風(fēng)險和挑戰(zhàn)的正確選擇。而建設(shè)新農(nóng)村，又是科學(xué)發(fā)展觀在我國農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題（以下簡稱三農(nóng)問題）方面的實踐，是關(guān)系到經(jīng)濟和社會發(fā)展全局的重大問題；是在新的時代背景下，在全新理念指導(dǎo)下的一次農(nóng)村綜合變革。

把三農(nóng)問題置于近代以來的歷史進(jìn)程中審視則不難發(fā)現(xiàn)，今天新農(nóng)村建設(shè)所試圖解決的三農(nóng)問題實質(zhì)上是一個世紀(jì)以來中國本質(zhì)、重要的社會矛盾在當(dāng)代的具體體現(xiàn)�；蛘哒f，是國家在長達(dá)上百年的向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型的過程中關(guān)鍵的、帶有連續(xù)性特點的矛盾問題在當(dāng)代的具體體現(xiàn)；它是一個現(xiàn)實問題，也是一個歷史問題。歷史上關(guān)于鄉(xiāng)村建設(shè)思想、實踐及其所形成的理論，是今天的新農(nóng)村建設(shè)中的歷史資源，起著重要的歷史資鑒作用。

20世紀(jì)以來，在現(xiàn)代化、工業(yè)化和城市化進(jìn)程中，在近代民族國家建設(shè)的歷史進(jìn)程中，鄉(xiāng)村建設(shè)思想和理論構(gòu)成其重要的內(nèi)容之一。早在20世紀(jì)二三十年代，基于鄉(xiāng)村問題的重要性和嚴(yán)峻性，各種社會力量掀起了一場頗具聲勢的鄉(xiāng)村建設(shè)運動。參與的社會團體、組織和機構(gòu)達(dá)600多個，建立各種實驗區(qū)1000多處。其中，許多思想理論在與社會實踐的結(jié)合中，形成了不同的鄉(xiāng)村建設(shè)模式。在時代的演進(jìn)和變化中，鄉(xiāng)村建設(shè)思想不斷變化和日漸豐富，其區(qū)域?qū)嵺`的差異、特色及其背后蘊含著的共趨性、規(guī)律性認(rèn)識等，對于我們今天所著力從事的新農(nóng)村建設(shè)而言，誠為寶貴的思想、理論財富。如何從學(xué)理性角度和現(xiàn)實價值方面，從中國鄉(xiāng)村建設(shè)思想史 研究中汲取富含時代性和歷史性的理性認(rèn)識，對于社會主義新農(nóng)村建設(shè)理論和實踐均有著不可缺少的意義與價值。它既可以從歷史層面和思想資源方面充實、完善和豐厚當(dāng)代的新農(nóng)村建設(shè)理論；也可以在區(qū)域?qū)嵺`方面為今天的新農(nóng)村建設(shè)的實際運作提供歷史的樣本和歷史參證。

我們研究的起點建立在前人富有創(chuàng)建性的基礎(chǔ)之上，但對問題的思考和展開也更多地努力凸顯自身特色。無論從研究路線上，還是從表述結(jié)構(gòu)上，力求既從縱向上著力揭示20世紀(jì)以來中國鄉(xiāng)村建設(shè)思想演變、發(fā)展的歷史軌跡與思想脈絡(luò)，也力求從橫向上揭示各種不同鄉(xiāng)村建設(shè)思想、理論與實踐模式的內(nèi)在關(guān)聯(lián)和不同特征，以及鄉(xiāng)村建設(shè)思想與民族國家建設(shè)思想的互動關(guān)系。本研究總體結(jié)構(gòu)上以縱向演變?yōu)橹骶�：從20世紀(jì)之初鄉(xiāng)村建設(shè)思想的源起討論為開端漸次展開。重點研究內(nèi)容有：二三十年代走向縱深的鄉(xiāng)村建設(shè)思想、多種鄉(xiāng)村建設(shè)理論與模式的比較、中共鄉(xiāng)村建設(shè)的思想與主張、中國革命勝利后的鄉(xiāng)村變遷與鄉(xiāng)村建設(shè)思想、社會主義新農(nóng)村建設(shè)思想的孕育、新時期的鄉(xiāng)村建設(shè)理論以及新世紀(jì)以來新農(nóng)村建設(shè)思想與實踐，等等。我們也特別注意到不同流派、不同政治集團關(guān)于鄉(xiāng)村建設(shè)與發(fā)展道路的橫向思想關(guān)聯(lián)；在總體把握縱向發(fā)展線索前提下，關(guān)注不同的鄉(xiāng)村建設(shè)思想的內(nèi)在關(guān)系和共性特征，從而揭示隱含在差異性背后的具有共同性、共通性的價值與意義，從中尋求歷史的啟示與借鑒。

我們擬在超越個案研究的基礎(chǔ)上，把百年來的中國鄉(xiāng)村建設(shè)思想當(dāng)作一個系統(tǒng)工程加以研究。我們的重點在于，將近百年來的中國鄉(xiāng)村建設(shè)思想置于近代以來中國現(xiàn)代化歷史進(jìn)程中，深入揭示其獨特的時代特征、傳統(tǒng)文化要素與現(xiàn)代性要素的互動價值、發(fā)展演進(jìn)的歷史軌跡及其社會實踐效應(yīng)。同時，在克服教條主義影響的前提下，對其歷史教訓(xùn)做深入的學(xué)理性研究，以有助于當(dāng)代鄉(xiāng)村建設(shè)理論的發(fā)展和實踐�？傮w框架上，以個案為切入點，但在體系建構(gòu)上又超越個案。在厘清思想個案的前提下，把握鄉(xiāng)村建設(shè)思想的共性特征和歷史演進(jìn)趨向，力求提煉出具有規(guī)律性、趨勢性的理論認(rèn)識和歷史啟示。

二、方法、原則與框架

近代以來，各種社會思想與社會運動競相迭起，前涌后續(xù)，在歷史進(jìn)程中留下了豐富多彩而紛紜繁復(fù)的樣貌。中國鄉(xiāng)村建設(shè)，無論就其思想史還是運動史而言，自有其獨特的內(nèi)涵與時代特征。20世紀(jì)初年它漸次興起并勃發(fā)于二三十年代，很快蔚為社會思潮并聚合為社會運動，建構(gòu)了多種理論與實踐的鄉(xiāng)村建設(shè)模式。其后雖漸消歇卻脈緒不絕，適時抉發(fā)。及至21世紀(jì)之初，新一輪鄉(xiāng)村建設(shè)思想與運動再度崛起，且更具聲勢；以至于新鄉(xiāng)村建設(shè)提倡者之一的溫鐵軍自然地認(rèn)為他們其實現(xiàn)在要做的事情，和三十年代的事情是相似的。今天的鄉(xiāng)村建設(shè)或者說新農(nóng)村建設(shè)不是個新鮮事，是個老事兒，20世紀(jì)發(fā)生過兩次。近百年來，一代又一代的仁人志士孜孜不倦地致力于通過農(nóng)村建設(shè)來改造中國社會的偉大事業(yè)。有學(xué)者明確地以中國新鄉(xiāng)村建設(shè)悄然興起來表述這一現(xiàn)象。這一綿延不絕的歷史現(xiàn)象表明，鄉(xiāng)村建設(shè)的思想與運動深度地揭示中國社會發(fā)展的本質(zhì)性問題，昭示中國現(xiàn)代化戰(zhàn)略選擇的方向性問題。

鄉(xiāng)村建設(shè)思想是極富時代感的一種社會思想，也是具有鮮明社會實踐性的思想。為了準(zhǔn)確地界定與把握中國鄉(xiāng)村建設(shè)思想史的基本內(nèi)涵與時代訴求，我們在梳理和比勘史實的基礎(chǔ)上，對其百年來的思想與實踐的共趨性特征和基本脈絡(luò)進(jìn)行了認(rèn)真思考和討論，基于以下幾點原則建構(gòu)我們的詮釋體系和理論構(gòu)架。

其一，中國鄉(xiāng)村建設(shè)思想所指的鄉(xiāng)村建設(shè)并非一般意義上的在鄉(xiāng)村中的建設(shè)事項（類如鄉(xiāng)村中的河渠、道路、橋梁等方面的建造，村學(xué)、鄉(xiāng)教乃至鄉(xiāng)約、村社等教化規(guī)制的創(chuàng)設(shè)），而是特定歷史情勢下以鄉(xiāng)村為本位（或以鄉(xiāng)村為重心）的民族國家建設(shè)的思想理論。如果以為舉凡在鄉(xiāng)村的建設(shè)均可包容在內(nèi)，實際上就淹沒了鄉(xiāng)村建設(shè)思想及鄉(xiāng)村建設(shè)運動的時代價值與歷史意義。在傳統(tǒng)中國，無論是制度建設(shè)還是社會文化建設(shè)，其實都是立足于鄉(xiāng)土社會的建設(shè)；無論是具體的鄉(xiāng)紳之治還是具有普適性的鄉(xiāng)約鄉(xiāng)治規(guī)范等，本質(zhì)上體現(xiàn)著以農(nóng)立國以農(nóng)為本的理念。傳統(tǒng)社會的發(fā)展和建設(shè)原本就是城鄉(xiāng)一體，并不單獨存在一個鄉(xiāng)村建設(shè)問題。

鄉(xiāng)村建設(shè)思想其實是近代以來面對新的民族國家建設(shè)的時代問題時產(chǎn)生的一種思想理論，誠如梁漱溟所言：我主張之鄉(xiāng)村建設(shè)，乃是想解決中國的整個問題，非是僅止于鄉(xiāng)村問題而已。建設(shè)什么？乃是中國社會之新的組織構(gòu)造（政治經(jīng)濟與其他一切均包括在內(nèi)），因為中國社會的組織構(gòu)造已完全崩潰解體，舍重新建立外，實無其他辦法。在當(dāng)時中國，唯有走由鄉(xiāng)村建設(shè)以復(fù)興民族之路，才能自救。因此，在鄉(xiāng)村中單純的水利、農(nóng)田甚或鄉(xiāng)學(xué)諸類事業(yè)的建造設(shè)置，并不構(gòu)成鄉(xiāng)村建設(shè)思想研究的內(nèi)容。與傳統(tǒng)的村治鄉(xiāng)治紳治相比，它具有完全屬于自己時代的內(nèi)容。梁漱溟說：我等來魯之后，僉以村治與鄉(xiāng)治兩名詞不甚通俗，于是改為鄉(xiāng)村建設(shè)。不同話語的表達(dá)，傳遞的其實是時代內(nèi)涵的不同。

其二，中國鄉(xiāng)村建設(shè)思想是近代以來整個國家建設(shè)思想或戰(zhàn)略選擇中的訴求之一。20世紀(jì)二三十年代之際，近代中國鄉(xiāng)村建設(shè)思想在理論建構(gòu)和區(qū)域?qū)嶒灧矫嬉呀?jīng)磨礪既久，并且在各種主張、認(rèn)識的互動和碰撞中，取得了相對的共識。在各種思想和社會改造方案的競相爭鋒的態(tài)勢中，鄉(xiāng)村建設(shè)思想自成體系，也影響深遠(yuǎn)，一如梁漱溟所言：有人想走近代資本主義的路，有人要學(xué)蘇俄，有人要學(xué)意大利，所見種種不同。鄉(xiāng)村建設(shè)亦是其中一種，并且亦許是漸漸要占勢力的一種。其實，中華民國甫一成立，新中國建設(shè)的時代課題就擺在世人面前。作為近代革命之父的孫中山已經(jīng)在認(rèn)真思考和規(guī)劃國家建設(shè)的方案《建國方略》已在籌謀之中。南京國民政府建立后，建設(shè)倡議和主張一時并起，且已從某些實務(wù)層面上加以落實，建設(shè)問題也凸顯為時代問題。如何建設(shè)的問題，或者說建設(shè)的方向逐漸成為社會所矚目的焦點�，F(xiàn)在的中國人都正在徘徊歧路，有的指引他們走到蘇俄去，有的指引他們走到美國去，有的指引他們走到德國或意大利去，真可謂分歧之至。鄉(xiāng)村建設(shè)思想的路向選擇，旨在超越以上所謂歧路徘徊，另辟蹊徑，另謀一條去求得中國問題的解決，而建設(shè)一中國新文化之運動的道路（參見本書第八章，并詳見王先明：《歷史轉(zhuǎn)折與時代訴求對近代中國鄉(xiāng)村建設(shè)思想的再思考》，《人文雜志》2014年第8期）。它是整個民族國家建設(shè)路向選擇中的一個具有獨特內(nèi)涵的思想之一。如果脫離開這一整體的歷史情勢，泛泛而言在鄉(xiāng)村中的建設(shè)只能導(dǎo)向望文生義的皮相之論。

其三，中國鄉(xiāng)村建設(shè)思想所對應(yīng)的是對工業(yè)建設(shè)、城市建設(shè)發(fā)展偏向的反思與重建的理性思考。30年代之際的鄉(xiāng)村建設(shè)思想，實際上是近代以來更是民國以來建設(shè)發(fā)展路向的一個歷史性反撥。近代以來的整體建設(shè)卻基本依循以都市支配農(nóng)村的方向展開，在以都市支配農(nóng)村的經(jīng)濟組織系統(tǒng)下，拋卻了都市與農(nóng)村的關(guān)系。這一取向逆轉(zhuǎn)了傳統(tǒng)中國社會運行的路線。這一現(xiàn)代性的建設(shè)進(jìn)程，卻導(dǎo)致傳統(tǒng)時代城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的逆轉(zhuǎn)，在工業(yè)化、城市化和現(xiàn)代化趨向中，中國城鄉(xiāng)背離化趨勢隱然發(fā)生。當(dāng)人們面對20世紀(jì)30年代爆發(fā)的鄉(xiāng)村危機時，不得不從歷史演變的進(jìn)程中尋源探因，也不得不對已經(jīng)展開的所謂建設(shè)的歷史取向進(jìn)行反思。且建設(shè)中國必從農(nóng)村做起，方不致落空因為中國社會是一個鄉(xiāng)村社會……我們并不忽視都市建設(shè)，但都市的建設(shè)要由鄉(xiāng)村建設(shè)引發(fā)出來，鄉(xiāng)村建設(shè)是都市建設(shè)的基礎(chǔ)。正是基于對近代以來尤其是民國以來現(xiàn)代化建設(shè)路徑選擇教訓(xùn)的總結(jié)，鄉(xiāng)村建設(shè)思想家們才重新規(guī)劃現(xiàn)代化建設(shè)的路向，以鄉(xiāng)村建設(shè)為其固本之方。鄉(xiāng)村建設(shè)就是要將整個建設(shè)的社會重心，從都市中移到鄉(xiāng)村來。因此，脫離開近代以來城鄉(xiāng)背離化進(jìn)程這一基本的歷史前提，鄉(xiāng)村建設(shè)思想及其運動就是無的之矢，了無意義。

其四，中國鄉(xiāng)村建設(shè)思想是相對于近代以來革命思想與理論的一種思想體系。建設(shè)思潮以至于鄉(xiāng)村建設(shè)思潮的涌現(xiàn)，是近代中國歷史演進(jìn)的必然取向。歷史運行的基本軌跡昭示，它是革命之后或踵接革命的一個必然的歷史選擇。革命目標(biāo)的終達(dá)成期待于建設(shè)之完成。梁漱溟提出中國必將從進(jìn)步達(dá)到平等，以建設(shè)完成革命，并在其《鄉(xiāng)村建設(shè)理論提綱》中從五十個（問題）方面展開，論證了只有通過建設(shè)才可真正實現(xiàn)革命的目標(biāo)：鄉(xiāng)村建設(shè)為中國民族自救運動之后覺悟。亦外界問題演變至今應(yīng)有之反應(yīng)，將以完成過去維新運動、革命運動所未了之任務(wù)。建設(shè)事業(yè)之成功，中國革命于是完成；而自近百年世界大交通所引起中國歷史從來未有之劇變，至是乃得其結(jié)局。這其實也是孫中山建設(shè)告竣時，革命成功日思想的深度闡釋。革命與建設(shè)，這一思想命題既是歷史的產(chǎn)物，也是指向未來的思想啟示。然而，無論是從歷史邏輯還是從思想邏輯而言，革命的思想理論與建設(shè)的思想理論又完全不同，雖然二者密切相關(guān)，甚至在思想內(nèi)容上也有相融相通之處；但作為相對獨立的思想理論體系而言，又分屬于不同的歷史與時代。雖然我們不能否認(rèn)革命思想主導(dǎo)的時代也有著建設(shè)的事業(yè)或內(nèi)容，建設(shè)思想主導(dǎo)的時代也有著革命性的變革，但從思想體系而言，革命思想并不等同于建設(shè)思想，反之亦然。

因此，盡管繼續(xù)革命思想主導(dǎo)下的文化大革命時期也有著可觀的農(nóng)田水利建設(shè)、社隊工業(yè)建設(shè)、鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)建設(shè)，但它們整體上仍歸屬于革命的思想或理論體系，并不能形成獨立的鄉(xiāng)村建設(shè)思想內(nèi)容（詳見第十二章五、抓革命，促生產(chǎn)：文化大革命時期的鄉(xiāng)村建設(shè)）。同樣，我們也不能簡單地將中國共產(chǎn)黨關(guān)于農(nóng)村包圍城市、建立農(nóng)村根據(jù)地的革命理論等同于鄉(xiāng)村建設(shè)思想。對此，本人作過明確的解說：過去干的一件事叫革命，現(xiàn)在干的叫建設(shè)，是新的事。我們不可以將面相類同的史實裝入既定的認(rèn)知框架中，完全不考慮思想與實踐的實質(zhì)內(nèi)容及其時代特征。

尤需說明的是，百年中國鄉(xiāng)村建設(shè)思想的歷史并不是一般意義上的思想史（如哲學(xué)、宗教等更具有抽象或思辨性的思想史），而是與社會實踐緊密相關(guān)的社會思想史；它是與中國鄉(xiāng)村建設(shè)社會運動相契合的社會思潮。同時，它也是近代以來民族國家建設(shè)整體歷史進(jìn)程中的一種思想體系。因此，在社會實踐層面上，它的思想或理論特色通常又與相關(guān)的國家建設(shè)戰(zhàn)略、政策、舉措密切相關(guān)，或者它的思想要義和特色，在特定歷史時期常常通過國家建設(shè)戰(zhàn)略規(guī)劃和政策導(dǎo)向而得以呈現(xiàn)。相關(guān)的思想、理論融匯在國家或政府的政策、規(guī)劃之中，以及相關(guān)的政策、規(guī)劃體現(xiàn)著思想與理論的力量，這其實是難以清晰剝離解析的事實。1949年后的鄉(xiāng)村建設(shè)思想或新農(nóng)村建設(shè)思想的歷史演進(jìn)尤其如此。

總之，百年中國鄉(xiāng)村建設(shè)思想史是一個具有獨特內(nèi)涵的體系。面對歷史上復(fù)雜的思想、人物與實踐資源，我們既不可能將其盡數(shù)納入，也不可能完全羅致（事實上既不可能做到，也無必要）；我們依從溯其淵源、辨其流緒、明其趨向的原則，適度選取可以說明問題的人與事、知與行的資料，建構(gòu)一個可以自圓其說的百年中國鄉(xiāng)村建設(shè)思想史的解釋框架。