一、歷年真題不再公布
從2011年本人開始撰寫應試寶典系列專利代理師資格考試用書以來，至今已經(jīng)走過10個年頭。按照以前的慣例，2021年版應該用2020年考試的真題替換以前的部分真題。不過，自2020年起，國家知識產(chǎn)權局不再公開考試真題及參考答案，故本版無法再進行大規(guī)模的真題替換。
這種不公布考試真題和參考答案的做法，并非專利代理師資格考試獨有，如國家公務員考試就從未公開過試題和答案。另外，從2018年開始，司法部也不再公布國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試（簡稱法考）真題及參考答案，理由是根據(jù)計算機化考試的需要，提高法考題庫數(shù)量，考試真題或將在一定考試年度內循環(huán)使用。針對司法部不公開法考試題和答案的行為，曾經(jīng)有考生以違反政府信息公開義務為由提起行政訴訟，不過一審和二審法院都認為司法部有權決定是否批準公開考試真題及答案，該考生的訴求并未獲得法院支持。[1]
在專利代理師資格考試中，不管是《專利代理條例》還是《專利代理師資格考試辦法》都未規(guī)定國家知識產(chǎn)權局在考試結束后有公開試題和答案的義務。如果有考生想要依樣畫葫蘆，通過行政訴訟來嘗試讓國家知識產(chǎn)權局公開真題，恐怕也會遭遇敗績。為此，考生比較現(xiàn)實的做法是在這種新常態(tài)下，努力備考。
二、法律法規(guī)的修改
2021年是法律修訂的大年，新頒布和修訂的法律法規(guī)和司法解釋數(shù)量眾多�！睹穹ǖ洹酚�2020年5月頒布，2021年1月1日起施行，《民法通則》《合同法》《侵權責任法》《民法總則》等法律同時廢止。《專利法》《著作權法》《刑法》《行政處罰法》《技術進出口管理條例》等法律法規(guī)進行了修改，施行時間也都在考試日之前。在司法解釋方面，人民法院頒布了《侵犯商業(yè)秘密民事案件法律適用規(guī)定》《專利授權確權案件適用法律規(guī)定（一）》《侵犯知產(chǎn)刑事案件應用法律解釋（三）》《知產(chǎn)民事訴訟證據(jù)規(guī)定》《適用民法典時間效力規(guī)定》《擔保制度解釋》《知產(chǎn)民事案件懲罰性賠償解釋》，并對《訴訟時效規(guī)定》《涉外民事關系法律適用法解釋》《不正當競爭民事案件解釋》《技術合同解釋》《商標管轄和法律適用解釋》《商標民事糾紛解釋》《商標授權確權規(guī)定》《侵害植物新品種權糾紛規(guī)定》《著作權民事糾紛解釋》《專利糾紛規(guī)定》《侵犯專利權糾紛解釋二》《民訴法解釋》等進行了修改，《民通意見》《合同法解釋一》《擔保法解釋》《訴前停止侵犯商標權和保全證據(jù)解釋》《訴前停止侵犯專利權規(guī)定》《網(wǎng)絡著作權糾紛解釋》《合同法解釋（二）》等被廢止。
不過考生也不必壓力過大，雖然新頒布和修訂的法律數(shù)量眾多，但發(fā)生變化的知識點數(shù)量其實并沒有那么龐大。《民法總則》制定的目的就是作為《民法典》中的總則編，雙方除在部分文字表述和標點符號方面有細微差異外，絕大部分條文并未發(fā)生實質性的變化。同樣，《合同法》與《民法典》合同編相比，考試大綱涉及的部分中，除與《民法典》總則編中沖突的部分被刪除外，其余條文大部分僅在文字表述方面進行了調整，實質含義并未改變。至于司法解釋，其本來就不是考試的重點。更重要的是，這些司法解釋基本上都是針對法律的修改而進行的適應性修改。考生需要重點關注的是《著作權法》和《專利法》的修改內容。
三、本書的法條適用
專利代理師資格考試考查的是現(xiàn)行有效的法律，但部分歷年真題的題干中明確給出了時間，如果嚴格按照新法生效的日期來判斷，則應當適用舊法。不過考慮到專利代理師資格考試考查的是現(xiàn)行有效的法律，故本書依然對這些題目適用新法來解析。另外，部分真題明確指明要按照《民法通則》《民法總則》《合同法》的規(guī)定來進行選擇，但考慮到這些法律已經(jīng)被《民法典》所取代，故本書也會有意忽略題干的要求，適用《民法典》來進行解析。
本書以前的版本中，在相關法條之前用★和☆來標注近十年考查的頻率。由于2020年之后真題不再公布，無法再進行統(tǒng)計，只能將五角星刪除。五角星標注的方式，給考生提供了重點法條的復習指引，同時也可能為出題者有意避開重點提供了指引，故刪除標注也未必就是壞事。刪除標注后，考生依然可以根據(jù)相關法條下面真題數(shù)量的多少，來大致判斷知識點的重要性，并不會完全一頭霧水。
四、2020年考試情況

2020年的考試真題并未公布，故無法進行細致的分析。不過從考生的反饋來看，法律知識部分難度偏高，尤其是相關法律知識科目。根據(jù)部分考生的回憶，有個別真題來源于司法考試，如請客吃飯是否屬于民事法律行為；有個別真題則緊跟時事，如鐘南山雷神山是否可以注冊為商標；還有個別真題則直接來自商標審查的規(guī)范性文件《商標審查及審理標準》中的范例。前兩種變化其實以前也曾經(jīng)有過，如2018年相關法律知識第82題考查不得作為商標使用的標志，選項叫只雞和國家知識產(chǎn)權局的標志都來源于當時的熱點案例。
2020年考試的意外應該是分數(shù)線進行了調整。多年來，分數(shù)線一直穩(wěn)定為法律知識150分（滿分250分）、專利代理實務90分（滿分150分），今年則分別調整為145分和85分。關于這次調整，官方給出的理由是為貫徹落實中央六穩(wěn)六保決策部署及《國務院辦公廳關于應對新冠肺炎疫情影響強化穩(wěn)就業(yè)舉措的實施意見》要求，積極發(fā)揮專利代理行業(yè)對穩(wěn)定和擴大就業(yè)的促進作用，吸引更多的人才進入專利代理行業(yè)，完善市場競爭機制，促進代理服務水平的提高。在降分之后，2020年全國共有7386人通過考試。按照報名人數(shù)計算，考試通過率為16.29%；按照實際參考人數(shù)計算，通過率則為24.32%。2020年的報考通過率高于2016年的16.01%、2017年的15.56%、2018年的13.30%和2019年的12.35%，改變了近年來通過率逐年下降的趨勢。
不過，個人認為2020年的通過率并不會是常態(tài)�！秾＠�代理行業(yè)發(fā)展十三五規(guī)劃》中提出，到2020年全國具有專利代理師資格的人員數(shù)量要達到6萬人，執(zhí)業(yè)專利代理師達到2.5萬人。目前，6萬人擁有資格證的目標已經(jīng)順利實現(xiàn)，專利行業(yè)正在由注重數(shù)量走向強調質量，專利代理行業(yè)的準入也會趨嚴，通過率可能會恢復到前幾年的水平。
五、復習應試策略
國家知識產(chǎn)權局不再公布歷年真題之后，考生在復習應試方面也需要進行適當?shù)恼{整，但這也并不意味著復習策略需要徹底推倒重來。經(jīng)過十幾年的實踐，考試的模式和題型已經(jīng)比較成熟和固定。相關法律知識涉及十幾部不同的法律法規(guī)，但知識點考查深度要低于法考，這也意味著知識點的考查角度和方式會受到較多的限制，重復難以避免。專利法律知識主要考查的就是《專利法》及其實施細則和《專利審查指南》，知識點之間存在層級機構，雖然考查得比較深，但知識點數(shù)量較少，同樣難以避免重復。為此，2006年以來的歷年真題依然具有很高的參考價值。
不過，真題不再公布后，考試命題如果出現(xiàn)新的變化，考生也難以緊跟趨勢。為此，考生更需要放棄死記硬背的模式，加深對知識點的理解。畢竟，萬變不離其宗。本書在解題思路部分，對知識點進行了深入淺出的解釋，有利于考生更為深入地理解知識點。
如果考生發(fā)現(xiàn)本書中有遺漏甚至謬誤之處，歡迎向筆者發(fā)送郵件批評指正，郵箱地址為hawk019@sina.com。如有指教，感激不盡。
祝廣大考生都能發(fā)揮出自己的水平，順利通過考試。

楊敏鋒
2021年4月

[1] 參見北京市第三中級人民法院（2020）京03 行初23 號行政判決書，北京市高級人民法院（2020）京行終3396號行政判決書。