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民營企業(yè)刑事法律風(fēng)險典型案例解析·法官說法叢書(第二輯)(“八五”普法用書) 本書選擇常見多發(fā)的23個罪名進行介紹。包括:1.危險物品肇事罪;2.生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪;3.生產(chǎn)、銷售、提供假藥罪;4.非國家工作人員受賄罪;5.騙取貸款罪;6.非法吸收公眾存款罪;7.內(nèi)幕交易、泄露內(nèi)幕信息罪;8.違法運用資金罪;9.集資詐騙罪;10.保險詐騙罪;11.逃稅罪;12.虛開增值稅專用發(fā)票罪;13.侵犯商業(yè)秘密罪;14.虛假廣告罪;15.合同詐騙罪;16.非法經(jīng)營罪;17.詐騙罪,18.職務(wù)侵占罪;19.挪用資金罪;20.拒不支付勞動報酬罪;21.污染環(huán)境罪;22.行賄罪;23.單位行賄罪。每個罪名列依次按案情回顧、法理分析、知識拓展、普法提示四部分逐一展開闡述。本書在語言風(fēng)格上通俗易懂,同時,本書也講究專業(yè)性,不僅作者均選擇專業(yè)知識扎實和司法實踐經(jīng)驗豐富的一線審判人員,而且用語注意準(zhǔn)確規(guī)范,知識內(nèi)容講究準(zhǔn)確嚴(yán)謹(jǐn)。因此,本書不僅適用于民營企業(yè)人員閱讀,也適用于從事民營企業(yè)法律服務(wù)的人員等專業(yè)人員閱讀。 【案情回顧】生動有趣的案例揭示生活中隱藏的法律糾紛及隱患 【法理分析】深入剖析法律問題,條分縷析釋明法律依據(jù) 【知識拓展】觸類旁通,延伸講解相關(guān)法律知識 【普法提示】一針見血指出應(yīng)對方案,提升讀者法治素養(yǎng) 《民營企業(yè)刑事法律風(fēng)險典型案例解析》是《法官說法叢書》中的一本普法書籍。為幫助讀者加深對本書的理解,特作以下幾點說明。 一、本書對民營企業(yè)的界定 民營企業(yè),簡稱民企,是在我國經(jīng)濟體制改革過程中產(chǎn)生的新事物。目前我國沒有民營企業(yè)的法律概念,實踐中民營企業(yè)有不同的含義和提法。根據(jù)《公司法》《合伙企業(yè)法》《個人獨資企業(yè)法》,企業(yè)組織形式有多種:有限責(zé)任公司(含一人有限責(zé)任公司)、股份有限公司(又分為上市公司和非上市公司)、合伙企業(yè)、個人獨資企業(yè)(不同于個體工商戶)等,按照企業(yè)出資分成劃分,主要有:國有獨資企業(yè)、國有控股企業(yè)、國有參股(未控股)企業(yè),以及其他無國有成分的企業(yè)等,不包括個人獨資企業(yè)和個體工商戶。狹義的民營企業(yè),可以界定為不存在受委派從事公務(wù)的國家工作人員的企業(yè),特指不含國有成分的企業(yè),即沒有國有資本出資的公司或企業(yè),包括集體企業(yè)。廣義的民營企業(yè)除狹義的民營企業(yè)外,還包括國有民營企業(yè),也即企業(yè)中有國有資本,但由國有單位以外的經(jīng)濟主體經(jīng)營的企業(yè)。 二、揭示民營企業(yè)運營中犯罪風(fēng)險的意義 1985年4月13日,原國家工商總局局長正式向大連市工商局發(fā)布命令,授權(quán)其向姜維創(chuàng)辦的光彩實業(yè)有限公司頒發(fā)全國首個私營企業(yè)執(zhí)照。這家企業(yè)是新中國改革開放以后早成立的民營企業(yè)。自此以后,民營企業(yè)不斷發(fā)展。截至2017年年底,我國民營企業(yè)數(shù)量超過2700萬家,注冊資本超過人民幣165萬億元。以民營企業(yè)為主要市場主體的民營經(jīng)濟貢獻了50%以上的稅收,60%以上的國內(nèi)生產(chǎn)總值,70%以上的技術(shù)創(chuàng)新成果,80%以上的城鎮(zhèn)勞動就業(yè),90%以上的企業(yè)數(shù)量。在世界500強企業(yè)中,我國民營企業(yè)由2010年的1家增加到2018年的28家。民營經(jīng)濟成為推動我國發(fā)展不可或缺的力量,成為創(chuàng)業(yè)就業(yè)的主要領(lǐng)域、技術(shù)創(chuàng)新的重要主體、國家稅收的重要來源,為我國社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展、政府職能轉(zhuǎn)變、農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移、國際市場開拓等發(fā)揮了重要作用。[1] 改革開放40年來,黨和國家一直重視民營企業(yè)的發(fā)展。特別是近年來,黨中央、國務(wù)院以及人民法院、人民檢察院把對民營企業(yè)發(fā)展的重視提到了前所未有的高度。 2018年11月1日,習(xí)近平總書記在民營企業(yè)座談會上發(fā)表重要講話,要求大力支持民營企業(yè)發(fā)展壯大不斷為民營經(jīng)濟營造更好發(fā)展環(huán)境,幫助民營經(jīng)濟解決發(fā)展中的困難,支持民營企業(yè)改革發(fā)展,變壓力為動力,讓民營經(jīng)濟創(chuàng)新源泉充分涌流,讓民營經(jīng)濟創(chuàng)造活力充分迸發(fā)。[2]2020年7月21日,習(xí)近平總書記在企業(yè)家座談會上發(fā)表重要講話,提出要依法平等保護國有、民營、外資等各種所有制企業(yè)產(chǎn)權(quán)和自主經(jīng)營權(quán),完善各類市場主體公平競爭的法治環(huán)境。要依法保護企業(yè)家合法權(quán)益,加強產(chǎn)權(quán)和知識產(chǎn)權(quán)保護,形成長期穩(wěn)定發(fā)展預(yù)期,鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗,營造激勵企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍[3]。 2019年12月4日,中共中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于營造更好發(fā)展環(huán)境支持民營企業(yè)改革發(fā)展的意見》,就營造更好發(fā)展環(huán)境支持民營企業(yè)改革發(fā)展,特別提出要健全銀行業(yè)金融機構(gòu)服務(wù)民營企業(yè)體系,健全執(zhí)法、司法對民營企業(yè)的平等保護機制,加大對民營企業(yè)的刑事保護力度,依法懲治侵犯民營企業(yè)投資者、管理者和從業(yè)人員合法權(quán)益的違法犯罪行為,促進民營企業(yè)規(guī)范健康發(fā)展等意見,充分體現(xiàn)了黨中央和國務(wù)院對民營企業(yè)發(fā)展的支持和重視。 黨的十八大以來,人民法院堅決貫徹落實黨中央決策部署,先后出臺《關(guān)于依法平等保護非公有制經(jīng)濟促進非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展的意見》《關(guān)于充分發(fā)揮審判職能作用切實加強產(chǎn)權(quán)司法保護的意見》《關(guān)于充分發(fā)揮審判職能作用為企業(yè)家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)營造良好法治環(huán)境的通知》等文件,加大產(chǎn)權(quán)司法保護力度,妥善審理各類涉民營企業(yè)案件,依法甄別糾正張文中案等一批涉產(chǎn)權(quán)冤錯案件,增強企業(yè)家人身、財產(chǎn)安全感和干事創(chuàng)業(yè)信心。 人民檢察院發(fā)布了《檢察機關(guān)依法保障和服務(wù)民營企業(yè)健康發(fā)展需要注意的幾個問題》《檢察機關(guān)涉民營企業(yè)司法保護典型案例選編(輯)》,規(guī)范司法辦案行為,充分發(fā)揮指導(dǎo)性案例作用。 但是,有利益的地方就有犯罪。在民營企業(yè)發(fā)展的過程中,涉及民營企業(yè)的犯罪與民營企業(yè)的發(fā)展如影隨形,為數(shù)不少,特別是民營企業(yè)家犯罪總規(guī)模在一定時期遠大于國有企業(yè)家。[4]這些犯罪案件,有的嚴(yán)重侵害民營企業(yè)利益,有的嚴(yán)重損害社會利益,甚至導(dǎo)致民營企業(yè)家身陷囹圄,企業(yè)衰敗倒閉。以至富豪榜一度被看作殺豬榜。胡潤研究院《中國富豪特別報告》提供的數(shù)據(jù)顯示,1999年至2013年的15年里,共有2188位富豪登上胡潤研究院的百富榜,其中有98.5%的上榜企業(yè)家在帶領(lǐng)企業(yè)健康發(fā)展,但有34位成為問題富豪,有的因觸犯法律身陷獄中,如周正毅、牟其中、顧雛軍、王福生等。已經(jīng)被判刑的27位企業(yè)家(包括已出獄和未出獄)共有罪名65條,平均每人2.5條。其中,貪污賄賂罪和侵犯財產(chǎn)罪是上榜富豪入獄的主要原因,共有16位問題富豪因貪污受賄罪入獄,14位富豪因侵犯財產(chǎn)罪入獄,9位富豪因妨害對公司、企業(yè)的管理秩序罪入獄,9位富豪因破壞金融管理秩序罪入獄,6位富豪因擾亂市場秩序罪入獄。[5] 因此,為民營企業(yè)家及其他從業(yè)人員揭示民營企業(yè)運營中的刑事法律風(fēng)險,對于這些人員樹立刑事風(fēng)險意識,加強刑事風(fēng)險防控,保障個人事業(yè)發(fā)展及其人身、財產(chǎn)安全,促進民營企業(yè)和民營經(jīng)濟健康發(fā)展、做大做強,都具有重要的預(yù)防作用。 三、民營企業(yè)運營中犯罪風(fēng)險涉及的罪名 按民營企業(yè)涉及犯罪是民營企業(yè)單位犯罪和民營企業(yè)人員個人利用職務(wù)犯罪的界定,刑法法律條文中規(guī)定有以下內(nèi)容的犯罪都可以認(rèn)定為民營企業(yè)可能涉及的罪名,一是明文規(guī)定行為主體為單位的,如《刑法》第185條之一規(guī)定的背信運用受托財產(chǎn)罪、違法運用資金罪,第393條規(guī)定的單位行賄罪等;二是沒有規(guī)定行為主體為單位,但規(guī)定對直接責(zé)任人員定罪處罰的,這種情況實際也是單位犯罪,只不過是立法規(guī)定單罰制,只處罰個人,不處罰單位,如《刑法》第135條規(guī)定的重大勞動安全事故罪,第250條規(guī)定的出版歧視、侮辱少數(shù)民族作品罪等;三是規(guī)定行為主體為公司、企業(yè)或者其他單位的工作人員等特殊身份人員的(有的同時有利用職務(wù)便利字樣),如《刑法》第134條規(guī)定的重大責(zé)任事故罪,強令、組織他人違章冒險作業(yè)罪,第163條規(guī)定的非國家工作人員受賄罪,第271條第1款規(guī)定的職務(wù)侵占罪,第272條第1款規(guī)定的挪用資金罪等;四是沒有規(guī)定單位、直接責(zé)任人員、職務(wù)便利等字樣,但從文義上分析,單位很可能實施的,如《刑法》第373條規(guī)定的雇用逃離部隊軍人罪,第389條規(guī)定的行賄罪(一些民營企業(yè)家個人財產(chǎn)與單位財產(chǎn)概念不清晰,往往拿個人財產(chǎn)為自己企業(yè)利益行賄);等等。 近年來,實踐中也出現(xiàn)單位包括民營企業(yè)實施傳統(tǒng)犯罪中的自然犯像詐騙、盜竊、故意殺人的案件,這些案件事實上是單位犯罪,只是刑法沒有規(guī)定為單位犯罪,實踐中是否定罪處罰、如何定罪處罰存在過一些爭議,但全國人大常委會2014年4月24日通過的《關(guān)于〈中華人民共和國刑法〉第三十條的解釋》規(guī)定,公司、企業(yè)等單位實施刑法規(guī)定的危害社會的行為,刑法分則和其他法律未規(guī)定追究單位的刑事責(zé)任的,對組織、策劃、實施該危害社會行為的人依法追究刑事責(zé)任。根據(jù)該立法解釋,對上述案件中的有關(guān)行為可以定罪處罰。因此,上述案件涉及的自然犯罪也可以歸入民營企業(yè)涉及的罪名。但是,考慮到這些案件發(fā)案率還不高,所以在相關(guān)研究中可以暫不列入民營企業(yè)涉及罪名的范圍。另外,由于上述全國人大常委會的立法解釋,理論上刑法分則前八章中還有一些罪名可以屬于民營企業(yè)涉及的犯罪,第九章和第十章也有民營企業(yè)或民營企業(yè)人員以共犯身份參與的罪名,這些罪名的案件也不常見,故相關(guān)研究中也可以暫不列入民營企業(yè)涉及罪名的范圍。 按照以上標(biāo)準(zhǔn)梳理,截至2021年3月31日,民營企業(yè)可能涉及我國現(xiàn)行刑法規(guī)定的罪名共有183個,占刑法罪名總數(shù)483個的37.89%,分布在除刑法分則第九章瀆職罪和第十章軍人違反職責(zé)罪外的其他八章中。其中章危害國家安全罪1個,第二章危害公共安全罪18個,第三章破壞社會主義市場經(jīng)濟秩序罪94個,第四章侵犯公民人身權(quán)利、民主權(quán)利罪6個,第五章侵犯財產(chǎn)罪5個,第六章妨害社會管理秩序罪50個,第七章危害國防利益罪5個,第八章貪污賄賂罪4個。 上述183個罪名中,有民營企業(yè)中個人利用職務(wù)便利實施的犯罪,有企業(yè)單位犯罪;有企業(yè)內(nèi)部人員侵犯企業(yè)利益的犯罪,有企業(yè)侵犯其他主體利益的犯罪;有企業(yè)從設(shè)立、運營至注銷各個環(huán)節(jié)的犯罪,包括設(shè)立變更注銷環(huán)節(jié)的犯罪、行政管理環(huán)節(jié)的犯罪、經(jīng)營環(huán)節(jié)的犯罪、融資環(huán)節(jié)的犯罪、財務(wù)管理環(huán)節(jié)的犯罪、納稅環(huán)節(jié)的犯罪、用工環(huán)節(jié)的犯罪、產(chǎn)權(quán)界定環(huán)節(jié)的犯罪、商業(yè)秘密和知識產(chǎn)權(quán)保護環(huán)節(jié)的犯罪等。在產(chǎn)業(yè)類別或經(jīng)濟領(lǐng)域上,除國家專營外,沒有犯罪觸角不能涉及的。從刑法分則章節(jié)看,除瀆職罪、軍人違反職責(zé)罪兩章外,均涉及民營企業(yè)犯罪,包括危害國家安全罪,危害公共安全罪,破壞社會主義市場經(jīng)濟秩序罪,侵犯公民人身權(quán)利、民主權(quán)利罪,侵犯財產(chǎn)罪,妨害社會管理秩序罪,危害國防利益罪,貪污賄賂罪等八章罪名。 具體罪名如下: 章危害國家安全罪 1.資助危害國家安全犯罪活動罪(《刑法》第107條); 第二章危害公共安全罪 2.幫助恐怖活動罪(《刑法》第120條之一); 3.非法制造、買賣、運輸、儲存危險物質(zhì)罪(《刑法》第125條第2款); 4.違規(guī)制造、銷售槍支罪(《刑法》第126條); 5.非法出租、出借槍支罪(《刑法》第128條第2款、第3款); 6.重大飛行事故罪(《刑法》第131條); 7.交通肇事罪(《刑法》第133條); 8.危險駕駛罪(《刑法》第133條之一); 9.妨害安全駕駛罪(《刑法》第133條之二); 10.重大責(zé)任事故罪(《刑法》第134條第1款); 11.強令、組織他人違章冒險作業(yè)罪(《刑法》第134條第2款); 12.危險作業(yè)罪(《刑法》第134條之一); 13.重大勞動安全事故罪(《刑法》第135條); 14.大型群眾性活動重大安全事故罪(《刑法》第135條之一); 15.危險物品肇事罪(《刑法》第136條); 16.工程重大安全事故罪(《刑法》第137條); 17.教育設(shè)施重大安全事故罪(《刑法》第138條); 18.消防責(zé)任事故罪(《刑法》第139條); 19.不報、謊報安全事故罪(《刑法》第139條之一); 第三章破壞社會主義市場經(jīng)濟秩序罪 節(jié)生產(chǎn)、銷售偽劣商品罪 20.生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪(《刑法》第140條); 21.生產(chǎn)、銷售、提供假藥罪(《刑法》第141條); 22.生產(chǎn)、銷售、提供劣藥罪(《刑法》第142條); 23.妨害藥品管理罪(《刑法》第142條之一); 24.生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品罪(《刑法》第143條); 25.生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品罪(《刑法》第144條); 26.生產(chǎn)、銷售不符合標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)用器材罪(《刑法》第145條); 27.生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品罪(《刑法》第146條); 28.生產(chǎn)、銷售偽劣農(nóng)藥、獸藥、化肥、種子罪(《刑法》第147條); 29.生產(chǎn)、銷售不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的化妝品罪(《刑法》第148條); 第二節(jié)走私罪 30.走私武器、彈藥罪(《刑法》第151條第1款); 31.走私核材料罪(《刑法》第151條第1款); 32.走私罪(《刑法》第151條第1款); 33.走私文物罪(《刑法》第151條第2款); 34.走私貴重金屬罪(《刑法》第151條第2款); 35.走私珍貴動物、珍貴動物制品罪(《刑法》第151條第2款); 36.走私國家禁止進出口的貨物、物品罪(《刑法》第151條第3款); 37.走私淫穢物品罪(《刑法》第152條第1款); 38.走私廢物罪(《刑法》第152條第2款); 39.走私普通貨物、物品罪(《刑法》第153條); 第三節(jié)妨害對公司、企業(yè)的管理秩序罪 40.虛報注冊資本罪(《刑法》第158條); 41.虛假出資、抽逃出資罪(《刑法》第159條); 42.欺詐發(fā)行證券罪(《刑法》第160條); 43.違規(guī)披露、不披露重要信息罪(《刑法》第161條); 44.妨害清算罪(《刑法》第162條); 45.隱匿、故意銷毀會計憑證、會計賬簿、財務(wù)會計報告罪(《刑法》第162條之一); 46.虛假破產(chǎn)罪(《刑法》第162條之二); 47.非國家工作人員受賄罪(《刑法》第163條); 48.對非國家工作人員行賄罪(《刑法》第164條第1款); 49.對外國公職人員、國際公共組織官員行賄罪(《刑法》第164條第2款); 50.背信損害上市公司利益罪(《刑法》第169條之一); 第四節(jié)破壞金融管理秩序罪 51.金融工作人員購買、以換取貨幣罪(《刑法》第171條第2款); 52.擅自設(shè)立金融機構(gòu)罪(《刑法》第174條第1款); 53.偽造、變造、轉(zhuǎn)讓金融機構(gòu)經(jīng)營許可證、批準(zhǔn)文件罪(《刑法》第174條第2款); 54.高利轉(zhuǎn)貸罪(《刑法》第175條); 55.騙取貸款、票據(jù)承兌、金融票證罪(《刑法》第175條之一); 56.非法吸收公眾存款罪(《刑法》第176條); 57.偽造、變造金融票證罪(《刑法》第177條); 58.竊取、收買、非法提供信用卡信息罪(《刑法》第177條之一第2款); 59.偽造、變造國家有價證券罪(《刑法》第178條第1款); 60.偽造、變造股票、公司、企業(yè)債券罪(《刑法》第178條第2款); 61.擅自發(fā)行股票、公司、企業(yè)債券罪(《刑法》第179條); 62.內(nèi)幕交易、泄露內(nèi)幕信息罪(《刑法》第180條第1款); 63.利用未公開信息交易罪(《刑法》第180條第4款); 64.誘騙投資者買賣證券、期貨合約罪(《刑法》第181條第2款); 65.操縱證券、期貨市場罪(《刑法》第182條); 66.背信運用受托財產(chǎn)罪(《刑法》第185條之一第1款); 67.違法運用資金罪(《刑法》第185條之一第2款); 68.違法發(fā)放貸款罪(《刑法》第186條); 69.吸收客戶資金不入賬罪(《刑法》第187條); 70.違規(guī)出具金融票證罪(《刑法》第188條); 71.對違法票據(jù)承兌、付款、保證罪(《刑法》第189條); 72.騙購?fù)鈪R罪(《全國人大常委會關(guān)于懲治騙購?fù)鈪R、逃匯和非法買賣外匯犯罪的決定》第1條); 73.逃匯罪(《刑法》第190條); 74.洗錢罪(《刑法》第191條); 第五節(jié)金融詐騙罪 75.集資詐騙罪(《刑法》第192條); 76.票據(jù)詐騙罪(《刑法》第194條第1款); 77.金融憑證詐騙罪(《刑法》第194條第2款); 78.信用證詐騙罪(《刑法》第195條); 79.保險詐騙罪(《刑法》第198條); 第六節(jié)危害稅收征管罪 80.逃稅罪(《刑法》第201條); 81.逃避追繳欠稅罪(《刑法》第203條); 82.騙取出口退稅罪(《刑法》第204條); 83.虛開增值稅專用發(fā)票、用于騙取出口退稅、抵扣稅款發(fā)票罪(《刑法》第205條); 84.虛開發(fā)票罪(《刑法》第205條之一); 85.偽造、出售偽造的增值稅專用發(fā)票罪(《刑法》第206條); 86.非法出售增值稅專用發(fā)票罪(《刑法》第207條); 87.非法購買增值稅專用發(fā)票、購買偽造的增值稅專用發(fā)票罪(《刑法》第208條第1款); 88.非法制造、出售非法制造的用于騙取出口退稅、抵扣稅款發(fā)票罪(《刑法》第209條第1款); 89.非法制造、出售非法制造的發(fā)票罪(《刑法》第209條第2款); 90.非法出售用于騙取出口退稅、抵扣稅款發(fā)票罪(《刑法》第209條第3款); 91.非法出售發(fā)票罪(《刑法》第209條第4款); 92.持有偽造的發(fā)票罪(《刑法》第210條之一); 第七節(jié)侵犯知識產(chǎn)權(quán)罪 93.假冒注冊商標(biāo)罪(《刑法》第213條); 94.銷售假冒注冊商標(biāo)的商品罪(《刑法》第214條); 95.非法制造、銷售非法制造的注冊商標(biāo)標(biāo)識罪(《刑法》第215條); 96.假冒專利罪(《刑法》第216條); 97.侵犯著作權(quán)罪(《刑法》第217條); 98.銷售侵權(quán)復(fù)制品罪(《刑法》第218條); 99.侵犯商業(yè)秘密罪(《刑法》第219條); 100.為境外竊取、刺探、收買、非法提供商業(yè)秘密罪(《刑法》第219條之一); 第八節(jié)擾亂市場秩序罪 101.損害商業(yè)信譽、商品聲譽罪(《刑法》第221條); 102.虛假廣告罪(《刑法》第222條); 103.串通投標(biāo)罪(《刑法》第223條); 104.合同詐騙罪(《刑法》第224條); 105.組織、領(lǐng)導(dǎo)傳銷活動罪(《刑法》第224條之一); 106.非法經(jīng)營罪(《刑法》第225條); 107.強迫交易罪(《刑法》第226條); 108.偽造、倒賣偽造的有價票證罪(《刑法》第227條第1款); 109.倒賣車票、船票罪(《刑法》第227條第2款); 110.非法轉(zhuǎn)讓、倒賣土地使用權(quán)罪(《刑法》第228條); 111.提供虛明文件罪(《刑法》第229條第1款、第2款); 112.出具證明文件重大失實罪(《刑法》第229條第3款); 113.逃避商檢罪(《刑法》第230條); …… 四、本書主要內(nèi)容及編寫體例 本書選擇常見多發(fā)的23個罪名進行介紹。包括:1.危險物品肇事罪;2.生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪;3.生產(chǎn)、銷售、提供假藥罪;4.非國家工作人員受賄罪;5.騙取貸款罪;6.非法吸收公眾存款罪;7.內(nèi)幕交易、泄露內(nèi)幕信息罪;8.違法運用資金罪;9.集資詐騙罪;10.保險詐騙罪;11.逃稅罪;12.虛開增值稅專用發(fā)票罪;13.侵犯商業(yè)秘密罪;14.虛假廣告罪;15.合同詐騙罪;16.非法經(jīng)營罪;17.詐騙罪,18.職務(wù)侵占罪;19.挪用資金罪;20.拒不支付勞動報酬罪;21.污染環(huán)境罪;22.行賄罪;23.單位行賄罪。每個罪名以一個案例展開,每個案例依次按案情回顧、法理分析、知識拓展、普法提示四部分逐一展開闡述。 鑒于本書總體上是普法性質(zhì)的書籍,故在語言風(fēng)格上盡量做到通俗易懂。同時,本書也講究專業(yè)性,不僅作者均選擇專業(yè)知識扎實和司法實踐經(jīng)驗豐富的一線審判人員,而且用語注意準(zhǔn)確規(guī)范,知識內(nèi)容講究準(zhǔn)確嚴(yán)謹(jǐn)。因此,本書不僅適用于民營企業(yè)人員閱讀,也適用于從事民營企業(yè)法律服務(wù)等專業(yè)人員閱讀。需要提請讀者注意的是,本書中部分案例發(fā)生時間較早,對這部分案例的分析主要依據(jù)審判時適用的法律、司法解釋規(guī)定,同時,為了幫助讀者了解、掌握法律、司法解釋的新變化,本書在分析案例所涉罪名時依據(jù)現(xiàn)行法律、司法解釋作出了新解讀。 由于編寫時間倉促,書稿質(zhì)量還有不盡如人意之處,敬請讀者不吝批評指正! 《民營企業(yè)刑事法律風(fēng)險典型案例解析》編委會 2021年5月 魯桂華,北京市第二中級人民法院黨組書記、院長、審判委員會委員、一級高級法官,北京市政協(xié)委員。從事審判工作30余年,具有豐富的基層、中、高級法院審判工作經(jīng)驗,先后承擔(dān)《行政訴訟一并解決民事爭議》等12項省部級司法研究課題,撰寫的多篇論文在《法律適用》《人民司法》《人民日報》等期刊、報紙刊發(fā),作為主編編寫了《經(jīng)典案例分類精解》等多部法律專著,在物權(quán)、侵權(quán)、合同等民商事領(lǐng)域有較深的造詣。 章危害公共安全罪 案例 案情回顧/ 003 (一)3·29特大液氯泄漏案/ 003 (二)審理過程/ 004 法理分析/ 005 (一)監(jiān)督管理過失的含義及認(rèn)定/ 005 (二)監(jiān)督管理過失的發(fā)展沿革/ 006 (三)處罰根據(jù)與事故發(fā)生的間接因果關(guān)系/ 007 知識拓展/ 008 (一)監(jiān)督管理過失責(zé)任在我國的司法應(yīng)用/ 008 (二)監(jiān)督管理過失可能涉及哪些人?/ 008 (三)監(jiān)督管理過失可能涉及哪些罪名?/ 009 普法提示/ 009 (一)不斷增強責(zé)任意識/ 009 (二)認(rèn)真學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識/ 010 (三)深入加強企業(yè)各項制度建設(shè)/ 010 (四)切實做好企業(yè)人員管理/ 011 第二章 破壞社會主義市場經(jīng)濟秩序罪 案例一 案情回顧/ 015 (一)基本案情/ 015 (二)審理過程/ 016 法理分析/ 017 (一)同樣是生產(chǎn)銷售產(chǎn)品不合格,為何有的定非法經(jīng)營罪,有的定生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪?/ 017 (二)本案定非法經(jīng)營罪的,為何不能認(rèn)定為情節(jié)特別嚴(yán)重?/ 018 知識拓展/ 018 (一)生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪的立法過程/ 018 (二)生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪的定罪條件和標(biāo)準(zhǔn)/ 019 (三)量刑標(biāo)準(zhǔn)/ 020 (四)罪數(shù)、未遂、共犯/ 022 普法提示/ 023 (一)刑法的禁止性規(guī)定/ 023 (二)預(yù)防犯罪提示/ 024 案例二 案情回顧/ 025 (一)基本案情/ 025 (二)審理過程/ 025 法理分析/ 026 (一)藥品/ 026 (二)假藥/ 026 (三)本罪的構(gòu)成要件/ 027 知識拓展/ 028 (一)本罪的歷史沿革/ 028 (二)本罪的處罰/ 030 (三)本罪與生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪的區(qū)別/ 031 普法提示/ 032 案例三 案情回顧/ 033 法理分析/ 034 知識拓展/ 036 (一)非國家工作人員受賄罪的既遂、未遂標(biāo)準(zhǔn)問題/ 036 (二)賄賂與饋贈的界限/ 036 (三)非國家工作人員與國家工作人員共同收受他人財物的處理/ 037 普法提示/ 037 (一)非國家工作人員受賄罪的主體范圍/ 037 (二)非國家工作人員受賄罪與非罪的界限/ 037 (三)區(qū)分非國家工作人員受賄罪與受賄罪的界限/ 038 (四)民營企業(yè)如何防止工作人員權(quán)錢交易?/ 038 案例四 案情回顧/ 039 (一)基本案情/ 039 (二)審理過程/ 039 法理分析/ 040 知識拓展/ 041 (一)騙取貸款罪的立法沿革/ 041 (二)騙取小額貸款公司貸款的定性/ 041 (三)騙取貸款罪與其他相關(guān)犯罪的關(guān)系/ 042 普法提示/ 043 (一)錯誤觀念之一:企業(yè)騙取貸款僅需負責(zé)人承擔(dān)責(zé)任/ 044 (二)錯誤觀念之二:有銀行內(nèi)部人員做內(nèi)應(yīng)一概不構(gòu)成騙取貸款罪/ 044 案例五 案情回顧/ 046 (一)基本案情/ 046 (二)審理過程/ 047 法理分析/ 048 (一)非法吸收公眾存款罪侵犯的客體是國家的金融管理制度/ 048 (二)非法吸收公眾存款罪的客觀方面,表現(xiàn)為非法向社會公開吸收公眾存款或者變相吸收公眾存款的行為/ 049 (三)非法吸收公眾存款罪的主體包括自然人和單位/ 050 (四)非法吸收公眾存款罪的主觀方面為直接故意/ 051 知識拓展/ 051 (一)立法沿革/ 051 (二)向親友或者單位內(nèi)部人員吸收資金是否計入犯罪數(shù)額?/ 052 (三)案發(fā)前已歸還的本金是否計入犯罪數(shù)額?/ 053 (四)案發(fā)前已支付的利息是否計入犯罪數(shù)額?/ 054 (五)續(xù)借行為的數(shù)額認(rèn)定/ 054 普法提示/ 055 案例六 案情回顧/ 057 法理分析/ 058 (一)犯罪主體/ 059 (二)犯罪的主觀方面/ 059 (三)犯罪客體/ 059 (四)犯罪的客觀方面/ 060 知識拓展/ 061 (一)內(nèi)幕信息的認(rèn)定/ 061 (二)內(nèi)幕交易、泄露內(nèi)幕信息罪相關(guān)人員的認(rèn)定/ 063 普法提示/ 064 (一)企業(yè)應(yīng)加強內(nèi)部控制和管理,降低內(nèi)幕信息泄露的風(fēng)險/ 064 (二)個人應(yīng)恪守法律和道德底線,自覺抵制不法利益的侵蝕/ 065 案例七 案情回顧/ 066 法理分析/ 069 (一)情節(jié)嚴(yán)重是違法運用資金罪的基本犯/ 070 (二)陳某、王某的涉案行為系情節(jié)嚴(yán)重/ 070 (三)陳某、王某的涉案行為不宜認(rèn)定為情節(jié)特別嚴(yán)重/ 071 (四) 知識拓展/ 072 (一)違法運用資金罪的犯罪客體/ 072 (二)違法運用資金罪的犯罪客觀方面/ 072 (三)違法運用資金罪的犯罪主體/ 073 (四)違法運用資金罪的犯罪主觀方面/ 073 普法提示/ 074 (一)加強人員培訓(xùn)教育/ 074 (二)強化行政部門監(jiān)管作用/ 074 案例八 案情回顧/ 075 (一)基本案情/ 075 (二)審理過程/ 076 法理分析/ 076 (一)自然人犯罪與單位犯罪的區(qū)分/ 076 (二)集資詐騙罪與詐騙罪的區(qū)分/ 077 (三)集資詐騙罪與非法吸收公眾存款罪的區(qū)分/ 078 知識拓展/ 079 (一)集資詐騙罪犯罪數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)和刑檔修正/ 079 (二)集資詐騙與非法吸收公眾存款可通過共犯形式并存/ 080 (三)非法集資共同犯罪的處理中堅持寬嚴(yán)相濟的刑事政策/ 080 普法提示/ 081 (一)不得違反誠實守信原則/ 081 (二)不得面向公眾吸收資金/ 081 (三)不得將融資款用于個人及家庭支出/ 081 案例九 案情回顧/ 083 (一)基本案情/ 083 (二)審理過程/ 084 法理分析/ 085 (一)保險詐騙罪侵犯的客體是國家的保險制度和公共財產(chǎn)的所有權(quán)/ 086 (二)保險詐騙罪的客觀方面表現(xiàn)為違反保險法規(guī)定,通過虛構(gòu)事實或者隱瞞真相的方法,騙取保險金,數(shù)額較大的行為/ 086 (三)保險詐騙罪的主體為特殊主體,即投保人、被保險人或者受益人/ 087 (四)保險詐騙罪的主觀方面為直接故意,并且要求行為人具有非法占有保險金的目的/ 088 知識拓展/ 088 (一)不當(dāng)?shù)美幕竞x/ 089 (二)不當(dāng)?shù)美诿袷屡c刑事之間的重合與交叉/ 090 (三)不當(dāng)?shù)美诿袷仑?zé)任與刑事責(zé)任并存時的處理原則/ 091 普法提示/ 091 案例十 案情回顧/ 093 (一)基本案情/ 093 (二)審理過程/ 093 法理分析/ 094 知識拓展/ 095 (一)逃稅罪的立法過程/ 095 (二)逃稅罪的定罪條件和標(biāo)準(zhǔn)/ 096 (三)量刑標(biāo)準(zhǔn)/ 098 (四)追繳稅款問題/ 099 (五)逃稅罪與騙取出口退稅罪的區(qū)別/ 099 普法提示/ 100 (一)刑法的禁止性規(guī)定/ 100 (二)預(yù)防犯罪提示/ 100 案例十一 案情回顧/ 101 法理分析/ 102 (一)行為界定/ 102 (二)數(shù)額認(rèn)定/ 103 知識拓展/ 104 (一)立法沿革/ 104 (二)理論辨析/ 105 普法提示/ 106 (一)企業(yè)提高防范意識/ 106 (二)強化監(jiān)督職能/ 106 (三)加強稅法宣傳/ 107 案例十二 案情回顧/ 108 (一)基本案情/ 108 (二)審理過程/ 108 法理分析/ 109 知識拓展/ 110 (一)立法沿革/ 110 (二)侵犯商業(yè)秘密罪造成損失的計算方法/ 111 (三)侵犯商業(yè)秘密罪與其他相關(guān)犯罪的關(guān)系/ 113 普法提示/ 114 (一)侵犯商業(yè)秘密罪的常見抗辯/ 114 (二)被侵害人的救濟手段/ 115 (三)預(yù)防犯罪提示/ 116 案例十三 案情回顧/ 118 法理分析/ 119 (一)犯罪主體/ 119 (二)犯罪的主觀方面/ 120 (三)犯罪客體/ 120 (四)犯罪的客觀方面/ 120 知識拓展/ 121 (一)虛假廣告罪的立法沿革/ 121 (二)關(guān)于虛假廣告的規(guī)定/ 121 (三)關(guān)于情節(jié)嚴(yán)重的規(guī)定/ 122 普法提示/ 122 案例十四 案情回顧/ 124 法理分析/ 126 (一)犯罪主體/ 127 (二)犯罪主觀要件/ 127 (三)犯罪客體/ 127 (四)犯罪客觀要件/ 127 知識拓展/ 128 (一)合同詐騙與民事欺詐的區(qū)別/ 128 (二)合同詐騙罪中的合同范圍/ 129 (三)單位犯合同詐騙罪的處罰/ 129 普法提示/ 130 案例十五 案情回顧/ 132 (一)基本案情/ 132 (二)審理過程/ 132 法理分析/ 132 知識拓展/ 133 (一)違反國家規(guī)定/ 133 (二)非法經(jīng)營的類型/ 134 普法提示/ 138 第三章 侵犯財產(chǎn)罪 案例一 案情回顧/ 141 (一)基本案情/ 141 (二)審理過程/ 142 法理分析/ 142 (一)詐騙罪之主客觀要件/ 142 (二)犯罪情節(jié)是詐騙罪重要的量刑標(biāo)準(zhǔn)/ 143 (三)詐騙罪與招搖撞騙罪競合的處理/ 144 知識拓展/ 144 普法提示/ 146 案例二 案情回顧/ 149 法理分析/ 150 知識拓展/ 151 (一)職務(wù)侵占罪的既遂未遂標(biāo)準(zhǔn)問題/ 151 (二)職務(wù)侵占罪與其他相關(guān)犯罪的關(guān)系/ 152 普法提示/ 153 (一)職務(wù)侵占罪的常見抗辯/ 153 (二)被侵害公司的救濟手段/ 153 案例三 案情回顧/ 155 (一)基本案情/ 155 (二)審理結(jié)果/ 155 法理分析/ 155 知識拓展/ 158 (一)挪用資金罪的既遂未遂標(biāo)準(zhǔn)問題/ 158 (二)挪用資金罪與其他相關(guān)犯罪的關(guān)系/ 158 普法提示/ 159 (一)挪用資金犯罪中的主要抗辯理由/ 159 (二)被侵害公司的救濟手段/ 160 案例四 案情回顧/ 162 (一)基本案情/ 162 (二)審理過程/ 162 法理分析/ 163 知識拓展/ 164 (一)拒不支付勞動報酬罪的立法過程/ 164 (二)拒不支付勞動報酬罪的定罪條件和標(biāo)準(zhǔn)/ 164 (三)量刑標(biāo)準(zhǔn)/ 166 普法提示/ 168 (一)刑法的禁止性規(guī)定/ 168 (二)預(yù)防犯罪提示/ 169 第四章 妨害社會管理秩序罪 案例 案情回顧/ 173 (一)基本案情/ 173 (二)審理過程/ 174 法理分析/ 175 (一)恒創(chuàng)公司將屬于危險廢物的鐵塊銷售給無危險廢物經(jīng)營許可證的國明分公司的行為構(gòu)成污染環(huán)境罪/ 175 (二)國明分公司的犯罪行為構(gòu)成單位犯罪/ 176 知識拓展/ 177 (一)污染環(huán)境罪的立法過程/ 177 (二)污染環(huán)境罪的定罪條件和標(biāo)準(zhǔn)/ 178 (三)量刑標(biāo)準(zhǔn)/ 183 (四)罪數(shù)、共犯及與他罪的區(qū)別/ 186 普法提示/ 187 (一)刑法的禁止性規(guī)定/ 187 (二)預(yù)防犯罪提示/ 187 第五章 貪污賄賂罪 案例一 案情回顧/ 191 (一)算命商人的長線投資/ 191 (二)審理過程/ 192 法理分析/ 192 (一)爭議焦點王某偉是否利用職權(quán)為他人謀利/ 192 (二)法律沿革利用職權(quán)謀利行為認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的變化/ 193 (三)理論辨析/ 194 知識拓展/ 195 (一)正當(dāng)人情往來的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)/ 195 (二)民營企業(yè)要敢于拒絕變相索賄/ 196 普法提示/ 197 (一)嚴(yán)格依法經(jīng)營,不謀求不合法、不合理利益/ 198 (二)面對吃拿卡要的索賄官員,善于維護自身合法權(quán)益/ 198 (三)家屬親友是國家工作人員的,財物往來應(yīng)注意避嫌/ 198 (四)發(fā)揮法務(wù)部門職能,全面評估法律風(fēng)險/ 198 案例二 案情回顧/ 200 (一)基本案情/ 200 (二)審理過程/ 201 法理分析/ 201 (一)虹口支公司的行為構(gòu)成單位行賄罪/ 201 (二)吳某的行為構(gòu)成單位行賄罪/ 204 (三)虹口支公司及吳某應(yīng)承擔(dān)刑事責(zé)任/ 205 知識拓展/ 205 (一)單位行賄罪中不正當(dāng)利益的認(rèn)定/ 205 (二)單位行賄罪的表現(xiàn)形式/ 206 (三)單位行賄罪與行賄罪的區(qū)別/ 206 (四)單位行賄罪的刑事責(zé)任及處罰/ 207 普法提示/ 207
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