百年司法培訓(xùn)是我黨百年光輝歷史的經(jīng)典縮影,是紅色司法傳統(tǒng)和民主法治建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的集中體現(xiàn)。
本書以歷史發(fā)展年代為主線條,以重大歷史事件為關(guān)節(jié)點(diǎn),分章論述中國(guó)共產(chǎn)黨百年司法培訓(xùn)史,從黨的司法培訓(xùn)孕育期(1921-1934)、成長(zhǎng)期(1935-1948)、成熟期(1949-1957)、反復(fù)期(1958-1984)、創(chuàng)新期(1985-1996)、規(guī)范期(1997-2011)、新時(shí)代(2012-2021)等七個(gè)發(fā)展階段司法教育培訓(xùn)制度建設(shè)、工作實(shí)施、史料研究入手,梳理我黨司法教育培訓(xùn)工作的發(fā)展脈絡(luò),探尋司法培訓(xùn)工作規(guī)律,發(fā)揚(yáng)司法培訓(xùn)優(yōu)良傳統(tǒng),著力研究分析、總結(jié)傳承中國(guó)革命法律文化。本書在客觀撰寫中國(guó)共產(chǎn)黨百年司法培訓(xùn)史的同時(shí),深入研究起源于井岡山時(shí)期、拓展于中央蘇區(qū)、全面實(shí)施于延安時(shí)期、系統(tǒng)建設(shè)于新中國(guó)成立初期、創(chuàng)新發(fā)展于改革開放時(shí)期的司法培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn),重點(diǎn)總結(jié)我黨司法培訓(xùn)敢于創(chuàng)新實(shí)事求是的優(yōu)良傳統(tǒng)、黨性教育作為司法培訓(xùn)的剛性要求、紀(jì)律政策法律教育培訓(xùn)的內(nèi)在統(tǒng)一、司法為民與群眾路線的宗旨意識(shí)、法治與民主相輔相成的辯證關(guān)系、司法人員教育與培訓(xùn)形式多樣化互補(bǔ)的科學(xué)理念、政治建設(shè)與業(yè)務(wù)建設(shè)與時(shí)俱進(jìn)的歷史經(jīng)驗(yàn),這些經(jīng)驗(yàn)無疑是我黨百年斗爭(zhēng)與建設(shè)史的寶貴精神財(cái)富。
彭永和
漢族,1961年7月生,湖南省漣源市人,研究生學(xué)歷,研究員。1982年8月參加工作,1985年4月加入中國(guó)共產(chǎn)黨。復(fù)旦大學(xué)哲學(xué)系馬克思主義哲學(xué)專業(yè)、中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院刑法專業(yè)畢業(yè),哲學(xué)學(xué)士,法學(xué)碩士。中國(guó)法學(xué)會(huì)案例法學(xué)研究會(huì)常務(wù)理事,中國(guó)行為法學(xué)會(huì)越軌與預(yù)防矯治研究會(huì)常務(wù)理事,F(xiàn)任人民法院司法案例研究院副院長(zhǎng)、國(guó)家法官學(xué)院黨委委員。
作者長(zhǎng)期從事刑事審判工作、司法案例工作、法官教育工作、理論研究工作,研究領(lǐng)域?yàn)樾谭▽W(xué)、司法案例學(xué)、司法培訓(xùn)制度、法律信息科學(xué),發(fā)表個(gè)人科研成果165萬字,參與主編出版論著733萬字,出版《中國(guó)刑法學(xué)》《刑事訴訟法(修訂)實(shí)務(wù)全書》《高級(jí)法官案例講壇》《中國(guó)當(dāng)代法官培訓(xùn)史論》《司法信息學(xué)》《〈中華人民共和國(guó)法官法>釋義》《司法案例大講壇》《民法典新規(guī)則案例適用》《刑法修正案(十一)新規(guī)則案例適用》等著作20余部。
章 司法培訓(xùn)的孕育期,特色鮮明(1921~1934)
節(jié) 伴隨建黨,教育培訓(xùn)的強(qiáng)烈政治屬性
一、階級(jí)屬性是我黨的政治屬性
二、為政治任務(wù)服務(wù)的黃埔軍校、農(nóng)民運(yùn)動(dòng)講習(xí)所、北京秘密黨校
三、為土地革命服務(wù)的興國(guó)土地訓(xùn)練班
四、蘇維埃政府裁判干部訓(xùn)練班:政治要求
第二節(jié) 自井岡山革命斗爭(zhēng)起,黨性教育是司法培訓(xùn)的首要任務(wù)
一、個(gè)縣級(jí)紅色政權(quán)裁判部,圍繞黨的中心工作
二、反對(duì)單純軍事觀點(diǎn),加強(qiáng)黨的思想教育
三、黨性教育是司法培訓(xùn)的重中之重
四、中央蘇區(qū)司法訓(xùn)練班的階級(jí)立場(chǎng)教育
第三節(jié) 紀(jì)律、政策、法律都是判案依據(jù)
一、紀(jì)律是我黨我軍早的辦案依據(jù)
二、中華蘇維埃共和國(guó)法律的源泉是黨的政策
三、中華蘇維埃共和國(guó)的司法權(quán)配置
四、作為判案主要依據(jù)的蘇維埃法律體系
五、中央蘇區(qū)司法機(jī)制與干部教育的反思
第四節(jié) 群眾路線、為民司法是司法培訓(xùn)的生命線
一、人民至上是立黨之本,是人民司法的宗旨
二、中央蘇區(qū)審判制度是人民的司法制度
三、為了工農(nóng)兵利益而走向法制
四、中央蘇區(qū)民主與法制的同步推進(jìn)
第五節(jié) 實(shí)事求是、從實(shí)際出發(fā)是司法培訓(xùn)的根本原則
一、三不八能,通俗易懂的干部培訓(xùn)要求
二、鮮活的案例,是司法培訓(xùn)的活教材
三、星火燎原,全國(guó)各根據(jù)地的司法培訓(xùn)
四、蘇維埃根據(jù)地的司法培訓(xùn)優(yōu)良傳統(tǒng)
第二章 司法培訓(xùn)的成長(zhǎng)期,要素漸全(1935~1948)
節(jié) 邊區(qū)司法機(jī)制與司法培訓(xùn)任務(wù)
一、邊區(qū)司法工作的戰(zhàn)爭(zhēng)環(huán)境
二、邊區(qū)司法與國(guó)民政府法律的雙重關(guān)系
三、干部教育學(xué)習(xí)像糧食與生產(chǎn)一樣,不可或缺
四、與生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)并行的學(xué)習(xí)運(yùn)動(dòng)
五、邊區(qū)在職干部教育的閃光特色
第二節(jié) 司法培訓(xùn)體系日益完善
一、邊區(qū)司法的五類淵源
二、培訓(xùn)依據(jù)的不斷充實(shí)
三、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的層次分明
四、培訓(xùn)類別的循序漸進(jìn)
第三節(jié) 司法培訓(xùn)方法的靈活適用
一、全方位、復(fù)合型的培訓(xùn)方法體系
二、以會(huì)代訓(xùn)的主體培訓(xùn)方式
三、把屁股端端地坐在老百姓一端
四、宣講先進(jìn)典型的培訓(xùn)方式
五、公文指示信月報(bào)培訓(xùn)方式
六、善良民俗作為司法裁判的依據(jù)
第四節(jié) 司法培訓(xùn)計(jì)劃的科學(xué)探索
一、邊區(qū)司法培訓(xùn)教學(xué)計(jì)劃
二、培訓(xùn)計(jì)劃因人施教、按需施教
三、突出思想道德與司法作風(fēng)教育
四、邊區(qū)司法培訓(xùn)的優(yōu)良傳統(tǒng)
五、趨于成熟的邊區(qū)司法培訓(xùn)理念
六、司法政策與任務(wù)
第五節(jié) 陜甘寧邊區(qū)的判例制度
一、邊區(qū)司法判例屬性
二、邊區(qū)判例制度構(gòu)成
三、馬錫五審判方式及其判例
第六節(jié) 培訓(xùn)理念的務(wù)實(shí)管用
一、司法培訓(xùn)的群眾路線理念
二、司法培訓(xùn)的服務(wù)大局理念
三、司法培訓(xùn)的刑事裁判理念
四、司法培訓(xùn)的實(shí)踐觀點(diǎn)理念
五、司法培訓(xùn)的公平正義理念
六、意義深遠(yuǎn)的延安司法大檢討活動(dòng)
七、邊區(qū)司法的大調(diào)解理念
八、解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期的司法培訓(xùn)理念
第七節(jié) 華北人民法院的司法理念與司法培訓(xùn)
一、為新中國(guó)政權(quán)建設(shè)籌創(chuàng)法律制度
二、著手破除六法全書舊法理念
三、為建設(shè)新中國(guó)準(zhǔn)備人才的司法培訓(xùn)
第三章 司法培訓(xùn)的成熟期,系統(tǒng)配套(1949~1956)
節(jié) 新中國(guó)司法培訓(xùn)面臨的形勢(shì)與任務(wù)
一、新中國(guó)成立前的法律草案儲(chǔ)備與新中國(guó)成立初的法院體系構(gòu)建
二、接管舊政府的司法人員與司法培訓(xùn)的三大困難
三、屆全國(guó)司法會(huì)議與干部的選任與培訓(xùn)
第二節(jié) 發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng),教育培訓(xùn)先行
一、堅(jiān)持政策與法律統(tǒng)一適用,樹立法治觀點(diǎn)
二、全面廢除六法全書的實(shí)踐與教育
三、舊司法人員教育改造重在立場(chǎng)與作風(fēng)
第三節(jié) 服務(wù)新中國(guó)政治經(jīng)濟(jì)建設(shè),配套開展司法教育培訓(xùn)
一、1950年鎮(zhèn)壓反革命運(yùn)動(dòng)的司法教育
二、司法改革運(yùn)動(dòng)與第二屆全國(guó)司法會(huì)議
三、新中國(guó)部法律:婚姻法的宣傳教育培訓(xùn)工作
四、新中國(guó)部憲法的宣傳教育培訓(xùn)工作
五、人民法院組織法與第三屆全國(guó)司法會(huì)議
第四節(jié) 符合國(guó)情的新中國(guó)司法培訓(xùn)制度基本成型
一、新中國(guó)司法培訓(xùn)制度的基本理念
二、馬錫五關(guān)于新中國(guó)成立初期司法培訓(xùn)的若干思考
三、黨的八大召開,董必武總結(jié)新中國(guó)成立七年的法制工作
四、新中國(guó)成立初期,新中國(guó)司法培訓(xùn)體系的成功實(shí)踐
第四章 司法培訓(xùn)的反復(fù)期,曲折前進(jìn)(1957~1984)
節(jié) 以群眾運(yùn)動(dòng)為載體的司法工作大躍進(jìn)
一、司法工作大躍進(jìn)與第四次全國(guó)司法會(huì)議
二、董必武、謝覺哉兩任院長(zhǎng)對(duì)司法工作大躍進(jìn)的反思和抵制
第二節(jié) 全黨干部大輪訓(xùn)與司法隊(duì)伍建設(shè)
一、糾正大躍進(jìn)左傾錯(cuò)誤與社會(huì)主義法制理念的提出
二、60年代初黨員干部大輪訓(xùn)的歷史經(jīng)驗(yàn)
三、第六次全國(guó)司法會(huì)議,司法培訓(xùn)回到法制軌道
第三節(jié) 文化大革命十年動(dòng)亂及后期的司法培訓(xùn)復(fù)蘇需求
一、文化大革命對(duì)于人民司法的浩劫
二、文化大革命對(duì)于司法培訓(xùn)的災(zāi)難性破壞
三、堅(jiān)持豐富和發(fā)展思想,司法培訓(xùn)伴隨法院恢復(fù)逐漸回歸
第四節(jié) 撥亂反正的隊(duì)伍建設(shè)與司法培訓(xùn)
一、撥亂反正奠定法制培訓(xùn)的思想基礎(chǔ)
二、第八次全國(guó)人民司法工作會(huì)議的歷史意義與司法培訓(xùn)新方針
三、司法培訓(xùn)機(jī)構(gòu)從弱化停辦到恢復(fù)重啟
四、十一屆三中全會(huì)吹響司法培訓(xùn)發(fā)展號(hào)角
五、司法培訓(xùn)新理念醞釀形成
第五節(jié) 伴隨改革開放,司法培訓(xùn)新理念付諸實(shí)踐
一、司法培訓(xùn)新理念的基本內(nèi)容
二、中央與地方司法培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的擴(kuò)展與強(qiáng)化
三、人民法院教育培訓(xùn)工作的管理與規(guī)劃
第五章 司法培訓(xùn)的創(chuàng)新期,與時(shí)俱進(jìn)(1985~1996)
節(jié) 創(chuàng)辦中國(guó)特色的法律業(yè)大
一、低學(xué)歷基礎(chǔ)制約審判工作
二、切合實(shí)際的模式選擇
三、輝煌壯舉,抗大式辦學(xué)
四、尊重教育規(guī)律,行政措施保障
五、一手抓法律業(yè)大,一手抓審判工作
第二節(jié) 規(guī)模化的系統(tǒng)內(nèi)學(xué)歷教育
一、四級(jí)辦學(xué),院學(xué)合一
二、加強(qiáng)學(xué);A(chǔ)建設(shè)
三、鞏固辦學(xué)成果、拓寬辦學(xué)領(lǐng)域
四、在大專學(xué)歷教育基礎(chǔ)上再上新臺(tái)階
五、任務(wù)轉(zhuǎn)軌,機(jī)構(gòu)過渡
第三節(jié) 切合審判實(shí)際的專業(yè)證書教育
一、著眼審判骨干的系統(tǒng)化培訓(xùn)
二、展望《中華人民共和國(guó)法官法》的準(zhǔn)學(xué)歷教育
三、具有針對(duì)性的八門課教學(xué)方案
四、嚴(yán)格的學(xué)歷教育管理模式
五、不斷改革培養(yǎng)機(jī)制,善始善終確保質(zhì)量
第四節(jié) 質(zhì)量前提下的教學(xué)與管理
一、規(guī)范的法律業(yè)大教學(xué)體系
二、法律業(yè)大教材的核心地位
三、以審判紀(jì)律為樣本的學(xué)籍管理
四、制度化、常態(tài)化的教學(xué)評(píng)估
五、以刊促學(xué),完善刊授機(jī)制
第五節(jié) 法官培訓(xùn)中心開啟專業(yè)培訓(xùn)之門
一、中國(guó)高級(jí)法官培訓(xùn)中心的孕育與誕生
二、獨(dú)樹一幟的培訓(xùn)類別與教學(xué)體系
三、高端化的管理與培訓(xùn)模式
四、《中國(guó)審判案例要覽》:案例教學(xué)的鼻祖與樣板
五、外向型、國(guó)際化法官培訓(xùn)交流的開拓者
第六節(jié) 教育未竟,培訓(xùn)開端
一、兩個(gè)轉(zhuǎn)變的戰(zhàn)略構(gòu)思
二、全國(guó)統(tǒng)一的培訓(xùn)中心辦學(xué)章程
三、崗位培訓(xùn)的載體形式
四、按需施教,學(xué)以致用
五、專升本教育再上新臺(tái)階
第七節(jié) 以《中華人民共和國(guó)法官法》為核心的培訓(xùn)體系
一、法官培訓(xùn)及其基本原則
二、法官培訓(xùn)的類別與重點(diǎn)
三、法官培訓(xùn)方式及培訓(xùn)內(nèi)容
四、法官培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及其分工
五、法官培訓(xùn)的考核與作用
第六章 司法培訓(xùn)的規(guī)范期,體系健全(1997~2011)
節(jié) 法官學(xué)院開創(chuàng)規(guī)范化培訓(xùn)新紀(jì)元
一、國(guó)家法官學(xué)院:當(dāng)代法官培訓(xùn)的里程碑
二、地方法官學(xué)院:法院隊(duì)伍建設(shè)的加油站
三、法官學(xué)院的教育管理與科研管理
四、法官學(xué)院的行政管理與學(xué)員管理
第二節(jié) 資格培訓(xùn)與專項(xiàng)培訓(xùn)
一、任職資格培訓(xùn)
二、晉級(jí)資格培訓(xùn)
三、續(xù)職資格培訓(xùn)
四、預(yù)備法官培訓(xùn)
五、新法律法規(guī)培訓(xùn)
六、師資培訓(xùn)
七、專項(xiàng)教育培訓(xùn)
第三節(jié) 網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)開始起步
一、地面培訓(xùn)面臨的三大矛盾
二、改革是必需的,過程是艱難的
三、中國(guó)法官培訓(xùn)網(wǎng):一顆閃耀的新星
四、網(wǎng)絡(luò)晉高培訓(xùn)
五、網(wǎng)絡(luò)院長(zhǎng)輪訓(xùn)
六、增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)的前瞻性
第四節(jié) 特色學(xué)歷教育
一、經(jīng)濟(jì)法專業(yè)?茖W(xué)歷教育
二、法律(書記官)專業(yè)專科學(xué)歷教育
三、法律(司法警官)專業(yè)?茖W(xué)歷教育
四、專升本、高起本教育
五、研究生教育與博士教育
第五節(jié) 《法官培訓(xùn)條例》的劃時(shí)代意義
一、作為《中華人民共和國(guó)法官法》的配套法規(guī)地位
二、《法官培訓(xùn)條例》的基本原則
三、法官培訓(xùn)的組織與管理
四、法官培訓(xùn)的內(nèi)容與形式
五、法官培訓(xùn)的條件與保障
六、法官培訓(xùn)的考核與責(zé)任
第六節(jié) 法官培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的體系建設(shè)
一、國(guó)家法官學(xué)院分院建設(shè)
二、《國(guó)家法官學(xué)院分院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》的立論與原則
三、法官培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與體系建設(shè)
四、法官培訓(xùn)基地建設(shè)
第七節(jié) 借鑒域外法官培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)
一、法官培訓(xùn)機(jī)制
二、預(yù)備法官培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)的借鑒
三、在職法官培訓(xùn)的借鑒
四、法官培訓(xùn)理念的借鑒
第八節(jié) 法官教育培訓(xùn)戰(zhàn)略布局的六大關(guān)系
一、法官教育培訓(xùn)工作繼承與發(fā)展的關(guān)系
二、法官教育培訓(xùn)與社會(huì)教育培訓(xùn)的關(guān)系
三、法官教育培訓(xùn)與隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)系
四、地面培訓(xùn)與網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)的關(guān)系
五、培訓(xùn)工作與學(xué)歷教育的關(guān)系
六、思想教育與業(yè)務(wù)培訓(xùn)的關(guān)系
第七章 司法培訓(xùn)的新時(shí)代,全面發(fā)展(2012~2021)
節(jié) 培訓(xùn)理念:把握新階段,貫徹新理念,構(gòu)建新格局
一、黨的十八大開啟大學(xué)習(xí)、大討論、大培訓(xùn)新征程
二、第六次全國(guó)法院教育培訓(xùn)工作會(huì)議
三、雙一流建設(shè)目標(biāo)與三個(gè)服務(wù)新理念的確定
四、教學(xué)科研雙豐收:教材建設(shè)與課題研究
五、做強(qiáng)在線培訓(xùn):中國(guó)法官培訓(xùn)網(wǎng),人民法院云課堂
六、打通理論與實(shí)踐后一公里:聯(lián)合培養(yǎng)應(yīng)用型法治人才
第二節(jié) 法官培訓(xùn):突出政治培訓(xùn),創(chuàng)新特色培訓(xùn),開展精準(zhǔn)培訓(xùn)
一、政治培訓(xùn),把思想政治建設(shè)擺在首位
二、院長(zhǎng)培訓(xùn),抓好法院隊(duì)伍龍頭教育
三、高級(jí)法官培訓(xùn),抓好法官隊(duì)伍骨干教育
四、職前培訓(xùn),抓好新任法官入口教育
五、新入院人員培訓(xùn),系好人生?圩
第三節(jié) 案例研究:一個(gè)案例勝過一沓文件
一、人民法院司法案例研究院,案例法治的開端
二、案例研究服務(wù)審判,服務(wù)法官,規(guī)范裁判
三、圍繞世界一流案例研究中心和高端智庫(kù)建設(shè)的大調(diào)研、
大規(guī)劃、大提升
第四節(jié) 國(guó)際交流:涉外培訓(xùn)大發(fā)展
一、法官國(guó)際交流中心
二、國(guó)內(nèi)法治與涉外法治
三、東盟基地、舟曲基地、廣東葡語(yǔ)培訓(xùn)基地
第五節(jié) 基礎(chǔ)建設(shè):司法培訓(xùn)服務(wù)國(guó)之大者
一、黨的十九大精神與習(xí)近平法治思想培訓(xùn)
二、第七次全國(guó)法院教育培訓(xùn)工作會(huì)議
三、《法官教育培訓(xùn)工作條例》的修訂與實(shí)施
四、夯實(shí)基礎(chǔ)建設(shè),順應(yīng)人心向背
五、以民法典培訓(xùn)為主,服務(wù)民生與國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展
后 記