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本書全面總結了2020～2021年全球政治、經濟、安全與社會文化的特征及其對中國海外公共安全的影響，重點分析了新冠肺炎疫情下，中國在領事保護、一帶一路建設、醫(yī)療衛(wèi)生產業(yè)鏈維護、海外企業(yè)公共衛(wèi)生防護以及全球治理參與等方面的主要應對舉措及相關政策建議。全書分為總報告、分報告、專題篇、全球公共安全篇、個案研究篇和附錄六個部分。

序言
張?zhí)N嶺
張?zhí)N嶺，中國社會科學院學部委員，海南中金鷹和平發(fā)展基金會學術委員會主席，研究方向為國際問題。
2020年是不同尋常的一年，在新冠肺炎疫情蔓延且短期無法結束的情況下，海外公共安全問題變得更為突出。以往，我們研究海外公共安全，除了分析局勢、形勢外，主要聚焦單個安全事件造成的影響，大多數事件之間比較孤立。但由于新冠病毒的傳染性強、傷害性大，新冠肺炎疫情成為具有全球影響的大事件，所涉及的海外公共安全的問題也就具有特殊性、長期性、綜合性特征，這是前所未有的。鑒于海外公共安全涉及的領域廣泛，疫情對海外公共安全所產生的影響也是多方面的。
病毒對人的生命安全造成致命性傷害，且病毒攜帶者極容易成為新的傳染源，導致疫情出現連鎖性擴散。對此，各國主要通過采取隔離措施來阻斷疫情傳播。這樣一來，國際交流活動大部分中斷，對公共安全也帶來許多關聯性的影響。特別是，投資和經營者不僅遭受直接的損失，而且?guī)缀鯖]有補救的辦法，因此，疫情對于海外投資和經營的綜合環(huán)境具有長期的影響。
疫苗的研發(fā)與使用為擺脫疫情提供了希望，但是，病毒的變異為徹底擺脫疫情增加了難度。就世界疫情形勢而言，2021年形勢仍難言樂觀，因此，很多疫情防控措施還會繼續(xù)實施，在這種情況下海外安全環(huán)境如何變化，還有諸多不確定因素。
經濟增長出現斷崖式下落，絕大多數國家的經濟陷入負增長，不少國家的經濟跌幅超過20%，這是二戰(zhàn)后從未有過的。經濟負增長，一則受到疫情防控措施的直接影響，各種封鎖、阻斷措施使得本國經濟運行受阻、國際經濟交往中斷。二則受到保護主義的影響，特別是美國特朗普政府我行我素，實行美國優(yōu)先政策，采取單邊制裁措施，阻止WTO運行等，極大地破壞了國際交往規(guī)則。經濟負增長和國際交往規(guī)則改變對海外公共安全的影響是多層面的。一方面，這嚴重影響到企業(yè)的正常經營和海外資產安全，導致許多投資項目虧損或者停滯。另一方面，......

主編

張?zhí)N嶺，中國社會科學院研究員、學部委員，山東大學特聘人文一級教授，東北亞學院學術委員會主任；曾任中國社會科學院國際研究學部主任；第十、第十一、第十二屆全國政協委員，外事委員會委員；現擔任中國社會科學院地區(qū)安全中心主任，中韓友協副會長等。

張?zhí)N嶺教授是國內外著名國際問題專家，獲國家有突出貢獻專家稱號，曾擔任中國亞太學會會長(1993~2018年)，東亞展望小組成員（1999~2001年,2011~2012年）；中國-東盟合作官方專家組成員（2001~2002年），亞歐合作專家組亞洲代表成員（2003~2004年），地區(qū)東亞自由貿易區(qū)可行性研究專家組長（2004~2006年），東亞經濟伙伴關系可行性研究專家組（CEPEA）成員（2006~2009年），中韓聯合專家委員會中方主席（2009~2013年）, 德意志銀行亞太地區(qū)顧問 (2009~2013年)等。

張?zhí)N嶺教授出版了大量的論文和專著，主要代表專著有《世界經濟中的相互依賴關系》（1989年，2012年），《未來10~15年中國面臨的國際環(huán)境》（2004年），《世界市場與中國對外貿易的國際環(huán)境》（2007年），《中國與亞洲區(qū)域主義》（2009年，英文），《中國與世界：新變化、新認知與新定位》（2011年），《構建開放合作的國際環(huán)境》（2013年），《尋求中國與世界的良性互動》（2013年），《在理想與現實之間-我對東亞合作的研究、參與和思考》（2015年）。

副主編

張潔，中國社會科學院亞太與全球戰(zhàn)略研究院研究員，中國社會科學院地區(qū)安全研究中心副主任。主要研究方向是南海問題、東南亞外交與安全、中國周邊安全等。出版專著《民族分離與國家認同關于印尼亞齊民族問題的個案研究》，編著《中國周邊安全形勢評估》（2011~2019年）。在《國際政治研究》《國際問題研究》《國際安全研究》《當代亞太》《東南亞研究》《太平洋學報》等學術期刊發(fā)表論文數十篇。

艾萊提?托洪巴依：現任海南中金鷹和平發(fā)展基金會副秘書長，海南公共安全研究院副院長。曾主持或參與2009年度教育部重大攻關項目《跨界民族與中國地緣安全研究》、2011年度國家社科基金西部項目《吉爾吉斯斯坦政局對中國的影響及對策研究》和2018年度海南中金鷹和平發(fā)展基金會重點項目《東南亞國家安全風險評估》。擔任《新疆與中亞跨界民族研究》（民族出版社2012年版）、《中亞五國人口研究》（科學出版社2014年版）、《中亞五國經濟發(fā)展現狀》（科學出版社2014年版）等著作的主編。

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