本書從概念、理論基礎、內(nèi)涵和主要特征等方面提出了公共服務體系的一般分析框架，全面總結教育、醫(yī)療衛(wèi)生、就業(yè)和社會保障、養(yǎng)老服務、社會救助、公共文化體育等領域的發(fā)展成效，科學分析當前存在的突出問題，深挖其形成原因，系統(tǒng)提出構建更加科學合理、覆蓋城鄉(xiāng)居民、均衡優(yōu)質(zhì)普惠的公共服務體系，包括進一步發(fā)展的目標方向、總體思路、重點領域、重大改革和關鍵舉措等，突出公共服務政策的時效性和可操作性。本書堅持問題導向和目標導向，聚焦當前公共服務體系建設的關鍵問題，包括公共服務體系內(nèi)容、基本公共服務標準、公共服務的分類供給與生產(chǎn)、社會力量參與公共服務供給等，同時系統(tǒng)分析“十四五”及未來一段時期國內(nèi)外環(huán)境變化對公共服務發(fā)展的影響，系統(tǒng)提出了國家治理現(xiàn)代化背景下推進公共服務體系和能力現(xiàn)代化的總體構想，以及相應的宏觀調(diào)控體系、制度體系、政策體系和保障體系。