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現(xiàn)如今，中國正處于百年未有之變局當(dāng)中。一方面有國內(nèi)發(fā)展階段的躍遷，發(fā)展理念的升級，另一方面又有國際環(huán)境的日趨復(fù)雜，以及全球局勢的不確定性升溫�！缎戮种袊谝�(guī)劃和遠(yuǎn)景目標(biāo)》試圖對中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的近期規(guī)劃和遠(yuǎn)景目標(biāo)加以分析，探討如何在抓住新機(jī)遇的同時(shí)，做好應(yīng)對一系列新風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)的準(zhǔn)備，開啟中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新階段。與此同時(shí)，本書試圖給出中國對于國內(nèi)外新形勢的判斷、新問題的解決方案，進(jìn)而為全球治理提供可行的參考路徑。

誰都知道2020年是中國乃至世界經(jīng)濟(jì)困難的一年，但2021年全世界依然過得并不容易，一邊經(jīng)濟(jì)在恢復(fù)，一邊仍受到疫情的侵?jǐn)_。雖然世界經(jīng)濟(jì)確實(shí)在2021年出現(xiàn)了恢復(fù)性增長，但2022年以后世界經(jīng)濟(jì)到底是個(gè)什么樣子，我們還不敢確定。畢竟國際貨幣基金組織在2021年后一期《世界經(jīng)濟(jì)展望報(bào)告》中預(yù)測世界經(jīng)濟(jì)增長的同時(shí)給出兩個(gè)警告：一是隨著美聯(lián)儲和其他央行收回其在疫情期間提供的支持，全球股票價(jià)格和房屋價(jià)值面臨驟降風(fēng)險(xiǎn)。二是受疫情影響，全球供應(yīng)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)中斷且中斷時(shí)間超預(yù)期，全球通脹上行風(fēng)險(xiǎn)加劇。在這種情況下，中國經(jīng)濟(jì)會怎樣運(yùn)行呢？
相比于其它國家，中國經(jīng)濟(jì)增長還是有確定性的，截止到我寫序這一刻，我國2021年前三季度國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù)發(fā)展，國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到823131億元，同比增長9.8%。但是，我們?nèi)匀徊荒芎雎?當(dāng)前經(jīng)濟(jì)恢復(fù)不均衡、基礎(chǔ)不穩(wěn)固這樣一個(gè)基本事實(shí)，而且這個(gè)事實(shí)可能要持續(xù)一段時(shí)間。所以，我們現(xiàn)在要用好穩(wěn)增長壓力較小的窗口期進(jìn)行科技創(chuàng)新和供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革，強(qiáng)化國家戰(zhàn)略科技力量增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主可控能力堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需這個(gè)戰(zhàn)略基點(diǎn)構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的發(fā)展新格局和構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，實(shí)行高水平對外開放。
與此同時(shí)，我們不回避中國經(jīng)濟(jì)面臨的內(nèi)生性增長不夠的問題，也不回避新冠疫情和中美關(guān)系等諸多嚴(yán)峻而復(fù)雜的外部因素對中國經(jīng)濟(jì)的拖累，而是客觀地、立體地去探討中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的確定性和不確定性，引導(dǎo)我們的政府、企業(yè)和個(gè)人正確地看待和判斷中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢，既不要因?yàn)橹袊?jīng)濟(jì)的確定性增長而忽略了自身不確定性的風(fēng)險(xiǎn)，也不要因?yàn)樽陨砻媾R的困難而看淡了整個(gè)中國經(jīng)濟(jì)的前景，在不確定性中尋求自己的確定性是每個(gè)地方政府、每家企業(yè)和每個(gè)人的必修課，課程之一就是經(jīng)濟(jì)日報(bào)出版社出版的中經(jīng)叢書。
中經(jīng)叢書由經(jīng)濟(jì)日報(bào)社主管主辦、經(jīng)濟(jì)日報(bào)出版社出版的《中國經(jīng)濟(jì)評論》雜志精心打造。作為一個(gè)重要經(jīng)濟(jì)評論陣地，《中國經(jīng)濟(jì)評論》自然要擔(dān)當(dāng)起思考先行者的角色。于是，這個(gè)在疫情之年逆勢誕生的新雜志以雜而不雜、熱點(diǎn)聚焦的主題評論方式呈現(xiàn)在讀者面前。雜而不雜的雜體現(xiàn)在不同的經(jīng)濟(jì)學(xué)專家（包括權(quán)威官員）和不同的經(jīng)濟(jì)觀點(diǎn)同時(shí)出現(xiàn)在同一期雜志中，形成前沿觀察中經(jīng)智庫趨勢洞見環(huán)球視野等欄目；不雜體現(xiàn)在無論哪一位專家或官員、無論哪一個(gè)欄目和觀點(diǎn)都圍繞一個(gè)經(jīng)濟(jì)熱點(diǎn)或主題展開。于是，一個(gè)眼界更開闊、思考更縱深、評論更立體的暢讀體驗(yàn)開始了。同時(shí)，也為我們今天出版的中經(jīng)叢書奠定了基礎(chǔ)。
因?yàn)槊科凇吨袊?jīng)濟(jì)評論》雜志都聚焦一個(gè)經(jīng)濟(jì)熱點(diǎn)問題，這便為獨(dú)立成書提供了深邃的思想和完整的體系。于是，我們在聚焦構(gòu)建雙循環(huán)聚焦資本市場聚焦科技創(chuàng)新聚焦近景遠(yuǎn)景的基礎(chǔ)上進(jìn)一步拓展為中經(jīng)叢書，先期推出的是《論局雙循環(huán)的機(jī)遇與挑戰(zhàn)》《謀局中國資本市場的變革與突圍》《布局中國科技創(chuàng)新的道路與抉擇》和《新局中國近期規(guī)劃與遠(yuǎn)景目標(biāo)》，后期還將結(jié)合供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)鏈、擴(kuò)大內(nèi)需和高水平的社會主義市場經(jīng)濟(jì)等緊扣經(jīng)濟(jì)前沿的深度作品。我們希望，通過繼續(xù)加強(qiáng)媒體融合、書刊聯(lián)來豐富我們的中經(jīng)叢書。也讓更多關(guān)心中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢和未來的有識之士們，能夠多一個(gè)洞見中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢與未來的重要窗口。

經(jīng)濟(jì)日報(bào)出版社社長 2021年11月15日

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