序 言

文化為魂的城市軟實(shí)力

城市軟實(shí)力,是軟實(shí)力概念在城市研究中的具體運(yùn)用,是指區(qū)域 文化、價值觀念、制度機(jī)制、城市形象、市民素質(zhì)等方面所具有的感召 力、吸引力、凝聚力和影響力.城市軟實(shí)力是建立在城市文化、城市環(huán) 境、人口素質(zhì)、社會和諧等非物質(zhì)要素之上的一種合力,這一力量最終 通過內(nèi)部公眾(市民)對城市的認(rèn)可和城市對外部公眾(其他地區(qū)居 民)的吸引而產(chǎn)生作用.城市軟實(shí)力為城市發(fā)展提供了“無形有質(zhì)”的 動力,對城市競爭力具有極為重要的協(xié)調(diào)、擴(kuò)張和倍增效應(yīng).如果說 城市的發(fā)展速度和規(guī)模是由城市的經(jīng)濟(jì)水平?jīng)Q定的,那么城市發(fā)展的 高度和質(zhì)量則是由城市軟實(shí)力決定的。

邁克爾??波特(MichaelE．Porter)在«國家競爭優(yōu)勢»一書中認(rèn) 為:初級生產(chǎn)要素主要包括自然資源、氣候、地理位置、非技術(shù)人工及 資金等,高級生產(chǎn)要素包括通訊、信息、交通等基礎(chǔ)設(shè)施,以及受過高 等教育的人力、科研機(jī)構(gòu)等.邁克爾??波特認(rèn)為初級生產(chǎn)要素可以繼 承或者從外部獲得,而高級生產(chǎn)要素很難從外部獲得,須通過投資創(chuàng) 造而得.隨著社會的發(fā)展與進(jìn)步,對初級生產(chǎn)要素的需求逐漸降低, 初級生產(chǎn)要素的重要性也因此減弱,而高級生產(chǎn)要素對于獲得競爭優(yōu) 勢的重要程度日漸彰顯.延伸到城市競爭力領(lǐng)域,邁克爾??波特所說的初級生產(chǎn)要素和高級生產(chǎn)要素,分別對應(yīng)城市競爭力中的硬實(shí)力和 軟實(shí)力.在城市競爭力形成和提升的前半程,硬實(shí)力的驅(qū)動是軟實(shí)力 無法替代的,但在城市競爭力基本成型,特別是向外輻射之時,城市軟 實(shí)力就開始明顯發(fā)力了,而城市競爭力發(fā)展到更高階段時,硬實(shí)力的 功效反而較難發(fā)揮,城市軟實(shí)力則能夠顯著促進(jìn)城市競爭力的可持續(xù) 發(fā)展.城市軟實(shí)力服務(wù)于城市發(fā)展的兩個目標(biāo):一是推動城市經(jīng)濟(jì) 社會可持續(xù)發(fā)展,這就要求形成以創(chuàng)新及其服務(wù)、應(yīng)用等為核心的軟 實(shí)力增長模式;二是助推城市全面融入全球城市網(wǎng)絡(luò),在全球競爭中走向繁榮。

英國文化協(xié)會在2013年的«影響力與吸引力:21世紀(jì)的文化和 軟實(shí)力競賽»報(bào)告中明確了“軟實(shí)力”與“文化”之間的關(guān)聯(lián),并涉及傳 播、教育、企業(yè)和政府組織.就城市發(fā)展而言,文化本身就是一種資本 性的城市競爭力,與經(jīng)濟(jì)資源、關(guān)系網(wǎng)絡(luò)一樣,是決定一個城市創(chuàng)造力 的各種潛力和可能性.文化是一座城市的靈魂和根基,城市文化影響 著本地居民的精神面貌與價值取向,城市文化的影響力既有對外的輻 射作用,也有向內(nèi)的凝聚作用.文化既是城市的創(chuàng)造基因,也是城市 可持續(xù)發(fā)展的重要指標(biāo)和組成部分.英國國家品牌研究學(xué)者西蒙?? 安浩特(Simon Anholt)在其著作«競爭性身份認(rèn)同:國家、城市與地 區(qū)品牌創(chuàng)新管理»認(rèn)為,一個國家、城市或地區(qū)形象的改變及品牌競爭 力的提升,80％靠創(chuàng)新,15％靠協(xié)調(diào)一致,5％靠傳播.盡管對于具體 權(quán)重可能有爭議,但這至少說明:創(chuàng)新是重中之重,而文化則是城市 軟實(shí)力中最能體現(xiàn)創(chuàng)造能力和創(chuàng)新特色的組成部分.文化堪稱城市 軟實(shí)力當(dāng)之無愧的靈魂。