本書結(jié)合法理學(xué)、憲法學(xué)、國際法學(xué)、環(huán)境資源法學(xué)等法學(xué)其他門類及管理學(xué)、社會(huì)學(xué)的知識(shí)工具,基于部門行政法的研究范式,就土地復(fù)墾監(jiān)管法律規(guī)范及相應(yīng)實(shí)施機(jī)制展開綜合研究;設(shè)置了共同體屬性論、組織規(guī)范論、行為選擇論、行為規(guī)制論、行為體系論、理念比較論和要素比較論這七個(gè)研究單元,嘗試從行政法價(jià)值取向、行政組織法、行政行為法、行政救濟(jì)法等方面,運(yùn)用價(jià)值分析、規(guī)范分析、比較研究等研究方法,來展開描述-經(jīng)驗(yàn)、邏輯-分析和規(guī)范-實(shí)踐維度的系統(tǒng)研究。
趙謙
1981年生,湖北荊州人。西南大學(xué)法學(xué)院教授、博土研究生導(dǎo)師、憲法學(xué)與行政法學(xué)學(xué)科負(fù)責(zé)人,中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)法學(xué)博士(憲法學(xué)與行政法學(xué)專業(yè)),西南政法大學(xué)法學(xué)博士后(法學(xué)理論專業(yè)),中國臺(tái)灣地區(qū)東吳大學(xué)法學(xué)院訪問學(xué)者。入選重慶英才計(jì)劃青年拔尖人才第二批重慶市高等學(xué)校青年骨干教師資助計(jì)劃中國法學(xué)會(huì)研究會(huì)青年人才重慶市憲法宣講專家團(tuán)。榮獲西南大學(xué)名師獎(jiǎng)第二屆青年教師成才獎(jiǎng)。
主要兼任中國法學(xué)會(huì)立法學(xué)研究會(huì)常務(wù)理事、中國法學(xué)會(huì)憲法學(xué)研究會(huì)理事、中國法學(xué)會(huì)董必武法學(xué)思想(中國特色社會(huì)主義法治理論)研究會(huì)理事、重慶市普通本科高等學(xué)校法學(xué)類專業(yè)教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)委員、重慶市人民檢察院屆民事行政檢察專家委員會(huì)委員、重慶市委網(wǎng)信辦網(wǎng)絡(luò)法治專家咨詢委員會(huì)副主任委員、重慶市土地征收成片開發(fā)方案論證專家委員會(huì)專家、重慶市自然遺產(chǎn)和風(fēng)景名勝區(qū)專家委員會(huì)委員、人民法院國家責(zé)任研究基地研究員。
主要研究憲法學(xué)與行政法學(xué)、土地法學(xué)、文化法學(xué)、黨內(nèi)法規(guī)。出版專著3部,主編教材3部,主編社科普及讀物4部,發(fā)表論文130余篇,主持國家社科基金項(xiàng)目2項(xiàng)、省部級(jí)課題10項(xiàng)、研究基地課題3項(xiàng)、校級(jí)課題7項(xiàng)、橫向委托課題2項(xiàng),獲得20項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì),指導(dǎo)重慶市優(yōu)秀碩士學(xué)位論文3篇。
引 言
章 土地復(fù)墾監(jiān)管的共同體屬性論
節(jié) 土地復(fù)墾監(jiān)管共同體的互助性關(guān)系屬性
一、土地復(fù)墾監(jiān)管共同體成員之間的互助
二、土地復(fù)墾監(jiān)管共同體與其成員之間的互助
三、基于互助性關(guān)系屬性厘清土地復(fù)墾監(jiān)管法律關(guān)系
第二節(jié) 土地復(fù)墾監(jiān)管共同體的自足性功能屬性
一、土地復(fù)墾監(jiān)管共同體系統(tǒng)調(diào)整功能的自足性
二、土地復(fù)墾監(jiān)管共同體糾紛解決功能的自足性
三、基于自足性功能屬性完善土地復(fù)墾監(jiān)管規(guī)范設(shè)定
小 結(jié)
第二章 土地復(fù)墾監(jiān)管的組織規(guī)范論
節(jié) 土地復(fù)墾監(jiān)管組織條款的規(guī)范評(píng)判
一、土地復(fù)墾監(jiān)管機(jī)構(gòu)建制條款的規(guī)范評(píng)判
二、土地復(fù)墾監(jiān)管機(jī)構(gòu)治理?xiàng)l款的規(guī)范評(píng)判
第二節(jié) 土地復(fù)墾監(jiān)管機(jī)構(gòu)建制條款的規(guī)范設(shè)定
一、確立土地復(fù)墾監(jiān)管部門協(xié)同規(guī)范
二、確立土地復(fù)墾監(jiān)管職權(quán)互動(dòng)規(guī)范
第三節(jié) 土地復(fù)墾監(jiān)管機(jī)構(gòu)治理?xiàng)l款的規(guī)范設(shè)定
一、確立土地復(fù)墾監(jiān)管人員任職保障規(guī)范
二、確立土地復(fù)墾監(jiān)管框架性內(nèi)部制裁規(guī)范
小 結(jié)
第三章 土地復(fù)墾監(jiān)管的行為選擇論
節(jié) 土地復(fù)墾監(jiān)管行為規(guī)范的行為利益選擇
一、土地復(fù)墾監(jiān)管行為規(guī)范的逐利心態(tài)選擇
二、土地復(fù)墾監(jiān)管行為規(guī)范的信任習(xí)慣選擇
第二節(jié) 土地復(fù)墾監(jiān)管行為規(guī)范的行為載體選擇
一、土地復(fù)墾監(jiān)管行為規(guī)范的科學(xué)事實(shí)工具選擇
二、土地復(fù)墾監(jiān)管行為規(guī)范的行政規(guī)制工具選擇
第三節(jié) 土地復(fù)墾監(jiān)管行為規(guī)范的行為組織選擇
一、土地復(fù)墾監(jiān)管行為規(guī)范的內(nèi)部協(xié)同組織選擇
二、土地復(fù)墾監(jiān)管行為規(guī)范的外部協(xié)同組織選擇
小 結(jié)
第四章 土地復(fù)墾監(jiān)管的行為規(guī)制論
節(jié) 合作監(jiān)管在當(dāng)事人維度的雙軌化規(guī)制進(jìn)路
一、彰顯開放性控制理念模式的命令-控制型規(guī)制進(jìn)路
二、蘊(yùn)含衡平化自律素質(zhì)結(jié)構(gòu)要求的自我規(guī)制進(jìn)路
第二節(jié) 土地復(fù)墾合作監(jiān)管的命令控制型規(guī)制策略
一、土地復(fù)墾合作監(jiān)管的系統(tǒng)化控制策略
二、土地復(fù)墾合作監(jiān)管的多元化控制策略
三、土地復(fù)墾合作監(jiān)管的過程化控制策略
第三節(jié) 土地復(fù)墾合作監(jiān)管的自我規(guī)制策略
一、土地復(fù)墾合作監(jiān)管的利益協(xié)調(diào)策略
二、土地復(fù)墾合作監(jiān)管的服務(wù)整合策略
小 結(jié)
第五章 土地復(fù)墾監(jiān)管的行為體系論
節(jié) 提升土地復(fù)墾責(zé)任主體和權(quán)利人參與監(jiān)管的能力要素
一、土地復(fù)墾責(zé)任主體的認(rèn)知能力要素
二、土地復(fù)墾權(quán)利人的評(píng)價(jià)能力要素
第二節(jié) 推動(dòng)土地復(fù)墾監(jiān)管職能部門的有序化對(duì)口協(xié)商
一、程序面向的土地復(fù)墾監(jiān)管職能部門對(duì)口協(xié)商平臺(tái)
二、實(shí)體面向的土地復(fù)墾監(jiān)管職能部門對(duì)口協(xié)商事項(xiàng)
第三節(jié) 促進(jìn)土地復(fù)墾監(jiān)管當(dāng)事人的無障礙化信息公開
一、土地復(fù)墾監(jiān)管當(dāng)事人的主動(dòng)信息公開
二、土地復(fù)墾監(jiān)管當(dāng)事人的被動(dòng)信息公開
小 結(jié)
第六章 土地復(fù)墾監(jiān)管的理念進(jìn)階論
節(jié) 我國土地復(fù)墾立法的功能整合
一、我國土地復(fù)墾立法在自然環(huán)境面向的功能調(diào)適掣肘
二、我國土地復(fù)墾立法的平衡化功能整合進(jìn)路
第二節(jié) 我國土地復(fù)墾立法的法益衡平
一、我國土地復(fù)墾立法在人文環(huán)境面向的法益選擇掣肘
二、我國土地復(fù)墾立法的調(diào)適化法益衡平進(jìn)路
小 結(jié)
第七章 土地復(fù)墾監(jiān)管的要素完善論
節(jié) 確立我國土地復(fù)墾監(jiān)管機(jī)構(gòu)設(shè)置的服務(wù)型理念
一、土地復(fù)墾監(jiān)管機(jī)構(gòu)設(shè)置有待完善
二、提升監(jiān)管工作人員職業(yè)素養(yǎng)
三、明晰監(jiān)管職能部門權(quán)責(zé)界分
四、完善土地復(fù)墾費(fèi)運(yùn)營行權(quán)規(guī)范
第二節(jié) 健全我國損毀土地的標(biāo)準(zhǔn)化識(shí)別規(guī)范
一、損毀土地識(shí)別規(guī)范有待完善
二、明確損毀土地界定基準(zhǔn)
三、厘清損毀土地界定規(guī)程
第三節(jié) 設(shè)定我國復(fù)合化的土地復(fù)墾監(jiān)管責(zé)任形式
一、土地復(fù)墾法律責(zé)任規(guī)范有待完善
二、有序強(qiáng)化土地復(fù)墾制裁性規(guī)范
三、適度擴(kuò)張土地復(fù)墾保護(hù)性規(guī)范
小 結(jié)
結(jié) 語
參考文獻(xiàn)
后 記