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預(yù)算執(zhí)中

預(yù)算執(zhí)中

定  價:68 元

        

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  • 作者:茍燕楠著
  • 出版時間:2021/12/1
  • ISBN:9787522309668
  • 出 版 社:中國財政經(jīng)濟出版社
  • 中圖法分類:F812.3 
  • 頁碼:208
  • 紙張:
  • 版次:1
  • 開本:16開
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宏觀上放松控制刺激經(jīng)濟,會導(dǎo)致巨額赤字;微觀上放松控制提升績效,易造成行為異化;編制上自上而下計劃引領(lǐng),常常超越預(yù)算能力而流于形式;執(zhí)行中加強管理提高效率,又往往忽視了實際效果:政策上確保投入專款專用,會擠占財政空間、降低靈活度;鼓勵創(chuàng)新廣開財源,難免擠壓市場、積累財政風(fēng)險。沒有進取就沒有發(fā)展,沒有審慎就沒有安全。
預(yù)算是對人性的考驗。差之毫厘,謬以千里,往往一念之差,就會偏離基本的預(yù)算邏輯和原則,然后,各種利益和權(quán)力會不容分說地裹挾著預(yù)算步入深淵。反觀歷史,預(yù)算就像人性那樣捉摸不定,預(yù)算能力體現(xiàn)在能否在預(yù)算出現(xiàn)偏差后以較少的代價、較短的時間回歸常識,回到正軌。預(yù)算正確的基礎(chǔ)不僅是制度安排,長期來看,更決定于整個社會在預(yù)算原則上的共識和對預(yù)算的敬畏。
“中和”是預(yù)算之道。預(yù)算的規(guī)則和過程要貫徹“中”的精神,穩(wěn)健公正;預(yù)算的結(jié)果和影響要體現(xiàn)“和”的境界,有效和諧。中和互為表里,沒有穩(wěn)健公正的過程,就沒有有效和諧的結(jié)果。預(yù)算中對“中”的精神的貫徹,就是對“和”的境界的追求;實現(xiàn)“和”的境界,才能彰顯“中”的意義。
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