黨的十九大以來,黨中央對持之以恒正風(fēng)肅紀反腐作出一系列重大部署,強調(diào)必須堅持以上率下,鞏固和拓展落實中央八項規(guī)定精神成果,持續(xù)整治四風(fēng)問題,堅持不懈改作風(fēng)、轉(zhuǎn)作風(fēng),讓黨的作風(fēng)全面好起來,確保黨同人民想在一起、干在一起,始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。習(xí)近平總書記在十九屆中央紀委六次全會上強調(diào),要加固中央八項規(guī)定的堤壩,鍥而不舍糾四風(fēng)樹新風(fēng)。
我們也要清醒地認識到,當(dāng)前四風(fēng)問題樹倒根存,享樂主義、奢靡之風(fēng)隱形變異問題時有發(fā)生,形式主義、官僚主義問題依然突出。不正之風(fēng)和腐敗問題相互交織、互為表里,由風(fēng)及腐、由風(fēng)變腐、風(fēng)腐一體,不收手不收斂問題突出。從現(xiàn)實情況看,貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定精神決不能有松口氣、歇歇腳的想法。
2019年12月,在全國查處違反中央八項規(guī)定精神問題統(tǒng)計表中,中央紀委國家監(jiān)委對相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計指標進行了第4次調(diào)整。首次向社會公開發(fā)布4類形式主義、官僚主義問題查處數(shù)據(jù),將原統(tǒng)計指標中的享樂主義、奢靡之風(fēng)8類主要問題調(diào)整為5類主要問題和7類其他問題。應(yīng)當(dāng)認識到,中央八項規(guī)定精神的核心要義是反四風(fēng),反對形式主義、官僚主義也是中央八項規(guī)定精神的應(yīng)有之義,在整治形式主義、官僚主義過程中,必須同貫徹落實中央八項規(guī)定精神聯(lián)系在一起,并作為查處違反中央八項規(guī)定精神問題的重點,在實踐中準確把握、仔細甄別,并不斷鞏固拓展作風(fēng)建設(shè)成果。
為貫徹落實中央八項規(guī)定精神要求,鞏固拓展落實中央八項規(guī)定精神成果,突出警示教育的針對性和實效性,我們編寫了《違反中央八項規(guī)定精神案例剖析》一書。本書分為上、下兩篇,上篇形式主義、官僚主義問題,下篇享樂主義、奢靡之風(fēng)問題,精選違反中央八項規(guī)定精神典型案例,按照違反中央八項規(guī)定精神問題統(tǒng)計指標進行分類,針對每類問題特點分別編寫了案例剖析、重點難點和處理依據(jù)。案例剖析主要結(jié)合相關(guān)黨規(guī)黨紀對案例進行剖析點評;重點難點主要對執(zhí)紀執(zhí)法中的重點難點問題予以探討;處理依據(jù)提煉相關(guān)法條鏈接,力圖使廣大黨員干部特別是紀檢監(jiān)察干部明晰監(jiān)督執(zhí)紀執(zhí)法的依據(jù)、標準和要求。本書既可作為黨員干部警示教育教材,也可為紀檢監(jiān)察機關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀提供參照,是學(xué)習(xí)貫徹中央八項規(guī)定精神的有益參考。
章 貫徹黨中央重大決策部署方面問題
【典型案例】
案例1 落實中央扶貧政策脫離實際制定實施方案
案例2 督查環(huán)保工作只表態(tài)不落實應(yīng)付中央部署
案例3 未吃透中央精神導(dǎo)致兩補政策落實不到位
案例4 建設(shè)重點民生工程辦事拖拉
【案例剖析】
【處理依據(jù)】
第二章 履職盡責(zé)、服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護方面問題
【典型案例】
案例1 在脫貧核查驗收中弄虛作假、應(yīng)付核查
案例2 不擔(dān)當(dāng)、不作為,管轄范圍內(nèi)發(fā)生重大森林火災(zāi)
【案例剖析】
【處理依據(jù)】
第三章 聯(lián)系服務(wù)群眾方面問題
【典型案例】
案例1 漠視群眾利益,對群眾反映強烈問題消極應(yīng)對
案例2 政務(wù)服務(wù)窗口態(tài)度差、辦事效率低
案例3 政務(wù)新媒體運行僵尸化
案例4 重招商輕落地、輕服務(wù),影響營商環(huán)境
【案例剖析】
【處理依據(jù)】
第四章 學(xué)風(fēng)會風(fēng)文風(fēng)不實不正及檢查調(diào)研過多過濫方面問題
【典型案例】
案例1 學(xué)習(xí)重要講話精神心得體會材料網(wǎng)上抄襲,學(xué)風(fēng)不正
案例2 教育系統(tǒng)涉黑涉惡摸排工作中脫離實際亂發(fā)文
案例3 多部門監(jiān)督檢查內(nèi)容重合,過多過濫
案例4 調(diào)查研究設(shè)計路線走過場
【案例剖析】
【處理依據(jù)】
※ 【形式主義、官僚主義問題重點難點】
一、對工作不作為和亂作為的認定
二、在調(diào)查不作為亂作為問題過程中,應(yīng)注意把握的關(guān)鍵點
三、形式主義、官僚主義問題的情節(jié)認定上,應(yīng)注意把握的關(guān)鍵點
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