本書通過城鄉(xiāng)低保支出責任劃分理論依據(jù)、現(xiàn)實情況、實證分析、國外借鑒等不同層面來探討我國城鄉(xiāng)低保支出責任劃分模式。主要構(gòu)建我國城鄉(xiāng)低保支出責任劃分的理論框架、現(xiàn)實依據(jù)和實證劃分模式，為包括城鄉(xiāng)低保在內(nèi)的基本公共服務(wù)的支出責任劃分提供有益參考和借鑒。首先，構(gòu)建了一套劃分的理論依據(jù)主要包括低保的貧困理論、公共產(chǎn)品理論、政府職能理論、財政分權(quán)理論和委托代理理論，主要探討城鄉(xiāng)低保支出責任劃分的理論依據(jù)。其次，構(gòu)建理論模型和實證分析測算城鄉(xiāng)低保支出責任。運用柯布-道格拉斯、巴羅法則、回歸分析等方法來測算城鄉(xiāng)低保支出責任劃分的模式，劃分了中央、省級、縣級三級財政的城鄉(xiāng)低保支出責任，并結(jié)合不同區(qū)域的實際情況，探討了不同區(qū)域三級政府的城鄉(xiāng)低保支出責任，在一定程度上彌補了現(xiàn)階段定性研究的不足。再次，本書提出城鄉(xiāng)低保支出責任劃分的目標及原則，并從法律保障、財權(quán)優(yōu)化配置、轉(zhuǎn)移支付制度、政府層級優(yōu)化、經(jīng)辦管理機構(gòu)流程再造、監(jiān)督管理體系等方面探討支出責任劃分的保障機制。
陳文美，女，博士，貴州財經(jīng)大學副教授，碩士生導師，中國社會保障學會會員，江西財經(jīng)大學博士后，一流專業(yè)主要負責人之一。研究方向：公共經(jīng)濟與社會保障。近三年來在《中國行政管理》、《華中師范大學學報》、《稅務(wù)研究》、《社會保障研究》、《江西社會科學》、《江西財經(jīng)大學學報》等CSSCI期刊上公開發(fā)表近20篇文章。其中，5篇文章被人大復印資料轉(zhuǎn)載、1篇被《高等學校文科學術(shù)文摘》轉(zhuǎn)載。目前承擔*人文社科、江西省哲社、貴州省哲社課題3項，主持完成各級橫向課題10余項，參與國家社科重大、江西省重大攻關(guān)課題、財政部課題10項。獲貴州省第十三次哲學社會科學優(yōu)秀成果論文類三等獎。
章 緒論
節(jié) 選題背景及研究意義
第二節(jié) 文獻綜述
第三節(jié) 研究思路及研究內(nèi)容
第四節(jié) 研究方法和手段
第五節(jié) 研究重點、難點、創(chuàng)新點與不足
第二章 城鄉(xiāng)低保支出責任劃分的相關(guān)理論基礎(chǔ)及劃分依據(jù)
節(jié) 相關(guān)概念界定
第二節(jié) 城鄉(xiāng)低保支出責任劃分的相關(guān)理論基礎(chǔ)
第三節(jié) 城鄉(xiāng)低保支出責任的劃分理論依據(jù)
第三章 財政體制改革下我國城鄉(xiāng)低保支出責任劃分的制度演進
節(jié) 財政體制改革的制度變遷
第二節(jié) 我國城鄉(xiāng)低保支出責任劃分的制度演進
第四章 我國城鄉(xiāng)低保支出責任劃分成效及問題分析
節(jié) 城鄉(xiāng)低保支出責任劃分變革取得的成效分析
第二節(jié) 三級財政支出促進城鄉(xiāng)均等化的作用比較以城市低保為例
第三節(jié) 城鄉(xiāng)低保事權(quán)與支出責任劃分存在的問題
第五章 我國城鄉(xiāng)低保支出責任劃分測算及支出規(guī)模優(yōu)化
節(jié) 城鄉(xiāng)低保支出責任的內(nèi)涵
第二節(jié) 城鄉(xiāng)低保支出責任劃分的實證測算
第三節(jié) 我國三級財政的城鄉(xiāng)低保支出責任劃分優(yōu)化
第六章 城鄉(xiāng)低保支出及支出責任劃分的影響因素分析
節(jié) 財政分權(quán)對城鄉(xiāng)低保支出的影響分析
第二節(jié) 城鄉(xiāng)低保支出責任劃分的影響因素分析
第七章 國外城鄉(xiāng)低保支出責任劃分的借鑒與啟示
節(jié) 單一制國家的社會救助央地事權(quán)與支出責任劃分
第二節(jié) 聯(lián)邦制國家的社會救助事權(quán)與支出責任劃分
第三節(jié) 國外社會救助事權(quán)與支出責任劃分對我國城鄉(xiāng)低保劃分經(jīng)驗啟示
第八章 我國城鄉(xiāng)低保支出責任劃分的調(diào)整及保障機制
節(jié) 劃分目標及原則
第二節(jié) 我國城鄉(xiāng)低保支出責任的調(diào)整
第三節(jié) 我國城鄉(xiāng)低保支出責任劃分的保障機制
參考文獻
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