本書從全民閱讀的現(xiàn)實狀況出發(fā)，通過對全民閱讀概念內涵的探討，闡述了全民閱讀對于個體、家庭、城市以及國家的目的和意義，對當下全民閱讀現(xiàn)狀進行了情況了解和分析，解讀了近年來中央及地方出臺的關于全民閱讀及公共文化服務領域的系列法律法規(guī)和制度，特別是“三法”(《公共文化服務保障法》《全民閱讀促進條例》《公共圖書館法》)頒布出臺的作用及意義，以及對公共圖書館建設的指導和促進作用；同時對國外閱讀立法情況作了簡要介紹與對比啟示，分析了新時期公共圖書館面臨的機遇與挑戰(zhàn)，提出了法制化環(huán)境下公共圖書館建設與服務創(chuàng)新發(fā)展思路，闡述了政府、社會、圖書館等要素在現(xiàn)代公共文化服務體系中的作用，論述了當下全民閱讀實踐與推廣的方法路徑，以期在實踐中總結圖書館事業(yè)發(fā)展的成功經驗，將理論研究成果應用于拓展閱讀推廣實踐活動之中。