章教育管理的概念、特點(diǎn)和理論源流

節(jié)教育管理的概念和特點(diǎn)

教育管理的概念反映了教育中各種管理一般的、本質(zhì)的特征。對(duì)其特點(diǎn)的揭示，會(huì)讓我們對(duì)教育管理這一活動(dòng)有更加、系統(tǒng)、的理解。

一、教育管理的概念

教育管理是指國(guó)家為貫徹教育方針，實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)目標(biāo)，而對(duì)教育系統(tǒng)行的計(jì)劃、組織、控制等一系列有目的的連續(xù)活動(dòng)。這一概念界定表明家的教育方針是實(shí)施教育管理的依據(jù)。各教育行政部門和學(xué)校根據(jù)相應(yīng)的科學(xué)管理原理，通過對(duì)教育系統(tǒng)實(shí)施計(jì)劃、組織、控制等一系列的連續(xù)活動(dòng)，達(dá)到培養(yǎng)人才的目的。

一般來說，教育管括教育行政與學(xué)校管理。

教育行政是指國(guó)家對(duì)教育的管理，主要是指教育行政機(jī)關(guān)的活動(dòng)括中央教育行政機(jī)關(guān)活動(dòng)和地方教育行政機(jī)關(guān)活動(dòng)。教育行政的主要內(nèi)容有：貫徹家的教育方針、政策，制定、推行教育法令，擬定教育規(guī)章，編制教育計(jì)劃，審核、分配教育經(jīng)費(fèi)，建立、健全與各級(jí)教育行政組織，任用、培養(yǎng)教育人員，視察、指導(dǎo)和考評(píng)所屬教育行政單位和學(xué)校的工作，處理各項(xiàng)教育工作上的問題，等等。

學(xué)校管理是學(xué)校管理者為實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)目標(biāo)，遵循教育管理規(guī)律，運(yùn)用一定原理和方法，對(duì)學(xué)校行的計(jì)劃、組織、控制等一系列有目的的連續(xù)活動(dòng)。學(xué)校管理的主要內(nèi)容有：德育、智育、體育、美育、勞育的管理，教師和學(xué)生管理，保衛(wèi)務(wù)、財(cái)務(wù)、圖書、儀器管理，編制管理和管理機(jī)構(gòu)對(duì)自身的管理，等等。

二、教育管理的特點(diǎn)

教育管理作為一般管理的一部分，除了具有一般管理的一些特點(diǎn)，還有自己點(diǎn)，如權(quán)變性、雙邊性、復(fù)雜性和多價(jià)值攝入性等。

（一）教育管理的權(quán)變性

影響教育管理工作的眾多因素中既有系統(tǒng)性因素，也有隨機(jī)性因素(也稱偶發(fā)性因素）。

系統(tǒng)性因素是指在教育工作中長(zhǎng)期起作用的因素，具有穩(wěn)定性，者的水平及能力、教師的業(yè)務(wù)素質(zhì)、學(xué)校的周邊環(huán)境、學(xué)生來源、學(xué)校建筑設(shè)計(jì)等。對(duì)于這類因素，人們可以提前預(yù)測(cè)它的出現(xiàn)，也可以據(jù)此事先采取相應(yīng)的管理措施。這類因素雖然比較容易發(fā)現(xiàn)，但造成的相應(yīng)問題不易解決。

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