本書按照刑法分則第三章各類罪名, 分編、章、節(jié)展開, 全書共六編, 即生產(chǎn)、銷售偽劣商品罪編、走私罪編, 妨害對公司、企業(yè)的管理秩序罪編, 危害稅收征管罪編, 侵犯知識產(chǎn)權(quán)罪編, 擾亂市場秩序罪編, 全書緊貼辦案工作, 緊密結(jié)合犯罪特點和司法實踐, 對辦案工作中的重點、難點、熱點問題, 充分運用法律、原理、政策進行分析, 提出解決方案; 對相關(guān)的指導(dǎo)性案例、典型案例及相關(guān)法律作出梳理, 提煉切實管用的辦案指引。本書較好地論述了個罪, 詳略不當(dāng)以及體例統(tǒng)一。
2021年6月，《中共中央關(guān)于加強新時代檢察機關(guān)法律監(jiān)督工作的意見》印發(fā)，這是黨的歷史上首次就加強檢察機關(guān)法律監(jiān)督工作作出明確部署，為新時代檢察工作高質(zhì)量發(fā)展提供了根本遵循和科學(xué)指南，也為檢察工作帶來了新的發(fā)展機遇。刑事檢察是檢察機關(guān)最基本、最核心的業(yè)務(wù)，是履行檢察機關(guān)法律監(jiān)督職能，發(fā)揮檢察機關(guān)在國家政治、經(jīng)濟、社會生活中保障法律實施作用的最為重要的方式和途徑。新時代刑事檢察工作應(yīng)當(dāng)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，全面落實習(xí)近平法治思想，探索具有中國特色、符合司法規(guī)律的創(chuàng)新發(fā)展之路。
隨著檢察工作的發(fā)展、司法責(zé)任制的落實、內(nèi)設(shè)機構(gòu)的調(diào)整、“捕訴一體”辦案機制的確立，刑事檢察隊伍的結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大的變化，檢察人員的能力素養(yǎng)與新形勢下刑事檢察工作的需要仍有差距。為加強刑事檢察隊伍“革命化、正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化”建設(shè)，努力打造“四個鐵一般”的刑事檢察鐵軍，最高人民檢察院刑事檢察部門有關(guān)同志組織編寫了《刑事犯罪辦案指引叢書》（以下簡稱叢書）。
叢書突出“專業(yè)性、分層次、針對性”，集中解決各專業(yè)刑事辦案領(lǐng)域中常見、多發(fā)、熱點、新型犯罪的司法實務(wù)問題，立足檢察機關(guān)批捕、起訴、監(jiān)督工作一體化需要，兼顧法律職業(yè)共同體和學(xué)界需求，對重要罪名或類罪名，結(jié)合典型案例、法律規(guī)定，依據(jù)法律、政策、學(xué)理，進行深入分析、研討，提示重點，提煉規(guī)則，提供有說服力的解決方案。
編寫過程中，始終注意貫徹和體現(xiàn)本叢書的編寫目的：
第一，立足檢察，全面指引。叢書適應(yīng)刑事檢察專業(yè)化辦案需要，融理論和實務(wù)、案例和法律、總則和分則、實體和程序、刑事法律和非刑事法律、定罪和量刑于一體，為辦案工作提供全方位、多維度指引、幫助，實現(xiàn)“一卷在手、辦案順手”。
第二，立足辦案，有的放矢。叢書緊貼辦案工作，緊密結(jié)合不同領(lǐng)域、種類犯罪特點和司法實踐，對辦案工作中的重點、難點、熱點問題，充分運用法律、原理、政策進行分析，提出解決方案；對相關(guān)的指導(dǎo)性案例、典型案例及相關(guān)法律作出梳理，提煉出切實管用的辦案指引。
第三，立足實用，繁簡得當(dāng)。叢書摒棄大而全的刑法教科書模式，以問題為導(dǎo)向，打造精簡、實用的刑事辦案操作指南。對辦案中的普遍困惑，結(jié)合學(xué)理通說給出權(quán)威觀點，厘清問題，闡述本質(zhì)；對辦案中的爭議問題，結(jié)合實踐提出辦案思路和傾向性觀點，力求達致言之有理、持之有據(jù)，法理情相統(tǒng)一。
第四，立足指導(dǎo)，規(guī)范權(quán)威。力求以精干的作者團隊確保叢書的高質(zhì)量和指引借鑒價值。叢書由最高人民檢察院第一、二、三、四檢察廳等刑事檢察部門領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)辦案組主辦檢察官或高級檢察官任分冊主編。寫作團隊以高檢院各專業(yè)辦案組為主要作者，適當(dāng)邀請地方檢察機關(guān)司法實踐經(jīng)驗豐富、研究能力強的檢察官參與寫作，經(jīng)相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)審稿后，由本書編委會審定。
新時代新理念新要求。希望叢書的出版能對刑事檢察官的專業(yè)培訓(xùn)和自我學(xué)習(xí)提供有益參考，對檢察系統(tǒng)內(nèi)刑事領(lǐng)域高層次領(lǐng)軍人才的培養(yǎng)挖掘提供交流平臺，為全面提升法律監(jiān)督質(zhì)效，抓實刑事檢察工作“質(zhì)量建設(shè)年”起到積極作用。
上冊
第一編 生產(chǎn)、銷售偽劣商品罪
第一章 生產(chǎn)、銷售偽劣商品罪概述
第一節(jié) 生產(chǎn)、銷售偽劣商品罪的立法沿革
第二節(jié) 生產(chǎn)、銷售偽劣商品罪的發(fā)案態(tài)勢
第二章 生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪辦案指引
第一節(jié) 生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪概述
一、生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪的立法沿革
二、生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪的發(fā)案態(tài)勢
二、生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪的概念和構(gòu)成特征
四、生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪的追訴標(biāo)準(zhǔn)
第二節(jié) 生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪的證據(jù)審查
一、生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪的證據(jù)要件
二、生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪常見證據(jù)審查
第三節(jié) 生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪的認(rèn)定處理
一、生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪的罪與非罪
一、生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪的此罪與彼罪
二、不合格產(chǎn)品未冒充合格產(chǎn)品的認(rèn)定
四、部分“已銷售”與部分“未銷售”的涉案金額的認(rèn)定
五、涉?zhèn)瘟涌谡职讣恼J(rèn)定
第四節(jié) 案例評析
第三章 生產(chǎn)、銷售、提供假藥罪辦案指引
第一節(jié) 生產(chǎn)、銷售、提供假藥罪概述
一、生產(chǎn)、銷售、提供假藥罪的立法沿革
二、生產(chǎn)、銷售、提供假藥罪的發(fā)案態(tài)勢
二、生產(chǎn)、銷售、提供假藥罪的概念和構(gòu)成特征
四、生產(chǎn)、銷售、提供假藥罪的追訴標(biāo)準(zhǔn)
第二節(jié) 生產(chǎn)、銷售、提供假藥罪的證據(jù)審查
一、犯罪客體證據(jù)
一、客觀方面證據(jù)
三、犯罪主體證據(jù)
四、主觀方面證據(jù)
第三節(jié) 生產(chǎn)、銷售、提供假藥罪的認(rèn)定處理
一、關(guān)于是否為藥品的認(rèn)定
一、關(guān)于是否為假藥的認(rèn)定
三、關(guān)于生產(chǎn)、銷售、提供假藥罪的其他相關(guān)問題
第四節(jié) 案例評析
第四章 生產(chǎn)、銷售、提供劣藥罪辦案指引
第一節(jié) 生產(chǎn)、銷售、提供劣藥罪概述
一、生產(chǎn)、銷售、提供劣藥罪的立法沿革
一、生產(chǎn)、銷售、提供劣藥罪的發(fā)案態(tài)勢
二、生產(chǎn)、銷售、提供劣藥罪的概念和構(gòu)成特征
四、生產(chǎn)、銷售、提供劣藥罪的追訴標(biāo)準(zhǔn)
第二節(jié) 生產(chǎn)、銷售、提供劣藥罪的認(rèn)定處理
一、劣藥使用與“對人體健康造成嚴(yán)重危害”之間的因果關(guān)系
一、本罪與其他犯罪的區(qū)別
……
第二編 走私罪
下冊
第三編 妨害對公司、企業(yè)的管理秩序罪
第一章 妨害對公司、企業(yè)的管理秩序罪概述
第一節(jié) 妨害對公司、企業(yè)的管理秩序罪的立法沿革
第二節(jié) 妨害對公司、企業(yè)的管理秩序罪的發(fā)案態(tài)勢
一、案件數(shù)量持續(xù)增加，多發(fā)罪名及地域比較集中
二、共同犯罪比例上升，非國有公司、企事業(yè)單位人員犯罪較多
三、以輕刑犯罪為主，重刑犯罪比較少
第三節(jié) 妨害對公司、企業(yè)的管理秩序案件的辦理要點
一、準(zhǔn)確適用法律，注重審查刑法溯及力
二、重視對國家利益的刑事保護，堅持平等保護企業(yè)產(chǎn)權(quán)嚴(yán)厲打擊資本市場犯罪
三、犯罪主體多為特殊主體，部分單位犯罪實行單罰制
第二章 虛假出資、抽逃出資罪辦案指引
第一節(jié) 虛假出資、抽逃出資罪概述
一、虛假出資、抽逃出資罪的立法沿革
二、虛假出資、抽逃出資罪的概念和構(gòu)成特征
三、虛假出資、抽逃出資罪的追訴標(biāo)準(zhǔn)
第二節(jié) 虛假出資、抽逃出資罪的證據(jù)審查
一、虛假出資、抽逃出資罪的證據(jù)要件
二、虛假出資、抽逃出資罪常見證據(jù)審查
第三節(jié) 虛假出資、抽逃出資罪的認(rèn)定處理
一、虛假出資、抽逃出資罪的罪與非罪
二、虛假出資、抽逃出資罪的此罪與彼罪
三、虛假出資、抽逃出資罪的其他相關(guān)問題
第四節(jié) 案例評析
第三章 非國家工作人員受賄罪辦案指引
第一節(jié) 非國家工作人員受賄罪概述
一、非國家工作人員受賄罪的立法沿革
二、非國家工作人員受賄罪的概念和構(gòu)成特征
三、非國家工作人員受賄罪的追訴標(biāo)準(zhǔn)
第二節(jié) 非國家工作人員受賄罪的證據(jù)審查
一、非國家工作人員受賄罪的證據(jù)要件
二、非國家工作人員受賄罪常見證據(jù)審查
第三節(jié) 非國家工作人員受賄罪的認(rèn)定處理
一、非國家工作人員受賄罪的罪與非罪
一、非國家工作人員受賄罪的此罪與彼罪
三、非國家工作人員受賄罪的其他相關(guān)問題
第四節(jié) 案例評析
第四章 對非國家工作人員行賄罪辦案指引
第一節(jié) 對非國家工作人員行賄罪概述
一、對非國家工作人員行賄罪的立法沿革
一、對非國家工作人員行賄罪的概念和構(gòu)成特征
三、對非國家工作人員行賄罪的追訴標(biāo)準(zhǔn)
……
第四編 危害稅收征管罪
第五編 侵犯知識產(chǎn)權(quán)罪
第六編 擾亂市場秩序罪
根據(jù)百勝公司設(shè)定的工藝流程，兩被告單位完成了涉案冷凍腌制小牛排主要生產(chǎn)加工程序，因工藝、原料要求不符，百勝公司終止訂單，遂包裝后放人冷庫儲存。嗣后，銷售人員積極尋找客戶，在超過系統(tǒng)設(shè)定的180天保質(zhì)期限后，又進行加工并銷售。該小牛排超過預(yù)設(shè)保質(zhì)期的事實，能夠由在案的電子郵件、統(tǒng)計報表等客觀證據(jù)予以證實。上述冷凍腌制小牛排經(jīng)過解凍、注射、滾揉等生產(chǎn)加工程序后，添加了全蛋液、調(diào)味料等輔料，與小牛排原料已有明顯區(qū)別，并形成新的食品成品，原小牛排應(yīng)屬于超過保質(zhì)期的食品原料。因此，被告單位使用超過保質(zhì)期小牛排加工成黑胡椒牛排的行為，屬于食品安全法中規(guī)定的“生產(chǎn)用超過保質(zhì)期的食品原料生產(chǎn)的食品”。
根據(jù)在案證據(jù)，由河北福某公司庫存的2000余箱涉案香煎雞排均已超過保質(zhì)期；由百勝公司退回的1000余箱燈影牛肉絲，也已經(jīng)超過保質(zhì)期。后被告單位使用上述涉案食品為原料，加工香煎雞排、香辣牛肉絲。那么，上述兩種涉案食品屬于“超過保質(zhì)期的食品原料”。被告單位的加工行為也屬于食品安全法中規(guī)定的“生產(chǎn)用超過保質(zhì)期的食品原料生產(chǎn)的食品”。
本案中的冰鮮雞皮、雞胸肉系上海福某公司因生產(chǎn)計劃改變，自行轉(zhuǎn)為凍品并延長保質(zhì)期，根據(jù)在案證據(jù)，涉案冰鮮雞皮、雞胸肉的生產(chǎn)日期為2014年5月30日、31日，保質(zhì)期為6天。同年6月2日，被告單位將冰鮮轉(zhuǎn)冷凍保存。直至同年6月中旬、7月中旬，被告單位將超過“6天”保質(zhì)期的冰鮮為原料，加工成麥樂雞、麥香雞排等成品。那么，涉案冰鮮雞皮、雞胸肉屬于超過保質(zhì)期的食品原料，被告單位的加工行為也屬于食品安全法中規(guī)定的“生產(chǎn)用超過保質(zhì)期的食品原料生產(chǎn)的食品”。
2.用回收食品或超過保質(zhì)期的食品作為原料生產(chǎn)的食品是否系生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪中的“不合格產(chǎn)品”
本案中，兩被告單位實施的行為違反了食品安全法等相關(guān)食品安全的法律法規(guī)。但鑒定、檢測機構(gòu)在涉案食品中未檢出有毒、有害的非食品原料，也未檢出標(biāo)準(zhǔn)限量的致病性微生物等危害人體健康的物質(zhì)。因此，涉案行為不構(gòu)成生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品罪和生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品罪。該行為是否構(gòu)成生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪，取決于涉案的食品是否系生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪中的“不合格產(chǎn)品”。
涉案食品是否屬于不合格產(chǎn)品，須結(jié)合《產(chǎn)品質(zhì)量法》第26條第2款的規(guī)定進行界定。該款規(guī)定，產(chǎn)品質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合下列要求：一是不存在危及人身、財產(chǎn)安全的不合理的危險，有保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。二是具備產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)具備的使用性能，但是，對產(chǎn)品存在使用的瑕疵作出說明的除外。三是符合在產(chǎn)品或者在其包裝上注明采用的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，符合以產(chǎn)品說明、實物樣品等方式表明的質(zhì)量狀況。那么，問題的核心就在于涉案的食品是否違反了該款中的要求。
生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品罪和生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品罪的評價側(cè)重點不同于生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪。前兩罪的評價重點在于涉案的食品是否會引發(fā)實際的人身傷亡以及有沒有發(fā)生這種實害結(jié)果的危險性。后者的評價重點在于產(chǎn)品的質(zhì)量是否合格。兩種標(biāo)準(zhǔn)之間具有包容關(guān)系，引發(fā)實際的人身傷亡以及具有發(fā)生這種實害結(jié)果的危險性的食品必然質(zhì)量不合格，但質(zhì)量不合格的產(chǎn)品未必具有上述特性。最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于辦理危害食品安全刑事案件適用法律若干問題的解釋》（以下簡稱《食品安全解釋》）第13條規(guī)定，生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品，無證據(jù)證明足以造成嚴(yán)重食物中毒事故或者其他嚴(yán)重食源性疾病，不構(gòu)成生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品罪，但是構(gòu)成生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪等其他犯罪的，依照該其他犯罪處罰。這則規(guī)定也說明，食品質(zhì)量不合格并不必然意味著涉案食品會引發(fā)實際的人身傷亡以及具有發(fā)生這種實害結(jié)果的危險性，兩者的標(biāo)準(zhǔn)存在差異。因此，辯護意見以涉案的食品不具有生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品罪和生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品罪中的食品安全問題，就認(rèn)為涉案食品不屬于“不合格產(chǎn)品”，無疑是混淆了三個罪名的評價側(cè)重點和認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。
從食品安全法的立法初衷以及設(shè)置具體禁止性條款的原意來看，違反食品安全法的行為就具有危及健康的風(fēng)險。只不過這種危及健康的風(fēng)險有不同的程度。最為嚴(yán)重的是直接發(fā)生人員傷亡的實害后果；而后則是具有導(dǎo)致人員傷亡的危險性。最為輕緩的則是原料的來源具有瑕疵，或為回收，或為超過保質(zhì)期，導(dǎo)致食品具有危及人體健康的風(fēng)險。
針對上述風(fēng)險，我國法律體系設(shè)立了體系嚴(yán)密的規(guī)制模式。對于前兩種風(fēng)險，由生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品罪，生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品罪予以規(guī)制。
后一種風(fēng)險根據(jù)具體的涉案數(shù)額，分別由生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪以及行政違法予以規(guī)制。正如前述，生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪的評價側(cè)重點在于產(chǎn)品的質(zhì)量本身，不同于生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品罪和生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品罪。因此，《產(chǎn)品質(zhì)量法》第26條第2款中“危及人身、財產(chǎn)安全的不合理的危險”的界定標(biāo)準(zhǔn)，不能等同于生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品罪中的“足以造成嚴(yán)重食物中毒事故或者其他嚴(yán)重食源性疾病”的危險，也不能與生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品罪中的“摻有有毒、有害的非食品原料”畫等號。在涉食品犯罪中，“不合格產(chǎn)品”的含義應(yīng)該理解為違反食品安全法但尚未達到實際致人傷亡的實害后果或者具有該危險性的程度。從食品質(zhì)量的角度分析，食品的原料是食品的重要組成部分，因此，其也須符合相應(yīng)的法律規(guī)定。如果涉案食品的原料存在過期、回收等情況，那么，食品質(zhì)量無疑也是不合格的。
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