前言

“基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖�！被鶎又卫硎菄�(guó)家治理的基石�！吨泄仓醒� 國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》）指出：堅(jiān)持黨對(duì)基層治理的全面領(lǐng)導(dǎo)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿基層治理全過程、各方面。堅(jiān)持全周期管理理念，強(qiáng)化系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理。堅(jiān)持因地制宜，分類指導(dǎo)、分層推進(jìn)、分步實(shí)施，向基層放權(quán)賦能，減輕基層負(fù)擔(dān)。堅(jiān)持共建共治共享，建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的基層治理共同體。《意見》為基層治理提供了方向、原則、方法、技術(shù)、目標(biāo)與實(shí)施步驟，是基層治理研究的政策依據(jù)。

百年接續(xù)奮斗，成就世界當(dāng)驚。2021年時(shí)值建黨一百周年。百年滄海桑田，換了人間。中國(guó)共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)中國(guó)人民攻克一個(gè)又一個(gè)治理難題，中國(guó)人民在中華大地上全面建成了小康社會(huì)；從一百年前的一派衰敗凋零的景象到今天一番欣欣向榮的氣象，中國(guó)共產(chǎn)黨向人民、向歷史交出了一份優(yōu)異的答卷。

行百里者半九十。在推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的進(jìn)程中，我們應(yīng)加緊研究新問題、新挑戰(zhàn)，尤其是要研究基層治理中的難題。正是基于這一現(xiàn)實(shí)關(guān)懷，西南政法大學(xué)政治與公共管理學(xué)院將教師發(fā)表的相關(guān)論文結(jié)集成冊(cè)，即這本《基層政府與社會(huì)治理研究》論文集，以饗讀者。

本論文集是西南政法大學(xué)政治學(xué)學(xué)科及相關(guān)學(xué)科教研團(tuán)隊(duì)集體智慧的結(jié)晶。西南政法大學(xué)政治學(xué)學(xué)科是重慶市設(shè)立最早的政治學(xué)理論重點(diǎn)學(xué)科，40多年來一直居重慶第一位次。1984年，開始招收政治學(xué)理論方向碩士研究生，是國(guó)內(nèi)該專業(yè)最早招生的院校之一。作為國(guó)內(nèi)最早開展法政治學(xué)研究的院校之一，西南政法大學(xué)于2008年依托法學(xué)理論自主設(shè)置法政治學(xué)博士方向。2010年，成為政治學(xué)一級(jí)學(xué)科碩士學(xué)位授權(quán)點(diǎn)，2011年、2017年、2021年獲批重慶市一級(jí)重點(diǎn)學(xué)科。西南政法大學(xué)政治學(xué)學(xué)科發(fā)起成立重慶市政治學(xué)會(huì)，系會(huì)長(zhǎng)和秘書處所在單位；有3個(gè)省部級(jí)研究基地，參與1個(gè)國(guó)家級(jí)基......