本書較為完整地、分階段地梳理了晚清外銷財(cái)政形成、壯大乃至進(jìn)一步膨脹的復(fù)雜過程, 并依循過程-事件意義的分析路徑,探討外銷作為非正式財(cái)政的典型形態(tài),展現(xiàn)其內(nèi)有發(fā)展邏輯,追尋其歷史源流,剖析其與現(xiàn)代財(cái)政體制中預(yù)算制度的承續(xù)關(guān)系。首先根據(jù)外銷財(cái)政生成、演化過程中所呈現(xiàn)出的階段性特征,分若干時(shí)段進(jìn)行分析,探究外銷財(cái)政形成背后的復(fù)雜因素;再通過典型事件的研究,展露中央與地方在財(cái)政治理過程中互相制約、彼此牽制的種種面相;最后,在過程、事件相結(jié)合, 縱向與橫向分析、動(dòng)態(tài)與靜態(tài)分析綜合利用的基礎(chǔ)上,探尋這種非正式財(cái)政在中國歷史上長期存在的內(nèi)在邏輯,以有鑒于當(dāng)下正在進(jìn)行的財(cái)政體制改革實(shí)踐。
陳勇,男,安徽桐城市人。暨南大學(xué)專門史專業(yè)畢業(yè),獲歷史學(xué)博士。現(xiàn)為安徽大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授,安徽大學(xué)創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略研究院研究員。近年來的主要研習(xí)方向?yàn)橥砬搴jP(guān)史和財(cái)政史,曾主持完成國家社科基金項(xiàng)目1項(xiàng),在《近代史研究》《中國經(jīng)濟(jì)史研究》《中國社會(huì)經(jīng)濟(jì)史研究》《清史研究》《學(xué)術(shù)研究》等學(xué)術(shù)期刊發(fā)表論文多篇。
緒論
一、相關(guān)概念
二、既有研究述評
三、本書內(nèi)容結(jié)構(gòu)
第一章清前期地方經(jīng)費(fèi)中的外銷
一、奏銷制度的確立
二、中央、地方經(jīng)費(fèi)的劃分及調(diào)整
三、外銷在清前期地方經(jīng)費(fèi)中的地位
第二章咸同軍興時(shí)期外銷財(cái)政的形成
一、就近籌餉
二、奏銷制度的松弛
三、外銷財(cái)政的生成
第三章同光年間外銷財(cái)政的擴(kuò)張
一、起存制度的衍變
二、外銷款的拓展
三、外銷與善后
四、外銷與洋務(wù)
第四章甲午之后外銷財(cái)政的膨脹
一、債、賠各款與外銷
二、新政與外銷
三、各省外銷財(cái)政規(guī)模蠡測
第五章清季外銷財(cái)政治理
一、光緒朝前期的重整奏銷規(guī)制
二、剛毅、鐵良的兩次南下索款
三、清末新政時(shí)期的財(cái)政改制
四、清季外銷財(cái)政治理的三種模式
第六章外銷財(cái)政歷史演化的內(nèi)在邏輯
一、外銷財(cái)政成因探討
二、外銷財(cái)政演化的歷史邏輯
結(jié)語
附表
征引文獻(xiàn)