當(dāng)前，世界百年未有之大變局加速演進(jìn)，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，國(guó)際力量對(duì)比深刻調(diào)整，我國(guó)發(fā)展面臨新的戰(zhàn)略機(jī)遇。抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展，謀創(chuàng)新就是謀未來(lái)。習(xí)近平總書(shū)記在中國(guó)共產(chǎn)黨第二十次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告中指出，教育、科技、人才是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐。必須堅(jiān)持科技是生產(chǎn)力、人才是資源、創(chuàng)新是動(dòng)力，深入實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，開(kāi)辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道，不斷塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)。他強(qiáng)調(diào)，要完善科技創(chuàng)新體系。堅(jiān)持創(chuàng)新在我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位。加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。堅(jiān)持面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)、面向國(guó)家重大需求、面向人民生命健康，加快實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)。
近年來(lái),為深入貫徹落實(shí)《中共中央?國(guó)務(wù)院關(guān)于深化科技體制改革加快國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè)的意見(jiàn)》（中發(fā)〔2012〕6號(hào)）的相關(guān)要求，科技部、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局會(huì)同有關(guān)部門(mén)加快推進(jìn)國(guó)家創(chuàng)新調(diào)查制度工作，積極開(kāi)展創(chuàng)新活動(dòng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查，持續(xù)發(fā)布創(chuàng)新能力監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)報(bào)告，準(zhǔn)確研判我國(guó)創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)進(jìn)程，深入分析國(guó)家創(chuàng)新體系中各創(chuàng)新主體的創(chuàng)新活動(dòng)特征，為實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略提供決策支撐。
高校是源頭創(chuàng)新的主力軍之一，是國(guó)家創(chuàng)新體系的重要組成部分。高校創(chuàng)新能力監(jiān)測(cè)是國(guó)家創(chuàng)新調(diào)查制度工作的重要內(nèi)容之一。2016年，教育科技司會(huì)同科技部戰(zhàn)略規(guī)劃司（原創(chuàng)新發(fā)展司）、中國(guó)教育科學(xué)研究院、中國(guó)科學(xué)技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略研究院聯(lián)合開(kāi)展了全國(guó)普通高校創(chuàng)新調(diào)查，首次獲得了一批反映當(dāng)前普通高校與企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)人才、參與產(chǎn)學(xué)研合作、科技成果擴(kuò)散與轉(zhuǎn)化等狀況的數(shù)據(jù)。2021年，4家單位聯(lián)合開(kāi)展了第六輪全國(guó)普通高校創(chuàng)新調(diào)查，在原有基礎(chǔ)上進(jìn)一步擴(kuò)大調(diào)查范圍，豐富調(diào)查內(nèi)容，獲取了截至2020年年底的調(diào)查數(shù)據(jù)。共有2377所高校、14?792名高校教師，以及24?038名本科生和17?545名研究生參與了此次調(diào)查。
本報(bào)告以20112020年全國(guó)普通高校統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)（主要來(lái)源于《中國(guó)科技統(tǒng)計(jì)年鑒》《中國(guó)教育統(tǒng)計(jì)年鑒》《中國(guó)教育經(jīng)費(fèi)統(tǒng)計(jì)年鑒》《高等學(xué)�？萍冀y(tǒng)計(jì)資料匯編》），結(jié)合2020年度高校創(chuàng)新調(diào)查數(shù)據(jù)、經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織（OECD）統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)及Elsevier公司的SciVal數(shù)據(jù)庫(kù)，從高校基本情況、創(chuàng)新人才培養(yǎng)、高校研發(fā)投入、科技成果及轉(zhuǎn)化、國(guó)際交流與合作、高校產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新、高校教師參與創(chuàng)新情況、高校學(xué)生參與創(chuàng)新情況8個(gè)方面反映全國(guó)普通高校的創(chuàng)新?tīng)顩r，并著重體現(xiàn)高校在以企業(yè)為核心的創(chuàng)新體系中發(fā)揮的作用。
本報(bào)告分為上、下兩篇。上篇為統(tǒng)計(jì)篇，包括5個(gè)部分，重點(diǎn)反映20112020年普通高校創(chuàng)新能力整體發(fā)展?fàn)顩r。下篇為調(diào)查篇，包括3個(gè)部分，部分基于高校創(chuàng)新信息采集報(bào)表數(shù)據(jù)，反映2020年度高校產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新?tīng)顩r；第二部分基于高校教師參與創(chuàng)新情況調(diào)查數(shù)據(jù)，反映高校教師在創(chuàng)新人才培養(yǎng)、多元合作創(chuàng)新、科技成果轉(zhuǎn)化與擴(kuò)散等方面的情況；第三部分基于高校學(xué)生參與創(chuàng)新情況調(diào)查數(shù)據(jù)，反映高校研究生和本科生在創(chuàng)新活動(dòng)、創(chuàng)新環(huán)境、創(chuàng)新能力提升及創(chuàng)新成果產(chǎn)出方面的情況。
高校創(chuàng)新能力監(jiān)測(cè)既是一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)性、基礎(chǔ)性工作，又是一項(xiàng)起步不久的工作，難免存在很多疏漏和偏差，今后隨著全國(guó)科技統(tǒng)計(jì)工作和創(chuàng)新調(diào)查工作的進(jìn)一步深入發(fā)展，將不斷調(diào)整和完善。