中國保障性住房政策:范式轉(zhuǎn)型與效果評估
我國建成了世界上**的住房保障系統(tǒng),為實現(xiàn)“全體人民住有所居”的目標(biāo)做出了重大的貢獻(xiàn)。這些成就的取得,離不開一系列保障性住房政策的支持。本書通過對我國主要保障性住房政策的系統(tǒng)梳理,分析了各個階段的保障性住房政策的范式轉(zhuǎn)型及其動力要素,并對保障性住房政策的效果開展了科學(xué)評估。本書的研究結(jié)果對于探索保障性住房政策設(shè)計的“中國模式”、豐富住房保障理論和實踐方案均有裨益。
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目錄
第一章導(dǎo)論 1
第二章保障性住房的理論邏輯與政策類型 5
第一節(jié)保障性住房:一項有關(guān)權(quán)利的世界性議題 5
第二節(jié)保障性住房在新歷史時期的使命 6
第三節(jié)保障性住房的理論基礎(chǔ) 9
第四節(jié)作為公共政策的保障性住房政策 15
第五節(jié)保障性住房政策的不同類型 17
第三章住房保障與住房可支付性 22
第一節(jié)住房可支付性與住房保障范圍 22
第二節(jié)住房支付能力的概念 25
第三節(jié)住房支付能力的測量方法 27
第四節(jié)住房支付能力的影響因素 30
第五節(jié)中國城市住房支付能力分析 32
第四章保障性住房政策的范式 43
第一節(jié)范式與范式轉(zhuǎn)型 43
第二節(jié)政策范式 44
第三節(jié)保障性住房政策的變遷動力 46
第四節(jié)保障性住房政策范式轉(zhuǎn)型的國際經(jīng)驗 48
第五節(jié)從國際經(jīng)驗看保障性住房政策的范式轉(zhuǎn)型 56
第五章保障性住房范式轉(zhuǎn)型的動力要素 59
第一節(jié)政府力量與市場力量 59
第二節(jié)社會力量 62
第三節(jié)土地供應(yīng) 66
第四節(jié)融資模式 68
第五節(jié)規(guī)劃方式、房源籌集、治理體系 71
第六章我國保障性住房政策的主要范式轉(zhuǎn)型 75
第一節(jié)福利住房范式向市場化范式轉(zhuǎn)型 75
第二節(jié)市場化范式下的保障性住房政策 80
第三節(jié)政府回歸范式下的保障性住房政策 85
第四節(jié)保障性住房政策范式轉(zhuǎn)型的動力分析 92
第七章保障性住房政策的評估 94
第一節(jié)公共政策分析與評估 94
第二節(jié)公共政策評估的類型和標(biāo)準(zhǔn) 95
第三節(jié)保障性住房政策的評估過程 97
第四節(jié)保障性住房政策評估的研究進(jìn)展 98
第五節(jié)保障性住房政策的評估體系 100
第八章保障性住房的空間公平性評估 102
第一節(jié)保障性住房的空間公平性 102
第二節(jié)住房空間公平性的研究進(jìn)展 103
第三節(jié)研究內(nèi)容與目標(biāo) 106
第四節(jié)數(shù)據(jù)來源和研究方法 108
第五節(jié)杭州市保障房社區(qū)的集聚效應(yīng) 110
第六節(jié)杭州市保障房社區(qū)公共服務(wù)公平性分析 113
第七節(jié)杭州市保障房社區(qū)公平性分析總結(jié) 127
第九章保障性住房的溢價效應(yīng)評估 130
第一節(jié)保障性住房的溢價效應(yīng) 130
第二節(jié)住房溢價效應(yīng)的研究進(jìn)展 131
第三節(jié)研究方法與研究數(shù)據(jù) 134
第四節(jié)特征價格模型結(jié)果 136
第五節(jié)空間模型結(jié)果 138
第六節(jié)保障性住房溢價效應(yīng)的影響范圍 140
第七節(jié)保障性住房溢價效應(yīng)總體評述 142
第十章保障性住房的居住滿意度評估 144
第一節(jié)居住滿意度的內(nèi)涵 144
第二節(jié)居住滿意度的研究進(jìn)展 145
第三節(jié)研究設(shè)計 148
第四節(jié)居住滿意度的描述性分析 152
第五節(jié)居住滿意度的影響因素 156
第六節(jié)研究結(jié)論與政策啟示 159
第十一章保障性住房的社會融合度評估 161
第一節(jié)保障性住房與居住分異 161
第二節(jié)保障房社區(qū)社會融合的研究進(jìn)展 162
第三節(jié)保障性住房社會融合度的研究路徑 165
第四節(jié)案例背景和研究設(shè)計 167
第五節(jié)社會融合度及其影響因素 169
第六節(jié)保障性住房社會融合度研究總結(jié) 172
第十二章走向更高質(zhì)量的保障性住房政策 174
第一節(jié)保障性住房政策的十大轉(zhuǎn)變趨勢 174
第二節(jié)中國保障性住房政策的展望與建議 182
參考文獻(xiàn) 186