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“唯實圖新”:國家級新區(qū)制度建構(gòu)研究 讀者對象:大眾
從設(shè)立少量試點到發(fā)展模式的漸趨成熟,國家級新區(qū)成為我國追求國家治理現(xiàn)代化、探索中國式現(xiàn)代化道路的重要載體,尤其需要在“唯實”(即符合地方實際)與“圖新”(即深化改革)之間保持微妙平衡。作為對既有政策試驗區(qū)的經(jīng)驗延續(xù)和模式深化,國家級新區(qū)的空間構(gòu)成規(guī)模、功能使命定位和制度變革深度遠超開發(fā)區(qū)等早期新區(qū),業(yè)已成為國家深化體制機制改革和地方治理架構(gòu)運行中不容忽視的制度存量:國家級新區(qū)既要成為引領(lǐng)性的空間功能單元,更要以其先行先試的制度創(chuàng)新經(jīng)驗反哺國家治理和社會發(fā)展的現(xiàn)代化建設(shè),并帶來實質(zhì)性的功能成效。因此,本研究聚焦于國家級新區(qū)由“政策理念”轉(zhuǎn)變?yōu)椤罢攥F(xiàn)實”的建設(shè)過程,并以國家級新區(qū)空間-制度建構(gòu)的內(nèi)容過程及其影響作為主要關(guān)注點,借助ArcGIS Pro 2.5.2、Stata 16.0統(tǒng)計軟件、“政眼通”政策大數(shù)據(jù)分析服務系統(tǒng)等數(shù)據(jù)搜集分析工具,旨在探討“新區(qū)由何而來”“新區(qū)如何建構(gòu)”“新區(qū)成效幾何”三個核心命題,以期對國家級新區(qū)空間-制度建構(gòu)實踐的內(nèi)在機理展開理論解釋。
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