在組織的管理過程中，人們所關(guān)心的是如何有效地利用人力、物力、財力和信息等各種資源來完成組織預(yù)期的目標(biāo)。當(dāng)我們的組織像人們期望的那樣實現(xiàn)了預(yù)定的狀態(tài)時，我們會由衷地贊賞組織的負(fù)責(zé)人，會高度評價負(fù)責(zé)人的管理水平。我們也常常會為組織沒能實現(xiàn)目標(biāo)而惋惜。
　　如何才能提高管理者的管理水平？有人認(rèn)為通過運用最新獲得的“管理秘籍”就是很好的辦法，所以管理領(lǐng)域會不斷出現(xiàn)各種新的、流行的管理方法和手段。實際上，這些管理方法和手段同樣也只是人們在特定時期、特定條件下的管理實踐中所形成的思想、方法和手段。這些東西的有效運用，確實可以在一定程度上提高管理的水平，但是，對這些東西的有效運用，卻有賴于人們對管理對象和條件等的正確認(rèn)識。
　　也許有人認(rèn)為憑著個人的管理實踐經(jīng)驗，足以解決組織中所遇到的各類問題。確實我們也看到了許多非科班出身的管理者在商海的搏擊中、在行政的崗位上應(yīng)付自如，但我們不能就此否定管理理論學(xué)習(xí)的必要性，因為我們還要看到那些有更大理想的管理實踐者還在孜孜不倦地學(xué)習(xí)和思索他們周圍所發(fā)生和需要解決的各種問題。
　　事實上，管理學(xué)所需要解決的問題是正確運用管理思想、工具去解決實踐中資源有效利用的問題。對于管理學(xué)的讀者或管理實踐者，通過學(xué)習(xí)或研究，除了需要掌握已經(jīng)成熟的管理工具以外，更重要的是要學(xué)會管理學(xué)的思想和方法，以及產(chǎn)生這種思想、方法的環(huán)境及條件。只有這樣，才能真正掌握管理的邏輯，所學(xué)的管理知識才能為讀者所用。
　　本書試圖通過縱橫兩條主線來闡述管理學(xué)及其基本理論。歷史常常給我們以啟示，當(dāng)前我國的許多企業(yè)發(fā)展還很不平衡，大、中、小企業(yè)并存，各種所有制類型及管理制度的企業(yè)并存，當(dāng)我們把不同歷史時期的管理坐標(biāo)與當(dāng)前我國企業(yè)管理的狀況相比較，我們會驚奇地發(fā)現(xiàn)：不同歷史時期的主流企業(yè)狀況似乎又同時生存在我們這一個特定的改革開放及大發(fā)展的時期。我們不妨將歷史的坐標(biāo)轉(zhuǎn)過來，借鑒歷史的經(jīng)驗比較現(xiàn)在的企業(yè)及管理，這樣也許對我們有所啟迪。因此，本書以歷史發(fā)展為線索，介紹和剖析管理理論與實踐發(fā)展過程中不同時期、不同觀點、不同學(xué)派的管理理論，從而提高讀者對管理活動的發(fā)生和發(fā)展的認(rèn)識。在橫的方面，依據(jù)管理職能學(xué)派的觀點，本書在闡述管理的基本理論、思想和方法的基礎(chǔ)上，以管理的職能為基本框架來闡述管理學(xué)，通過比較與分析，使讀者拓寬思路，樹立正確的管理思想觀念，提高對管理活動內(nèi)在規(guī)律性的認(rèn)識和邏輯思考能力。
　　考慮到管理實踐在新時期的飛速發(fā)展及其對于管理思想、管理理論、管理概念的直接影響，本書在前面章節(jié)中適當(dāng)增加了少部分以往管理學(xué)原理類教材中較少涉及的內(nèi)容，目的在于向讀者適當(dāng)介紹一些新近的管理實踐動態(tài)。