本書從立法、行政、司法三個維度分別描繪內(nèi)部行政程序法制的基本圖景。選擇以行政機關(guān)負責人集體討論、行政機關(guān)負責人的批準、行政執(zhí)法決定的法制審核等內(nèi)部行政程序為例，分別展開對其如何進行行政自我規(guī)制的剖析，從司法的視角探究內(nèi)部行政程序司法審查的態(tài)度與程度問題，并發(fā)掘并總結(jié)其中所蘊藏的基本規(guī)律。討論了數(shù)字時代背景數(shù)字技術(shù)的進步與發(fā)展引發(fā)行政行為方式的變革，并就數(shù)字技術(shù)給內(nèi)部行政程序在定位、內(nèi)容、制度安排等所帶來變化與影響展開討論。總結(jié)行政法法典化編撰中，對于內(nèi)部行政程序如何定位與安排的問題。