1 浙江省域食品安全治理現(xiàn)代化 ——數(shù)字化轉(zhuǎn)型的創(chuàng)新戰(zhàn)略選擇 一、數(shù)字化轉(zhuǎn)型與新時(shí)代治理 （一）治理現(xiàn)代化的必然選擇：數(shù)字化轉(zhuǎn)型 （二）數(shù)字時(shí)代的模式變革：從監(jiān)管到治理 （三）強(qiáng)化數(shù)字化發(fā)展的政策和法律框架 二、浙江省域食品安全智治：一個(gè)獨(dú)特的地方治理先行實(shí)踐 （一）浙江省數(shù)字化改革及其在食品安全領(lǐng)域的實(shí)踐價(jià)值 （二）規(guī)制創(chuàng)新：食品安全數(shù)字化治理的制度化與范式選擇 （三）應(yīng)用創(chuàng)新：多跨場(chǎng)景的構(gòu)建與良好實(shí)踐 三、食品安全數(shù)字化治理的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題與未來(lái)進(jìn)路 （一）現(xiàn)實(shí)問(wèn)題 （二）未來(lái)進(jìn)路 2 食品抽檢制度改革：走向科學(xué)監(jiān)管的“浙江路徑” 一、改革的背景 （一）國(guó)際通行的先進(jìn)食品安全監(jiān)管技術(shù) （二）食品安全戰(zhàn)略實(shí)施的重要頂層設(shè)計(jì)內(nèi)容 （三）食品抽檢的三項(xiàng)使命任務(wù) 二、為什么要改革 （一）食品抽樣公平性、權(quán)威性不強(qiáng) （二）對(duì)承檢機(jī)構(gòu)管理不到位 （三）“檢管結(jié)合”不夠緊密 （四）數(shù)字化應(yīng)用能力不足 三、怎么改革 （一）主要考慮 （二）主要做法 四、改革成效 （一）監(jiān)督抽檢靶向更“準(zhǔn)” （二）監(jiān)管轉(zhuǎn)型更“實(shí)” （三）廉政防范措施更“嚴(yán)” 五、未來(lái)展望 （一）構(gòu)建“1+Ｘ”全程質(zhì)控體系 （二）抓實(shí)抓深食品抽檢分離改革 （三）不斷升級(jí)數(shù)字化應(yīng)用場(chǎng)景 （四）進(jìn)一步規(guī)范承檢機(jī)構(gòu)管理 （五）提升核查處置水平 （六）實(shí)施地產(chǎn)食品檢驗(yàn)源頭保障行動(dòng) （七）探索建立食品評(píng)價(jià)性抽檢模型 （八）構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和預(yù)警交流體系 （九）增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警交流有效性 3 “融食安+食安健康碼”在農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)智慧追溯體系中的應(yīng)用 ——以杭州市余杭區(qū)為例 一、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)轉(zhuǎn)型升級(jí)的現(xiàn)實(shí)條件和關(guān)鍵策略 （一）農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的發(fā)展現(xiàn)狀 （二）農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)的政策體系 （三）信息化追溯的規(guī)制要求 二、杭州市余杭區(qū)的創(chuàng)新實(shí)踐 （一）建立追溯機(jī)制：肉類(lèi)、蔬菜專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)的先行先試 （二）升級(jí)信息化追溯體系：全面推進(jìn)農(nóng)批市場(chǎng)數(shù)字化改革 三、主要成效 （一）實(shí)現(xiàn)了“四化目標(biāo)” （二）實(shí)現(xiàn)了“三個(gè)提升” 四、典型經(jīng)驗(yàn) 五、有待探討的問(wèn)題 （一）突出應(yīng)用，進(jìn)一步發(fā)揮市場(chǎng)主體作用 （二）完善規(guī)制，進(jìn)一步固化實(shí)踐成果 （三）厘清邊界，進(jìn)一步強(qiáng)化數(shù)據(jù)安全 4 紹興市校園食品安全整體智治的創(chuàng)新實(shí)踐 一、校園食品安全智治的背景概況 （一）我國(guó)校園食品安全現(xiàn)狀 （二）從“安全”走向“安全與營(yíng)養(yǎng)健康”的政策環(huán)境 二、紹興市的創(chuàng)新實(shí)踐 （一）技術(shù)路徑 （二）機(jī)制創(chuàng)新 （三）政策配套 三、主要成效 四、經(jīng)驗(yàn)與創(chuàng)新 （一）基本經(jīng)驗(yàn) （二）創(chuàng)新與突破 5 餐飲食品安全治理數(shù)字化轉(zhuǎn)型的臺(tái)州實(shí)踐 一、我國(guó)餐飲業(yè)的革新與蛻變：從“明廚亮灶”到“陽(yáng)光智能” 二、臺(tái)州實(shí)踐：從三個(gè)典型場(chǎng)景到餐飲整體智治 （一）推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)訂餐“一件事”集成改革 （二）協(xié)同智治打造“陽(yáng)光餐飲”街區(qū) （三）“三化”管理助力農(nóng)村家宴轉(zhuǎn)型升級(jí) 三、主要成效 四、主要經(jīng)驗(yàn) （一）民生實(shí)事工程奠定“智能陽(yáng)光廚房”推廣基礎(chǔ) （二）“一件事”集成改革推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)餐飲邁入“陽(yáng)光模式” （三）“陽(yáng)光街區(qū)”創(chuàng)建形成社會(huì)餐飲提質(zhì)擴(kuò)面示范效應(yīng) （四）“三化”管理構(gòu)建農(nóng)村集體聚餐食品安全治理長(zhǎng)效機(jī)制 6 從農(nóng)村信用體系建設(shè)到食品安全金融聯(lián)手信用工程 ——“麗水山耕”十年進(jìn)階 一、從農(nóng)村金融改革中走出來(lái)的信用治理 （一）農(nóng)村金融改革試點(diǎn)，為何是麗水 （二）食品安全信用體系試點(diǎn)，有何基礎(chǔ)條件 二、麗水市食安金融聯(lián)手信用工程的實(shí)踐探索 （一）建立食品安全金融征信體系 （二）制定食品安全金融征信操作規(guī)程 （三）建立食品安全金融聯(lián)合懲戒機(jī)制 三、成效與經(jīng)驗(yàn) （一）主要成效 （二）經(jīng)驗(yàn)借鑒 四、問(wèn)題與展望 （一）存在問(wèn)題 （二）未來(lái)展望 7食品安全責(zé)任保險(xiǎn)共保體模式 ——寧波市的路徑選擇與創(chuàng)新分析 一、寧波市食責(zé)險(xiǎn)創(chuàng)新實(shí)踐的基礎(chǔ)和條件 （一）把握政策機(jī)遇 （二）借助國(guó)家試驗(yàn)區(qū)先發(fā)優(yōu)勢(shì) （三）順應(yīng)保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展大勢(shì) 二、解構(gòu)食責(zé)險(xiǎn)“寧波模式” （一）“三大機(jī)制”構(gòu)建“三大平臺(tái)” （二）“六個(gè)一”構(gòu)建全過(guò)程服務(wù)體系 （三）創(chuàng)新應(yīng)用場(chǎng)景，食責(zé)險(xiǎn)“寧波解法” 三、寧波市食責(zé)險(xiǎn)運(yùn)行成效 四、寧波經(jīng)驗(yàn)對(duì)我國(guó)食責(zé)險(xiǎn)制度建設(shè)的重要啟示 （一）主要經(jīng)驗(yàn) （二）重要啟示 五、有待探討的問(wèn)題 8浙江省“肥藥兩制”數(shù)字化改革 ——永康市試點(diǎn)的經(jīng)驗(yàn)與成效 一、“肥藥兩制”改革的背景 （一）食品安全與生態(tài)安全面臨的挑戰(zhàn) （二）我國(guó)化肥農(nóng)藥減量化發(fā)展的重要規(guī)制與措施 二、浙江省改革的“永康模式” （一）浙江�。焊母锵刃姓� （二）永康市：實(shí)踐排頭兵 三、主要成效 （一）全市實(shí)現(xiàn)肥藥實(shí)名制購(gòu)銷(xiāo) （二）“肥藥兩制”集成技術(shù)實(shí)現(xiàn)縣域全覆蓋 （三）成功推廣“肥藥兩制”改革數(shù)字化平臺(tái) （四）從單項(xiàng)突破向系統(tǒng)集成演進(jìn) 四、經(jīng)驗(yàn)與啟示 （一）積累了“肥藥兩制”先行先試經(jīng)驗(yàn) （二）對(duì)推動(dòng)肥藥治理轉(zhuǎn)型變革的啟示 9 數(shù)字化改革重組執(zhí)法流程 ——以湖州市“簡(jiǎn)案快辦”掌上執(zhí)法模式為例 一、“簡(jiǎn)案快辦”掌上執(zhí)法模式的制度背景 （一）司法領(lǐng)域和其他行政執(zhí)法領(lǐng)域的“繁簡(jiǎn)分流”探索經(jīng)驗(yàn) （二）食品領(lǐng)域“簡(jiǎn)案快辦”執(zhí)法模式的法律規(guī)章依據(jù) （三）行政執(zhí)法領(lǐng)域數(shù)字化執(zhí)法的發(fā)展要求 二、解構(gòu)湖州市“簡(jiǎn)案快辦”掌上執(zhí)法模式 （一）執(zhí)法目標(biāo) （二）多部門(mén)協(xié)同工作 （三）智慧執(zhí)法系統(tǒng)應(yīng)用 （四）“簡(jiǎn)案快辦”掌上執(zhí)法的法定適用范圍 三、湖州模式的運(yùn)行成效和綜合績(jī)效 （一）運(yùn)行成效 （二）綜合績(jī)效 四、未來(lái)：機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存 （一）未來(lái)的機(jī)遇和前景 （二）困難和挑戰(zhàn) （三）破局之途