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行政協(xié)議案件的司法審查
行政協(xié)議是一種新興的行政活動(dòng)方式。為了區(qū)別于民事合同,應(yīng)當(dāng)以“行政法上的權(quán)利義務(wù)”作為行政協(xié)議的判準(zhǔn),并結(jié)合司法裁判對(duì)該判準(zhǔn)加以具體化。行政協(xié)議案件的司法審查應(yīng)圍繞協(xié)議效力展開(kāi)。對(duì)行政協(xié)議的合法性判斷,應(yīng)當(dāng)依據(jù)各種立法和規(guī)范性文件,先后審視締約容許性、形式合法性和內(nèi)容合法性。行政協(xié)議在違反效力性強(qiáng)制性規(guī)范時(shí),就會(huì)罹患可撤銷或無(wú)效之效力瑕疵。除非行政協(xié)議受撤銷或被確認(rèn)無(wú)效,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)履行。行政機(jī)關(guān)非依法定授權(quán)而單方要求相對(duì)人履約之決定,以及單方變更、解除行政協(xié)議的優(yōu)益權(quán),均應(yīng)受嚴(yán)格限制。
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