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美國流域水環(huán)境保護規(guī)劃手冊
本手冊介紹了流域規(guī)劃編制相關(guān)技術(shù)方法和信息來源,指導(dǎo)美國各州l、區(qū)、授權(quán)組織、地方政府、流域機構(gòu)以及公眾正確編制規(guī)劃,以達(dá)到改善和保護流域水質(zhì)的目的。手冊在內(nèi)容上借鑒了相關(guān)法規(guī)及具有法律約束力的規(guī)章條例,它既不能取代這些法規(guī)和條例,自身也不能作為規(guī)定,因此不會對美國環(huán)保局、州、區(qū)、授權(quán)組織、地方政府、流域機構(gòu)及公眾提出有法律約束力的規(guī)定,特定情況也并不適用。美國環(huán)保局、州、區(qū)、地方政府和授權(quán)組織的決策者在具體方案選擇上保留自由裁量權(quán)。手冊使用一些非強制性詞語,如“應(yīng)該”“可能”“會”“可以”“或許”“建議”“支持”“期望”等,說明手冊內(nèi)容僅供參考,沒有法律效應(yīng),也無須環(huán)保機構(gòu)審批。
有興趣的人士可以就手冊的流域適用性自由提出問題和反對意見,美國環(huán)保局借此將重新考慮手冊對某個特定流域的適用性,日后不斷完善手冊。
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