改革開放以來,大量農(nóng)村勞動力進(jìn)入城市工作。
但在傳統(tǒng)戶籍制度制約下,他們通常難以在工作地獲得正式居民身份、各項社會權(quán)利缺失,只能繼續(xù)維持原有農(nóng)民身份與戶籍。這也即“農(nóng)民工”稱謂之現(xiàn)實土壤。農(nóng)民工群體的出現(xiàn)及其遭受的種種問題與國家既定制度安排有關(guān),其解決也與國家自身進(jìn)行制度變革的考量與能力密切相關(guān)。尤其是考慮到我國的政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境,國家中心視角(State—centeredApproach)提供了一個分析我國農(nóng)民工政策變遷的有用工具。運用這一研究視角,《中國農(nóng)民工政策變遷》將研究焦點投射于我國21世紀(jì)以來的農(nóng)民工政策,結(jié)合文獻(xiàn)分析與案例分析方法。李瑩博士的《中國農(nóng)民工政策變遷》深入探究這一時期國家政策轉(zhuǎn)變的原因及其執(zhí)行效果,希望在促進(jìn)各界對農(nóng)民工問題的理解、推動農(nóng)民工問題的解決方面有所裨益。
第一章 緒論
一 發(fā)展中國家的鄉(xiāng)城遷移與城市化
二 中國的鄉(xiāng)城遷移與城市化
三 中國的鄉(xiāng)城移民政策
四 本書的研究目的與意義
五 本書探討的農(nóng)民工政策范圍
六 本書探討的農(nóng)民工范圍
七 研究視角與研究方法
第一部分 研究理論、框架與方法
第二章 社會政策理論
一 社會政策理論
二 對于中國社會政策研究的啟示
第三章 中國農(nóng)民工政策研究
一 計劃經(jīng)濟(jì)時代中國鄉(xiāng)城移民政策的影響因素
二 改革開放初期至20世紀(jì)90年代農(nóng)民工政策的轉(zhuǎn)變及其影響因素
第一章 緒論
一 發(fā)展中國家的鄉(xiāng)城遷移與城市化
二 中國的鄉(xiāng)城遷移與城市化
三 中國的鄉(xiāng)城移民政策
四 本書的研究目的與意義
五 本書探討的農(nóng)民工政策范圍
六 本書探討的農(nóng)民工范圍
七 研究視角與研究方法
第一部分 研究理論、框架與方法
第二章 社會政策理論
一 社會政策理論
二 對于中國社會政策研究的啟示
第三章 中國農(nóng)民工政策研究
一 計劃經(jīng)濟(jì)時代中國鄉(xiāng)城移民政策的影響因素
二 改革開放初期至20世紀(jì)90年代農(nóng)民工政策的轉(zhuǎn)變及其影響因素
三 農(nóng)民工的角色
四 本章小結(jié)
第四章本書的研究視角、研究框架與方法
一 本書的研究視角:國家中心主義
二 本書的研究框架
三 本書研究框架的重要性
四 研究方法
第二部分 農(nóng)民工政策制定:新世紀(jì)以來的變革
第五章 20世紀(jì)后半葉我國的農(nóng)民工政策與鄉(xiāng)城移民
一 計劃經(jīng)濟(jì)時代的社會經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)與戶口管理體制的建立
二 經(jīng)濟(jì)改革和20世紀(jì)80年代以來的鄉(xiāng)城遷移
三 20世紀(jì)80年代中期以來鄉(xiāng)城遷移的模式與農(nóng)民工的基本情況
四2 0世紀(jì)80~90年代農(nóng)民工的生活狀態(tài)
五 本章小結(jié)
第六章新世紀(jì)以來國家農(nóng)民工政策的轉(zhuǎn)變及原因分析
一 國家發(fā)展目標(biāo)和戰(zhàn)略
二城市社會政策體系與農(nóng)民工可能對城市政府財政和居民利益帶來的影響
三 2000年以來農(nóng)民工社會政策的轉(zhuǎn)變
四 本章小結(jié)
第三部分 農(nóng)民工政策執(zhí)行:天津案例研究
第七章 天津與在津農(nóng)民工
一 天津的基本情況
二 在津農(nóng)民工
三 2000年以來天津的農(nóng)民工政策
四 數(shù)據(jù)收集概況
第八章案例研究:在津農(nóng)民工的就業(yè)和生活狀況
一 農(nóng)民工基本人口學(xué)特征
二 農(nóng)民工的招聘
三 工作與收入
四 內(nèi)部分化
五 培訓(xùn)情況
六 公司內(nèi)部的流動性
七 封閉簡單的業(yè)余生活
八 本章小結(jié)
第九章 案例研究:天津農(nóng)民工社會政策的執(zhí)行與農(nóng)民工的福利改善
一 基本勞工權(quán)益
二 企業(yè)職工社會保險
三 農(nóng)民工子女義務(wù)教育
四 住房條件
五 農(nóng)民工在利益受損時的反應(yīng)與行動
六 當(dāng)?shù)卣ぷ魅藛T的行政與管理
七 綜合考量農(nóng)民工和政府工作人員的訪談信息
八 本章小結(jié)
第十章 案例研究:在津農(nóng)民工的遷移與定居
一 單身農(nóng)民工
二 將家人留在老家、獨自出來打工的已婚農(nóng)民工
三 舉家遷移的農(nóng)民工
四 影響農(nóng)民工家庭遷移決策的因素
五 農(nóng)民工遷移定居決策中社會政策因素的影響
六 農(nóng)民工的戶口身份
七 本章小結(jié)
第四部分 討論與建議
第十一章 國家農(nóng)民工政策
一 國家制定農(nóng)民工政策的影響因素與策略選擇
二 國家執(zhí)行農(nóng)民工政策的能力:政策文本與政策實踐的差距
三 本章小結(jié)
第十二章 新政策環(huán)境下的農(nóng)民工
一 農(nóng)民工的基本特征
二 誰獲益?農(nóng)民工的福利狀況
三 誰留下來?農(nóng)民工的家庭遷移與定居決策
四 誰得到當(dāng)?shù)貞艨?農(nóng)民工的戶口狀況
五 新政策環(huán)境下農(nóng)民工的權(quán)利意識與維權(quán)行動
六 農(nóng)民工:一個正在分化的群體
七 本章小結(jié)
第十三章 國際政策實踐及對我國農(nóng)民工政策改善的建議
一 促進(jìn)移民安居的政策
二 臨時勞動力移民的權(quán)益與保護(hù)
三 國際經(jīng)驗與教訓(xùn)
四 改善我國農(nóng)民工社會政策的建議
五 總結(jié)與展望
附 錄
一 城市雇主訪談提綱
二 農(nóng)民工訪談提綱
三 地方人力資源與社會保障部門人員訪談提綱
參考文獻(xiàn)
致 謝