福利服務(wù)成效的價值判斷準則主要包括以下幾個方面。第一，社會福利是否滿足大多數(shù)人的利益和需求；第二，社會福利是否有效達成預(yù)期政策目標；第三，社會福利是否堅持了社會公正原則；第四，社會福利是否有利于社會的穩(wěn)定；第五，社會福利是否有利于增進人民團結(jié)。
    社會福利不僅能起到社會“保護網(wǎng)”功能，幫助困難群體解決生存難題，有效改善國民生活水平，顯著提高生活質(zhì)量，還對家庭和社區(qū)起著積極作用。福利服務(wù)通過幫助特殊群體，間接使特殊群體的家庭受益，緩解家庭照料的壓力和負擔(dān)；福利服務(wù)通過對社區(qū)建設(shè)，使社區(qū)承載了部分“福利”功能，對豐富人們社區(qū)生活，提高基層生活質(zhì)量起積極促進作用。
    全球化背景下，伴隨中國經(jīng)濟的快速發(fā)展和社會轉(zhuǎn)型加快，我國家庭出現(xiàn)了規(guī)模小型化、結(jié)構(gòu)核心化、模式多樣化的發(fā)展趨勢。這些變化和特征不僅使得家庭成員之間的撫養(yǎng)比例發(fā)生根本變化，客觀上也帶來了空巢老人、獨居老人、無人照顧小孩等的大幅度增加，這時社會福利服務(wù)對家庭的影響和作用便凸顯出來。家庭與社會福利的相互作用表現(xiàn)在家庭承擔(dān)了首要贍養(yǎng)和看護責(zé)任，可以減輕社舍再分配壓力，減少特定群體對福利的依賴；而社會福利為家庭提供的福利服務(wù)以維系和增強家庭凝聚力為目標，為家庭和個人提供社會支持，促進家庭和睦發(fā)展，以保證家庭功能的正常運作。
    對那些有老人、兒童需要照料的正常家庭來說，家庭里的主要勞動力因為工作時間約束，不能全天候、全精力提供日常照顧，就需要在上班時間由社區(qū)的社會福利服務(wù)來分擔(dān)家庭照顧和看管的責(zé)任，有效為家庭解決后顧之憂。這樣勞動力不僅能專心工作，家中無人看管的老人和小孩也能得到充分的照料。
    而對于另一類弱功能家庭（如單親家庭）或家中有生活不能自理的成員的家庭（如殘疾人家庭），由于社區(qū)服務(wù)還處于剛剛建立和逐步完善之中，所以家庭的照顧作用就非常重要，這些家庭的責(zé)任也比正常家庭更加重大。殘疾人家庭照料服務(wù)體系的逐步建設(shè)對于緩解弱功能家庭的日常壓力，一定程度上減少殘疾人對家庭成員的依賴，減少殘疾人家庭的心理負擔(dān)都有著十分重要的作用。
    社區(qū)是福利供給的重要來源，已經(jīng)成為社會福利制度實施的基層組織載體，充分承擔(dān)著社會福利的職責(zé)。最早提出社區(qū)概念的是德國社會學(xué)家滕尼斯，他認為社區(qū)是指那些由具有共同價值趨向的同質(zhì)人口組成的、關(guān)系親密、守望相助、疾病相撫、富有人情味的社會團體�，F(xiàn)代“社區(qū)”概念主要包括五個因素。第一，社區(qū)是一個社會實體。它是具有一定數(shù)量與質(zhì)量的人口和由他們組成的社會組織與地域。第二，社區(qū)是具有經(jīng)濟、政治、文化、社會整合與協(xié)調(diào)多元功能的社會組織空間。第三，社區(qū)是人們參與社會生活的基本場所。第四，社區(qū)是以居住聚落為主要形態(tài)，以有形生活設(shè)施為物質(zhì)載體，以居民自治為主要組織方式的生活空間。
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