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　　《<政法學刊>學術文庫：變革中的現(xiàn)代警務研究》是一本關于政法領域的學術論文選編匯集，主要圍繞著現(xiàn)代變革中的警務研究，側重研究中國當前公安工作的規(guī)律和對策。該論文集對公安學基礎理論和公安專業(yè)學科等問題進行深度探討，注重理論與實踐的結合，實證分析研究和理論闡釋的結合。

《政法學刊》是廣東警官學院主辦的學報，也是廣東唯——家正式公開出版的法學學術期刊，該刊于1984年創(chuàng)辦，是全國公安院校率先獲準公開發(fā)行的期刊。《政法學刊》堅持以社會主義理論為指導，堅持正確的辦刊方向，立足廣東，面向全國，理論聯(lián)系實際，注重學術性、應用性，力求學術品位與應用價值兼?zhèn)洌珜Ю碚撎剿髋c實戰(zhàn)研究并舉，緊扣時代熱點，不斷創(chuàng)新，取得了良好的社會效益。
《政法學刊》一直注重建設自己的特色欄目。自1984，年創(chuàng)刊就開設了“司法實踐”、“公安實務”欄目，欄目先后的名稱沿革為“警學論叢”、“公安論壇”、“警學論壇乙“公安社會管理”等，從1993年開始，成為固定欄目的“警學論壇”側重研究中國當前公安工作規(guī)律和公安工作對策。對公安學基礎理論（公安法學、公安社會學、犯罪學、公安管理學、警民關系學、警察法制、比較警察學）和公安專業(yè)學科（國內安全偵查學、刑事偵查學、保衛(wèi)學、安全防范學、治安管理學、警衛(wèi)學、戶籍學、交通管理學、消防管理學、審訊學、看守學）有關的問題進行深度探討。“警學論壇”以馬克思主義的立場、觀點和方法指導哲學社會科學研究，理論聯(lián)系實際，反映公安學研究成果，為公安實踐服務。欄目中的文章關注公安工作的熱點難點，注重原創(chuàng)，立論中肯，材料翔實，條理清楚，學風嚴謹。
二十多年來，該欄目所刊發(fā)文章多次被《新華文摘》、《全國高等學校文科學術文摘》、《中國人民大學報刊復印資料》和《中國社會科學文摘》等刊物全文或摘要轉載。
為了總結“警學論壇”欄目在建設過程中所取得的成就，《政法學刊》編輯部從歷年刊發(fā)的文章中挑選出有較大影響的文章匯編成“《政法學刊》學術文庫”陸續(xù)出版。希望從“《政法學刊》學術文庫”中反映在改革開放、社會轉型和全球一體化背景下，廣大警務研究者對中國公安實踐中的問題，結合中國的文化語境，以多維理論和“鮮明的問題意識”觀照中國本土的公安實踐，理論與實踐相結合，實證分析研究和理論闡釋相結合，推進中國警務研究的發(fā)展進程。
改革開放以來，也是中國逐步建立和完善社會主義市場經濟體制的過程。伴隨著社會經濟轉型，各階層在政治、經濟、社會、文化、法律等領域有不同的利益訴求，對社會秩序和社會穩(wěn)定產生深刻的影響，也對公安工作提出新的要求。公安工作必須把握市場經濟與社會穩(wěn)定的內在聯(lián)系，這也是警務研究乃至公安工作的起點。如《市場經濟與社會穩(wěn)定》一文便指出了市場經濟從根本上是一種有利于社會穩(wěn)定的經濟形式，但是市場經濟的競爭本性、價值規(guī)律、貨幣、商品與勞動力的自由流動導致的經濟波動、破產、失業(yè)、貧富懸殊、拜金主義等影響著社會穩(wěn)定、社會公共安全．公安工作必須認識到在市場經濟建立、完善時期，上述社會安全問題是從市場經濟中產生的，具有長期性。公安機關必須適應市場經濟條件下比以往增多的社會矛盾和不安定因素，樹立為維護穩(wěn)定作長期斗爭的觀念，要從公安機關的職能出發(fā)，緩和沖突，把沖突保持在秩序的范圍以內，這是市場經濟條件下維護穩(wěn)定的長期任務。
市場經濟的本性也對公安工作中走群眾路線提出了新的要求，加入了新的內涵，催生新的群眾工作模式如治安承包、保安服務公司等。
在改革開放過程中，社會治安和社會秩序都在發(fā)生變化，在某些時候不同的利益訴求會發(fā)生強烈的對抗。如市場經濟中人員的自由流動、競爭機制、法律法規(guī)的不完善等助長了黑社會犯罪（包括境外黑社會的滲透）、流竄犯罪、團伙犯罪、綁架勒索犯罪等。警務研究必須關注這些惡性犯罪現(xiàn)象并予以認真的研究。
伴隨著世界知識經濟的發(fā)展，通過侵犯知識產權牟取暴利，將是犯罪分子關注的新領域。由于歷史的原因，我國知識產權制度建設起步較晚，把嚴重侵犯知識產權行為作為犯罪處理，也只有二十多年的時間。社會公眾保護知識產權的意識不強，保護知識產權相關部門知識、經驗不足，知識產權保護工作較為落后，配套的法律制度也不完備，加上我國經濟領域中有失規(guī)范的現(xiàn)象嚴重，使犯罪分子有機可乘。
……

　學科建設與犯罪學的完善
　　王救
　　犯罪學作為一門認識犯罪現(xiàn)象本質、原因、規(guī)律等的綜合性科學，應當在深層次上進行理論概括和抽象，應當是關于犯罪的“宏觀理論”。但是，“在目前，還沒有這樣一種關于犯罪行為的‘宏大理論’，它能包括對犯罪的全部探討，能把各學科的經驗成果組織成非常連貫完整的邏輯體系。至少在眼下，我們必須滿足于‘中級理論’，即那些僅能說明關于犯罪的有限真相的理論，或者滿足于‘微小理論’，即其內容范圍和一般性比中級理論更受限制的理論”。這個評價符合一百多年來犯罪學理論研究實際，不僅指出了犯罪學作為學科還不成熟，而且在一定程度上提出了犯罪學學科建設標準。完善犯罪學．加強犯罪學學科建設，是當今世界一個重要課題。
　　一、學科建設標準
　　近些年來，國內外社會科學界有一種頗為流行的風氣，即建立學科，動輒就建立“××學”，這本是好事情，是科學發(fā)展的必然結果，但是，關于學科建設的標準和條件，卻很少有人注意和研究．這種情況繼續(xù)下去，會出現(xiàn)學科混亂，影響學科及其理論的發(fā)展。犯罪學學科建設，首先要研究解決這個問題。什么樣的犯罪學是比較成熟的犯罪學？標準是什么？
　　“科學學科是以科學理論為核心材料和其他材料建構起來的具有系統(tǒng)化的知識體系，是比科學理論更廣和更深的認識形式。”一門科學，是關于一種（或一類、一個）對象的全面而系統(tǒng)的科學知識，處于當時人類認識的最高水平。比較成熟的犯罪學，應當是在一般上綜合和概括對犯罪現(xiàn)象的認識，是關于犯罪現(xiàn)象完整而系統(tǒng)的、具有內在聯(lián)系的基本理論體系，具有比各種理論、學說更廣和更深的認識形式，因此能夠成為繼續(xù)認識犯罪現(xiàn)象的工具。按照這個基本標準分析，作為一個比較成熟的犯罪學學科，應當具備四個基本條件：
　　一是有自己獨立的必要的研究對象。對象是學科的基礎。沒有獨立而必要的對象，就不可能有學科。對象的獨立性，要求學科對象要相對明確、完整，要與其他事物有明確的區(qū)別，自成一體；對象的必要性，要求學科對對象的研究要有意義，是其他學科研究尚未包括的。
　　二是對社會有重要而獨立的理論價值，同相關學科研究的理論相比，具有自己的理論優(yōu)勢。所謂重要而獨立的理論價值是指這種研究是出于社會實踐的需要，有重要的實踐意義（社會科學理論意義說到底也是實踐意義），盡管其他學科可能對這種對象也有研究，但是，此種研究的角度不同，意義也不同，是其他類似研究所不能替代的。
　　三是有一個能夠表明自己獨立存在的范疇體系，這個范疇體系由一組科學的具有內在聯(lián)系的基本概念范疇構成。概念范疇是在對對象的理性認識中抽象出來的，表明對對象的理性認識程度。概念范疇的內在聯(lián)系，表明對象的內部結構關系。概念范疇體系及其內在聯(lián)系，成為對對象的整體理性認識，構成學科理論體系。
　　四是在理論的抽象程度上，達到了“宏觀”水平。社會科學理論有層次之分。這是因為：
　　一方面，社會現(xiàn)象在社會系統(tǒng)中所處的位置不同，使社會現(xiàn)象本身在客觀上形成層次；另一方面，理論對同一社會現(xiàn)象的研究和概括，也司囚需要而在不同層次上進行。所以，理論可以有“宏觀理論”、“中觀理論”和“微觀理論”。犯罪學作為綜合性的學科，應當是能夠概括出犯罪產生、本質、規(guī)律等的具有一般性特征的“宏觀理論”，是當時人類能夠達到的最深層的理論概括和抽象。
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