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　　《<政法學刊>學術文庫：變革中的現(xiàn)代警務研究》是一本關于政法領域的學術論文選編匯集，主要圍繞著現(xiàn)代變革中的警務研究，側重研究中國當前公安工作的規(guī)律和對策。該論文集對公安學基礎理論和公安專業(yè)學科等問題進行深度探討，注重理論與實踐的結合，實證分析研究和理論闡釋的結合。

《政法學刊》是廣東警官學院主辦的學報，也是廣東唯——家正式公開出版的法學學術期刊，該刊于1984年創(chuàng)辦，是全國公安院校率先獲準公開發(fā)行的期刊�！墩▽W刊》堅持以社會主義理論為指導，堅持正確的辦刊方向，立足廣東，面向全國，理論聯(lián)系實際，注重學術性、應用性，力求學術品位與應用價值兼?zhèn)�，倡導理論探索與實戰(zhàn)研究并舉，緊扣時代熱點，不斷創(chuàng)新，取得了良好的社會效益。
《政法學刊》一直注重建設自己的特色欄目。自1984，年創(chuàng)刊就開設了“司法實踐”、“公安實務”欄目，欄目先后的名稱沿革為“警學論叢”、“公安論壇”、“警學論壇乙“公安社會管理”等，從1993年開始，成為固定欄目的“警學論壇”側重研究中國當前公安工作規(guī)律和公安工作對策。對公安學基礎理論（公安法學、公安社會學、犯罪學、公安管理學、警民關系學、警察法制、比較警察學）和公安專業(yè)學科（國內(nèi)安全偵查學、刑事偵查學、保衛(wèi)學、安全防范學、治安管理學、警衛(wèi)學、戶籍學、交通管理學、消防管理學、審訊學、看守學）有關的問題進行深度探討�！熬瘜W論壇”以馬克思主義的立場、觀點和方法指導哲學社會科學研究，理論聯(lián)系實際，反映公安學研究成果，為公安實踐服務。欄目中的文章關注公安工作的熱點難點，注重原創(chuàng)，立論中肯，材料翔實，條理清楚，學風嚴謹。
二十多年來，該欄目所刊發(fā)文章多次被《新華文摘》、《全國高等學校文科學術文摘》、《中國人民大學報刊復印資料》和《中國社會科學文摘》等刊物全文或摘要轉載。
為了總結“警學論壇”欄目在建設過程中所取得的成就，《政法學刊》編輯部從歷年刊發(fā)的文章中挑選出有較大影響的文章匯編成“《政法學刊》學術文庫”陸續(xù)出版。希望從“《政法學刊》學術文庫”中反映在改革開放、社會轉型和全球一體化背景下，廣大警務研究者對中國公安實踐中的問題，結合中國的文化語境，以多維理論和“鮮明的問題意識”觀照中國本土的公安實踐，理論與實踐相結合，實證分析研究和理論闡釋相結合，推進中國警務研究的發(fā)展進程。
改革開放以來，也是中國逐步建立和完善社會主義市場經(jīng)濟體制的過程。伴隨著社會經(jīng)濟轉型，各階層在政治、經(jīng)濟、社會、文化、法律等領域有不同的利益訴求，對社會秩序和社會穩(wěn)定產(chǎn)生深刻的影響，也對公安工作提出新的要求。公安工作必須把握市場經(jīng)濟與社會穩(wěn)定的內(nèi)在聯(lián)系，這也是警務研究乃至公安工作的起點。如《市場經(jīng)濟與社會穩(wěn)定》一文便指出了市場經(jīng)濟從根本上是一種有利于社會穩(wěn)定的經(jīng)濟形式，但是市場經(jīng)濟的競爭本性、價值規(guī)律、貨幣、商品與勞動力的自由流動導致的經(jīng)濟波動、破產(chǎn)、失業(yè)、貧富懸殊、拜金主義等影響著社會穩(wěn)定、社會公共安全．公安工作必須認識到在市場經(jīng)濟建立、完善時期，上述社會安全問題是從市場經(jīng)濟中產(chǎn)生的，具有長期性。公安機關必須適應市場經(jīng)濟條件下比以往增多的社會矛盾和不安定因素，樹立為維護穩(wěn)定作長期斗爭的觀念，要從公安機關的職能出發(fā)，緩和沖突，把沖突保持在秩序的范圍以內(nèi)，這是市場經(jīng)濟條件下維護穩(wěn)定的長期任務。
市場經(jīng)濟的本性也對公安工作中走群眾路線提出了新的要求，加入了新的內(nèi)涵，催生新的群眾工作模式如治安承包、保安服務公司等。
在改革開放過程中，社會治安和社會秩序都在發(fā)生變化，在某些時候不同的利益訴求會發(fā)生強烈的對抗。如市場經(jīng)濟中人員的自由流動、競爭機制、法律法規(guī)的不完善等助長了黑社會犯罪（包括境外黑社會的滲透）、流竄犯罪、團伙犯罪、綁架勒索犯罪等。警務研究必須關注這些惡性犯罪現(xiàn)象并予以認真的研究。
伴隨著世界知識經(jīng)濟的發(fā)展，通過侵犯知識產(chǎn)權牟取暴利，將是犯罪分子關注的新領域。由于歷史的原因，我國知識產(chǎn)權制度建設起步較晚，把嚴重侵犯知識產(chǎn)權行為作為犯罪處理，也只有二十多年的時間。社會公眾保護知識產(chǎn)權的意識不強，保護知識產(chǎn)權相關部門知識、經(jīng)驗不足，知識產(chǎn)權保護工作較為落后，配套的法律制度也不完備，加上我國經(jīng)濟領域中有失規(guī)范的現(xiàn)象嚴重，使犯罪分子有機可乘。
……

　學科建設與犯罪學的完善
　　王救
　　犯罪學作為一門認識犯罪現(xiàn)象本質、原因、規(guī)律等的綜合性科學，應當在深層次上進行理論概括和抽象，應當是關于犯罪的“宏觀理論”。但是，“在目前，還沒有這樣一種關于犯罪行為的‘宏大理論’，它能包括對犯罪的全部探討，能把各學科的經(jīng)驗成果組織成非常連貫完整的邏輯體系。至少在眼下，我們必須滿足于‘中級理論’，即那些僅能說明關于犯罪的有限真相的理論，或者滿足于‘微小理論’，即其內(nèi)容范圍和一般性比中級理論更受限制的理論”。這個評價符合一百多年來犯罪學理論研究實際，不僅指出了犯罪學作為學科還不成熟，而且在一定程度上提出了犯罪學學科建設標準。完善犯罪學．加強犯罪學學科建設，是當今世界一個重要課題。
　　一、學科建設標準
　　近些年來，國內(nèi)外社會科學界有一種頗為流行的風氣，即建立學科，動輒就建立“××學”，這本是好事情，是科學發(fā)展的必然結果，但是，關于學科建設的標準和條件，卻很少有人注意和研究．這種情況繼續(xù)下去，會出現(xiàn)學科混亂，影響學科及其理論的發(fā)展。犯罪學學科建設，首先要研究解決這個問題。什么樣的犯罪學是比較成熟的犯罪學？標準是什么？
　　“科學學科是以科學理論為核心材料和其他材料建構起來的具有系統(tǒng)化的知識體系，是比科學理論更廣和更深的認識形式�！币婚T科學，是關于一種（或一類、一個）對象的全面而系統(tǒng)的科學知識，處于當時人類認識的最高水平。比較成熟的犯罪學，應當是在一般上綜合和概括對犯罪現(xiàn)象的認識，是關于犯罪現(xiàn)象完整而系統(tǒng)的、具有內(nèi)在聯(lián)系的基本理論體系，具有比各種理論、學說更廣和更深的認識形式，因此能夠成為繼續(xù)認識犯罪現(xiàn)象的工具。按照這個基本標準分析，作為一個比較成熟的犯罪學學科，應當具備四個基本條件：
　　一是有自己獨立的必要的研究對象。對象是學科的基礎。沒有獨立而必要的對象，就不可能有學科。對象的獨立性，要求學科對象要相對明確、完整，要與其他事物有明確的區(qū)別，自成一體；對象的必要性，要求學科對對象的研究要有意義，是其他學科研究尚未包括的。
　　二是對社會有重要而獨立的理論價值，同相關學科研究的理論相比，具有自己的理論優(yōu)勢。所謂重要而獨立的理論價值是指這種研究是出于社會實踐的需要，有重要的實踐意義（社會科學理論意義說到底也是實踐意義），盡管其他學科可能對這種對象也有研究，但是，此種研究的角度不同，意義也不同，是其他類似研究所不能替代的。
　　三是有一個能夠表明自己獨立存在的范疇體系，這個范疇體系由一組科學的具有內(nèi)在聯(lián)系的基本概念范疇構成。概念范疇是在對對象的理性認識中抽象出來的，表明對對象的理性認識程度。概念范疇的內(nèi)在聯(lián)系，表明對象的內(nèi)部結構關系。概念范疇體系及其內(nèi)在聯(lián)系，成為對對象的整體理性認識，構成學科理論體系。
　　四是在理論的抽象程度上，達到了“宏觀”水平。社會科學理論有層次之分。這是因為：
　　一方面，社會現(xiàn)象在社會系統(tǒng)中所處的位置不同，使社會現(xiàn)象本身在客觀上形成層次；另一方面，理論對同一社會現(xiàn)象的研究和概括，也司囚需要而在不同層次上進行。所以，理論可以有“宏觀理論”、“中觀理論”和“微觀理論”。犯罪學作為綜合性的學科，應當是能夠概括出犯罪產(chǎn)生、本質、規(guī)律等的具有一般性特征的“宏觀理論”，是當時人類能夠達到的最深層的理論概括和抽象。
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