《邁向低碳時代：中國低碳時代試點經(jīng)驗》以國家低碳試點為題材，主要涉及領域包括低碳產(chǎn)業(yè)、低碳能源、低碳交通、低碳建筑、碳權交易、低碳生活以及碳匯增加等方面。圍繞各低碳發(fā)展領域，一是對我國低碳新政（包括各類政策文件、法律法規(guī)條文等）進行系統(tǒng)的梳理和介紹，二是對我國低碳試點地區(qū)和城市的低碳發(fā)展模式及取得的階段性成果進行總結，三是研究指出各領域未來低碳推進的重點任務、主要措施及對策思路等。最后，對我國未來國土全域實現(xiàn)低碳轉型與發(fā)展進行展望。書后附有國家低碳試點通知文件、部分試點地區(qū)低碳發(fā)展或低碳城市建設路線圖以及我國低碳發(fā)展大事記，以期幫助讀者全面了解我國低碳試點及相關實踐工作。
第一章 低碳思潮與低碳發(fā)展新紀元
一、低碳發(fā)展思潮與理念的源起
二、人類邁入低碳時代新紀元
三、中國低碳發(fā)展的總體成績
四、中國低碳試點全面啟動
第二章 構建低碳產(chǎn)業(yè)體系的經(jīng)驗及推進措施
一、國家層面出臺政策加快推進產(chǎn)業(yè)結構調整
二、推進產(chǎn)業(yè)低碳化發(fā)展的主要經(jīng)驗
三、加快推進我國產(chǎn)業(yè)低碳化發(fā)展的重點措施
第三章 低碳能源試點行動及經(jīng)驗總結
一、政府部門積極推進低碳能源新政
二、低碳試點地區(qū)的能源發(fā)展狀況及試點成效
三、低碳試點地區(qū)低碳能源發(fā)展的經(jīng)典案例
四、能源低碳試點工作的經(jīng)驗及面臨的障礙
第四章 低碳交通試點及未來推進思路
一、低碳交通的概念及我國推進政策
二、現(xiàn)階段我國低碳交通發(fā)展的典型經(jīng)驗
三、全面推進交通低碳轉型的重點任務
第五章 低碳建筑試點及推進建筑低碳化的措施
一、低碳建筑的概念及我國推進政策
二、我國低碳建筑發(fā)展領域的經(jīng)典模式
三、城鎮(zhèn)化進程中推進建筑低碳化的重點措施
第六章 碳權交易試點的有益探索及幾點思考
一、國家政策推動和試點地區(qū)積極響應
二、推進碳權交易市場與平臺啟動
三、清潔發(fā)展機制項目
四、加快推進碳權交易的幾點思考
第七章 增加碳匯的試點行動及對策思路
一、碳匯相關概念及國家碳匯政策
二、試點地區(qū)增加碳匯的行動計劃
三、持續(xù)增加碳匯的對策思路
第八章 低碳生活試點案例及促進全民低碳的措施
一、積極倡導低碳生活
二、試點地區(qū)成功的低碳生活案例
三、加快促進實現(xiàn)全民低碳的主要措施
第九章 全面推進我國低碳發(fā)展的對策思路
一、完善低碳政策體系積極發(fā)揮政策效應
二、全面推進我國低碳發(fā)展的總體思路
三、低碳中國展望：擔當大國責任與全域低碳發(fā)展格局
附錄一 國家發(fā)展改革委關于開展低碳省區(qū)和低碳城市試點工作的通知
附錄二 試點地區(qū)低碳發(fā)展或低碳城市建設路線圖
附錄三 中國低碳發(fā)展大事記
參考文獻
后記
�。ǘ┘訌姽�(jié)能低碳技術開發(fā)應用
加大節(jié)能低碳技術推廣應用，加強工業(yè)企業(yè)節(jié)能降耗。把大幅降低能源消耗強度作為主攻方向，鼓勵企業(yè)通過開展節(jié)能技術改造和技術創(chuàng)新，利用節(jié)能新技術、新工藝、新設備和新材料，推進重點領域節(jié)能降耗，降低碳排放強度。一是把節(jié)能技術的自主研發(fā)和引進消化再創(chuàng)新，作為政府科技投入、推進高新技術產(chǎn)業(yè)化的重點領域。支持企業(yè)加大投入，爭取在新型照明、節(jié)能型空調、混合動力汽車、高效電機、蓄冷蓄熱等領域不斷取得新突破，提升節(jié)能技術水平。二是大力推廣應用節(jié)能技術、節(jié)能設備、節(jié)能工藝、節(jié)能材料，組織制訂和實施分行業(yè)的節(jié)能技術改造計劃，實施工業(yè)設備節(jié)能、建筑節(jié)能、交通節(jié)能、余熱余壓利用、窯爐節(jié)能改造、空調和家用電器節(jié)電、綠色照明、能量系統(tǒng)優(yōu)化、熱電聯(lián)產(chǎn)和分布式供能、政府機構節(jié)能等重點節(jié)能工程。三是推進合同能源管理。扶持、規(guī)范節(jié)能服務公司發(fā)展，為用戶提供節(jié)能診斷、設計、融資、改造、管理等專業(yè)服務。四是重點抓鋼鐵、煤炭、化工、有色、煤炭、建材和電力等重點耗能行業(yè)的節(jié)能技術的開發(fā)和推廣，推廣余熱余壓發(fā)電、蓄熱式加熱爐、廢氣強化熱交換等先進節(jié)能技術，更新改造低效窯爐，推廣高效環(huán)保型燃燒器等設備。新建工業(yè)園區(qū)推進熱電聯(lián)產(chǎn)和實施現(xiàn)有工業(yè)園區(qū)熱電聯(lián)產(chǎn)技術改造。在電力、石油石化、冶金、建材、化工和交通運輸行業(yè)推動以可再生能源替代燃料油（輕油）和LPG。
�。ㄈ┓e極培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)
隨著能源需求總量的不斷增加，全球資源和環(huán)境約束日益凸顯，加快發(fā)展以綠色、智能、可持續(xù)為特征的新能源，已成為不可逆轉的歷史潮流。發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是推動能源變革的必然要求。我國提出的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，包括節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術、生物、高端裝備制造、新能源、新材料、新能源汽車等新興產(chǎn)業(yè)是以重大技術突破和重大發(fā)展需求為基礎，具有知識技術密集、物質資源消耗少、成長潛力大、綜合效益好等特點。加快培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，有利于加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉變，有利于提升產(chǎn)業(yè)層次、推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級、高起點建設現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，體現(xiàn)了調整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構的要求。為此，需要把積極培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)作為構建我國低碳產(chǎn)業(yè)體系的重點和長期規(guī)劃。
（四）積極發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)經(jīng)濟
服務業(yè)即為第三產(chǎn)業(yè)，指除農(nóng)業(yè)、工業(yè)和建筑業(yè)之外的其他各產(chǎn)業(yè)部門，包括交通運輸及倉儲和郵政業(yè)、信息傳輸及計算機服務和軟件業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、金融業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、租賃和商務服務業(yè)、科學研究及技術服務和地質勘查業(yè)、水利及環(huán)境和公共設施管理業(yè)、居民服務和其他服務業(yè)、教育、衛(wèi)生及社會保障和社會福利業(yè)、文化及體育和娛樂業(yè)、公共管理和社會組織、國際組織等。隨著城鎮(zhèn)化的深化推進以及消費結構的逐漸升級，服務業(yè)日益成為支撐現(xiàn)代生產(chǎn)和生活的重要條件。積極發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)是發(fā)展低碳經(jīng)濟的必然選擇。一方面，服務業(yè)相比傳統(tǒng)工業(yè)部門，由于資源能源消耗較少，客觀上更加低碳，因此產(chǎn)業(yè)結構適當服務化將有利于在源頭上降低碳排放。另一方面，服務業(yè)中的多種業(yè)態(tài)諸如低碳技術研發(fā)與推廣應用、低碳評估、低碳教育與培訓，低碳信息、低碳金融等等均有利于促進第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)的低碳化發(fā)展，并引導全社會低碳化生活。當然在低碳時代下，服務業(yè)本身需要低碳化發(fā)展，例如，要積極倡導和發(fā)展低碳交通運輸、低碳建筑、低碳酒店、低碳旅游等等。
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