政策過(guò)程中，另一部分重要的社會(huì)參與者由在大學(xué)、研究機(jī)構(gòu)和智庫(kù)中的研究人員組成。這些組織對(duì)社會(huì)問(wèn)題抱有廣泛的興趣，他們的專(zhuān)業(yè)知識(shí)使他們對(duì)政府所面對(duì)的問(wèn)題有一個(gè)綜合的視角。他們的研究?jī)A向于對(duì)公共問(wèn)題直接提出實(shí)踐方案，或者像一些智庫(kù)那樣，尋求證據(jù)支持他們的資助者所倡導(dǎo)的意識(shí)形態(tài)驅(qū)動(dòng)的定位。這使他們與高校或研究機(jī)構(gòu)的學(xué)術(shù)研究者有所不同，后者有廣泛的研究興趣，且不必尋求或支持某個(gè)政策問(wèn)題的實(shí)際解決方案。一般情況下，帶有明顯偏向的政黨研究也不會(huì)成為學(xué)術(shù)研究的主流。
    在一個(gè)新聞相對(duì)自由的社會(huì)，媒體也可以扮演把議題帶入公共議程或政府議程的重要角色。信息和通訊技術(shù)的發(fā)展極大地增強(qiáng)了媒體塑造公共輿論的力量。它們肯定或詬病某項(xiàng)政策的能力往往可以使問(wèn)題進(jìn)入議程。例如，在很多國(guó)家，媒體對(duì)吸煙影響健康的廣泛報(bào)道，極大地影響了戒煙法案的頒布。盡管如此，這并不意味著媒體可以直接控制議程設(shè)定和其他政策過(guò)程。通常，媒體本身會(huì)遭受信息來(lái)源缺乏、不足的報(bào)道和其他諸多因素發(fā)的影響，限制了它們?cè)O(shè)定政府議程的能力。
    國(guó)際行動(dòng)者在政策議程設(shè)定中扮演越來(lái)越重要的角色。這些行動(dòng)者可能是個(gè)體的，例如咨詢專(zhuān)家、國(guó)家政府顧問(wèn)，或慈善組織，或一些在國(guó)際協(xié)議下有權(quán)規(guī)制組織成員行為的國(guó)際組織成員。在一些國(guó)際協(xié)議允許介入的政策領(lǐng)域，國(guó)際行動(dòng)者看上去更容易參與。例如，國(guó)際貨幣基金組織（IMF）在國(guó)際貨幣體系中占有核心地位，當(dāng)一些國(guó)家發(fā)生嚴(yán)重的財(cái)政或金融危機(jī)時(shí)，其官員可以參與這些國(guó)家公共政策制定的細(xì)節(jié)。更重要的資源是一個(gè)政策領(lǐng)域中理論和實(shí)踐方面的專(zhuān)家。例如聯(lián)合國(guó)、世界銀行、國(guó)際貨幣基金組織和世界衛(wèi)生組織等國(guó)際組織都擁有強(qiáng)大的專(zhuān)家?guī)�，很多�?guó)家的政府在制定政策時(shí)向他們尋求幫助，這使他們對(duì)這些國(guó)家內(nèi)部政策過(guò)程具有重大影響。國(guó)際組織對(duì)政府的財(cái)政資助構(gòu)成了影響的另一來(lái)源，這可以使他們?cè)谡�府議程中改動(dòng)特定項(xiàng)目，或特定問(wèn)題的具體方法。