結(jié)構(gòu)問題是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)部的深層次矛盾。多年來有關(guān)方面一直強(qiáng)調(diào)“調(diào)整結(jié)構(gòu)”并采取各種措施推進(jìn)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，但是，毋庸諱言，結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型并沒有取得特別理想的結(jié)果，有些方面，結(jié)構(gòu)性失衡還很突出。為什么久調(diào)不決?其中原因十分復(fù)雜，從更深層的利益格局探究，沒有擺脫“物本位”和“官本位”傳統(tǒng)格局，缺乏用人本思想來貫穿和改造，我認(rèn)為是一個(gè)重要原因。
　�。ㄒ唬�從馬克思在布魯塞爾提出的“人本”思想談起
　　朋友們都知道，在會(huì)議舉辦地――布魯塞爾的中心廣場有個(gè)“天鵝之家”賓館，那里是馬克思1845―1848年流亡時(shí)的寄居寫作之地。當(dāng)年，馬克思被作為“危險(xiǎn)的革命者”而遭德國和法國驅(qū)逐之后，旅居布魯塞爾，在此寫出了《哲學(xué)的貧困》《工資勞動(dòng)與資本》和《共產(chǎn)黨宣言》。就在《共產(chǎn)黨宣言》里，他和恩格斯提出：“每個(gè)人自由的全面發(fā)展是一切人自由全面發(fā)展的條件”，并稱這是“新社會(huì)的本質(zhì)”。我不知道諸位如何判斷這段話的價(jià)值?我在自己的著作《人本體制論》中，曾引用了恩格斯晚年的評價(jià)。恩格斯強(qiáng)調(diào)，他除了摘出這句話以外，“我再也找不出合適的了”《馬克思恩格斯全集》第39卷，人民出版社1975年版，第189頁。。我認(rèn)為，這不僅是馬克思主義的核心價(jià)值，而且是人類共同文明的最高價(jià)值。布魯塞爾這座城市應(yīng)該為此感到自豪。
　　關(guān)于這個(gè)“人類共同文明的最高價(jià)值”問題，因我在《人本體制論》一書作過系統(tǒng)論述，不再贅述。我只強(qiáng)調(diào)，按馬克思的思想，中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級，必須以“每個(gè)人自由的全面發(fā)展”為指導(dǎo)性理念。無論是經(jīng)濟(jì)的總體結(jié)構(gòu)，還是經(jīng)濟(jì)的具體結(jié)構(gòu)，都要注重“人”，用馬克思的話，“最無愧于”和“最適合于”“人類的本性”――我認(rèn)為這是結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的靈魂�！度吮倔w制論》出版后，我用幾年時(shí)間寫了《人本型結(jié)構(gòu)論――中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型新思維》，即將出版。今天討論“中國‘十三五’規(guī)劃”中的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，必須抓住“人本”這一“命門”。
　�。ǘ�）用“人本”思想審視中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)存在的矛盾
　　用馬克思闡發(fā)的人本思想來衡量，中國經(jīng)濟(jì)生活存在著以GDP為中心的商品拜物教，致使經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)存在諸多深層次的矛盾問題：
　　第一，在需求結(jié)構(gòu)方面：過分強(qiáng)調(diào)投資的擴(kuò)張，而與人直接相關(guān)的消費(fèi)則未能充分釋放，消費(fèi)的增長落后于投資的擴(kuò)張，形成“居民消費(fèi)率”偏低的格局。統(tǒng)計(jì)顯示，中國居民消費(fèi)率2000年為46.4%，到2013年為36.2%，低于發(fā)達(dá)國家，也低于多數(shù)發(fā)展中國家的水平。當(dāng)然，從歐洲投資者眼光看，中國這里潛藏著巨大的市場空間。
　　第二，在供給結(jié)構(gòu)(產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu))方面:從總體上看，與人的發(fā)展直接相關(guān)的服務(wù)業(yè)發(fā)展相對滯后。雖然2014年中國第三產(chǎn)業(yè)占比已達(dá)到48.2%，創(chuàng)歷史新高，但與2012年世界服務(wù)業(yè)平均水平70.2%相比，仍相差22個(gè)百分點(diǎn)。特別是涉及“人”在服務(wù)業(yè)中的就業(yè)指標(biāo)，2013年第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)占比僅為38.5%，與第三產(chǎn)業(yè)增加值占比相比低10個(gè)百分點(diǎn)，呈現(xiàn)“人比”嚴(yán)重少于“物比”的格局。
　　第三，在要素投入結(jié)構(gòu)方面，主要問題是最重要的生產(chǎn)要素――“人”的潛力沒有得到充分發(fā)揮。根據(jù)《世界經(jīng)濟(jì)論壇》2014年9月份最新公布的《2014―2015全球競爭力報(bào)告》排序，中國位列全球競爭力第28位。但仔細(xì)研究與人相關(guān)的“技術(shù)儲備度”排名這里的“技術(shù)儲備度”排名，是由七項(xiàng)指標(biāo)構(gòu)成：最新技術(shù)可用性，中國排97位；企業(yè)吸收技術(shù)情況，中國排68位；對外直接投資和技術(shù)轉(zhuǎn)移情況，中國排81位；互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用情況，中國排75位；固定寬帶互聯(lián)網(wǎng)用戶，中國排51位；國際互聯(lián)網(wǎng)寬帶用戶平均使用情況，中國排120位；移動(dòng)寬帶使用情況，中國排78位。，中國僅排在第83位。這說明與人相關(guān)的科技創(chuàng)新問題還比較滯后。歐洲一些國家，特別是德國和北歐一些國家的技術(shù)創(chuàng)新，英國的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，值得我們借鑒。
　�。ㄈ�）我的“十三五”結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型思路

　　中國“十三五”規(guī)劃正在研究制定中。有關(guān)方面的思路是何?我不知曉。這里只談一個(gè)學(xué)者的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型思路。
　　我總的想法是，中國的改革開放事業(yè)發(fā)展到今天，物本主義已經(jīng)走到了盡頭，結(jié)構(gòu)調(diào)整到了必須轉(zhuǎn)換理念的時(shí)候了。怎么轉(zhuǎn)換?簡單說，在調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)時(shí)，必須拋棄傳統(tǒng)的“物本”和“官本”思維，用“人本”思想推進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。
　　“人”字在中國的漢字中，雖只有一撇一捺，但怎樣把握人的真諦，頗有學(xué)問。我在《人本體制論》中提出，從橫向來說，應(yīng)是“全體人”而非部分人，要使“全體人民”共享改革發(fā)展的成果;從縱向來說，應(yīng)是“多代人”而非一代人，要平衡代際的利益關(guān)系;從內(nèi)核上來說，應(yīng)是“多需人”而非單需人，不只是日常的物質(zhì)需要，還有精神的需要等。
　　如果用人本思想來推進(jìn)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型，那么，應(yīng)做到如下幾點(diǎn)：
　　第一，在需求結(jié)構(gòu)方面，重在提高“居民消費(fèi)率”。
　　為扭轉(zhuǎn)中國當(dāng)前居民消費(fèi)率偏低的格局，需要多方面努力：
　　1.正確處理好“國富”和“民富”的關(guān)系。既要“國富”,又要“民富”。在“兩條腿”不夠協(xié)調(diào)的情況下，我主張適當(dāng)向“民富”傾斜，“十三五”期間，尤其如此。這就要在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上進(jìn)一步提高城鄉(xiāng)居民收入水平，特別是中低收入者的收入水平，破解居民“能消費(fèi)”的問題。
　　2.完善社會(huì)保障制度。重點(diǎn)是養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等制度，提高保障水平;同時(shí)健全社會(huì)救濟(jì)制度，做好扶貧工作。盡快編織好全社會(huì)的“安全網(wǎng)”，破解居民“敢消費(fèi)”的問題。
　　3.加強(qiáng)政府對消費(fèi)環(huán)境的監(jiān)管。實(shí)行嚴(yán)格的“責(zé)任清單”制度，確保食品、藥品等各個(gè)領(lǐng)域的消費(fèi)安全，破解居民“放心消費(fèi)”的問題。
　　4.打造“人性化消費(fèi)”的新格局。鑒于模仿型和排浪型的消費(fèi)階段已經(jīng)過去，個(gè)性化、多樣化消費(fèi)漸成主流。因此，需要?jiǎng)?chuàng)新消費(fèi)模式，激活消費(fèi)需求，破解“人性化消費(fèi)”過程中的各種障礙，使居民消費(fèi)潛力得到充分釋放。
　　第二，在供給結(jié)構(gòu)(產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu))方面，從人的發(fā)展需求和當(dāng)今世界科技革命的新趨勢出發(fā)，建議樹立新的“供給結(jié)構(gòu)思想”。
　　本次“歐洲思想實(shí)驗(yàn)室年會(huì)”安排的本場關(guān)于“中國‘十三五’規(guī)劃”專題，主題很好――“走向創(chuàng)新市場領(lǐng)導(dǎo)者”。既然要作“走向創(chuàng)新市場領(lǐng)導(dǎo)者”，就應(yīng)如托馬斯說的那樣：“不要老想分享市場，而要考慮創(chuàng)造市場。不是取得一份較大的餡餅，而是要設(shè)法烙出一塊較大的餡餅，最好是烘烤出一塊新的餡餅”(托馬斯)。在21世紀(jì)未來十年、二十年，中國“新的餡餅”是什么?我認(rèn)為主要是與人的發(fā)展直接相關(guān)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。
　　1.應(yīng)把發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為優(yōu)化結(jié)構(gòu)的“戰(zhàn)略重點(diǎn)”，逐步從以工業(yè)為主導(dǎo)轉(zhuǎn)向以服務(wù)經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)。在一兩年內(nèi)，務(wù)求實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)比重超過50%(重要的標(biāo)志)，繼而在全面建成小康社會(huì)之時(shí)爭取達(dá)到55%左右，這樣大體與目前印度、俄羅斯等金磚國家的服務(wù)業(yè)比重水平并駕齊驅(qū)。
　　2.在服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)上，要突破金融、物流和技術(shù)服務(wù)業(yè)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后的短板，也要注重發(fā)展與人直接相關(guān)的旅游、商貿(mào)、文化、體育健身等生活性服務(wù)業(yè)。無論是發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)還是生活性服務(wù)業(yè)，都要研究新情況，尋找新增長點(diǎn)。例如，在生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)方面，要特別關(guān)注人力資源服務(wù)業(yè)等;在生活性服務(wù)業(yè)方面，應(yīng)瞄準(zhǔn)小康社會(huì)建成后人民群眾對現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的新需求，開拓新領(lǐng)域，發(fā)展新業(yè)態(tài)，打造新熱點(diǎn)，比如，著力發(fā)展“大健康產(chǎn)業(yè)”等。
　　3.針對服務(wù)業(yè)發(fā)展中的體制機(jī)制障礙，需要進(jìn)一步擴(kuò)大服務(wù)業(yè)對內(nèi)和對外開放，克服服務(wù)業(yè)領(lǐng)域開放度低、限制多、國際競爭力較弱等問題。隨著反壟斷和“破壟”的推進(jìn)，會(huì)給中外投資者帶來商機(jī)。
　　與此同時(shí)，把握當(dāng)今世界工業(yè)已經(jīng)進(jìn)入4.0時(shí)代的大趨勢，有針對性發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，不斷創(chuàng)造社會(huì)所需要的新技術(shù)、新產(chǎn)品以及新商業(yè)模式。
　　第三，在要素投入結(jié)構(gòu)方面，重在人的創(chuàng)新和創(chuàng)意。
　　當(dāng)今世界技術(shù)革命突飛猛進(jìn)，大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、車聯(lián)網(wǎng)、人工智能、3D打印、納米技術(shù)等方興未艾。同時(shí)，在中國，隨著土地等物質(zhì)要素的趨緊以及人口老齡化的加劇和農(nóng)業(yè)富余勞動(dòng)力的減少，傳統(tǒng)生產(chǎn)要素的規(guī)模驅(qū)動(dòng)發(fā)展模式難以為繼。在內(nèi)外環(huán)境發(fā)生新變化的條件下，要更多依靠創(chuàng)新來推動(dòng)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。我考慮：
　　1.中國當(dāng)前有1億左右科技人力資源，這是中國寶貴的財(cái)富，首先要發(fā)揮這些人士的引領(lǐng)和帶動(dòng)作用。這是我們的基礎(chǔ)。今天與會(huì)的部分旅歐學(xué)者，也可以各種方式參與創(chuàng)新事業(yè)。
　　2.加強(qiáng)在關(guān)鍵領(lǐng)域和核心技術(shù)方面的研發(fā)。昨天(2015年2月26日)歐洲專利局就在此城(布魯塞爾)公布，2014年歐洲專利局收到27.4萬項(xiàng)專利申請,其中，中國2.65萬項(xiàng),排第4,但中國獲批專利僅占總獲批量(6.46萬項(xiàng))的2%。未來，我們更應(yīng)注意提高專利的質(zhì)量和效應(yīng)，打造自主品牌，尤其是具有國際知名度的品牌。
　　3.改革現(xiàn)行的相關(guān)制度。制度比技術(shù)更值得關(guān)注。尤其要?jiǎng)?chuàng)新知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度、對科技人員的產(chǎn)權(quán)激勵(lì)制度以及把科研成果轉(zhuǎn)化實(shí)際應(yīng)用的企業(yè)制度等。
　　4.借鑒吸收先進(jìn)文明�！皻W洲思想實(shí)驗(yàn)室”的LOGO很好，寓意多元思想在此交流、“化合”。中華文明中有“天行健，君子以自強(qiáng)不息”的創(chuàng)新精神，但冒險(xiǎn)精神不夠。通過人類“思想實(shí)驗(yàn)室”的“化合”，吸收歐洲(以及北美等其他國家)先進(jìn)文明中的冒險(xiǎn)精神，使我們的科技人員心靈放飛，更好地進(jìn)行創(chuàng)新創(chuàng)意。至于歐洲朋友關(guān)心的人文問題，我主張“多元文明包容”。
　　除以上三大重點(diǎn)結(jié)構(gòu)(需求結(jié)構(gòu)、供給結(jié)構(gòu)和要素投入結(jié)構(gòu))以外，在區(qū)域結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)和環(huán)資結(jié)構(gòu)等方面，也要注重應(yīng)用“人本思想”來引領(lǐng)和推動(dòng)。比如，在區(qū)域城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)方面，重在填平區(qū)域和城鄉(xiāng)之間人的結(jié)構(gòu)性和制度性“鴻溝”;在環(huán)資結(jié)構(gòu)方面，重在實(shí)現(xiàn)天人合一、保護(hù)環(huán)境人權(quán)。
　　如果能做到上述諸點(diǎn)，中國的“結(jié)構(gòu)病”就能得到緩解，一種新的可稱為“人本型經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)”將展現(xiàn)在世人面前。這當(dāng)中有巨大商機(jī)，歐洲客商應(yīng)抓住機(jī)會(huì)，加強(qiáng)合作，實(shí)現(xiàn)共贏。

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