新農(nóng)村建設(shè)與地區(qū)和諧發(fā)展
定 價(jià):68 元
- 作者:沙安文
- 出版時(shí)間:2007/9/1
- ISBN:9787010065397
- 出 版 社:人民出版社
- 中圖法分類:H31
- 頁(yè)碼:446
- 紙張:
- 版次:1
- 開(kāi)本:16開(kāi)
《新農(nóng)村建設(shè)與地區(qū)和諧發(fā)展》對(duì)國(guó)內(nèi)外財(cái)政專家對(duì)農(nóng)村政府組織及其責(zé)任、農(nóng)村政府財(cái)政、農(nóng)村公共服務(wù)的融資和提供、績(jī)效預(yù)算、政府間轉(zhuǎn)移支付、均等轉(zhuǎn)移支付、通過(guò)財(cái)政政策實(shí)現(xiàn)區(qū)域均衡發(fā)展、政府轉(zhuǎn)移支付與西部發(fā)展、農(nóng)村公共服務(wù)提供中政府績(jī)效的評(píng)估、農(nóng)村稅費(fèi)改革、地區(qū)均衡發(fā)展的國(guó)家和國(guó)際視角等方面的問(wèn)題進(jìn)行了深入的探討。
《新農(nóng)村建設(shè)與地區(qū)和諧發(fā)展》是“中國(guó)財(cái)政部、加拿大國(guó)際開(kāi)發(fā)署和世界銀行學(xué)院財(cái)政培訓(xùn)項(xiàng)目”在?谑信e行的“新農(nóng)村建設(shè)與地區(qū)均衡發(fā)展”研討會(huì)的論文集。
前言
致謝
第一篇 新農(nóng)村建設(shè)
第一章 地方治理的新遠(yuǎn)景與地方政府的角色演變
第二章 政府間財(cái)政改革、財(cái)政支出劃分及政府治理
第三章 地方政府在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中的職能
第四章 政府間轉(zhuǎn)移支付與農(nóng)村地方政府
第五章 公共財(cái)政覆蓋農(nóng)村
第六章 破解基層財(cái)政難題為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)保駕護(hù)航
第七章 中國(guó)農(nóng)村公共產(chǎn)品和服務(wù)問(wèn)題研究——兼論中國(guó)“農(nóng)村發(fā)展預(yù)算”的構(gòu)建
第八章 農(nóng)村教育:?jiǎn)栴}、挑戰(zhàn)與對(duì)策
第九章 中國(guó)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生與公共財(cái)政
第十章 準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)和把握中央精神積極穩(wěn)妥地推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)
第二篇 地區(qū)和諧發(fā)展
第十一章 政府間財(cái)政轉(zhuǎn)移指南
第十二章 聯(lián)邦制和地區(qū)均衡:建設(shè)合作關(guān)系還是培養(yǎng)轉(zhuǎn)移支付依賴性
第十三章 完善財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧均衡發(fā)展
第十四章 中國(guó)的財(cái)政均等化:困局與選擇
第十五章 中國(guó)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度的演變與改革建議
第十六章 西部地區(qū)發(fā)展與政府間財(cái)政關(guān)系
第十七章 評(píng)估發(fā)展中國(guó)家地方政府的績(jī)效
第十八章 取消農(nóng)業(yè)稅對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的影響及下一步政策取向
第十九章 中國(guó)財(cái)稅改革回顧與
從歷史的角度看,地方治理先于國(guó)家和州的出現(xiàn)。在遠(yuǎn)古時(shí)代,部落和氏族創(chuàng)建的地方治理體制就出現(xiàn)在世界的大部分地區(qū)。他們制定了自己的管理法規(guī)、征集稅收的方法,還有向部落或氏族遞送的服務(wù)。部落和氏族的長(zhǎng)老們就不同成員的作用和職責(zé)達(dá)成一致。一些組織和技能更好的部落與氏族,試圖通過(guò)占領(lǐng)和與其他部落進(jìn)行合作的方法擴(kuò)大他們的影響范圍。通過(guò)這種方法,中國(guó)首個(gè)王朝——夏朝(公元前2070一公元前1600年),便誕生了(Zheng和Fan,2003)。類似的情形也曾盛行于古印度,約在公元前3000年,一個(gè)富裕的文明世界出現(xiàn)在印度河谷(也就是今天的巴基斯坦)。這個(gè)開(kāi)明的國(guó)家特別強(qiáng)調(diào)地方治理的自主權(quán),同時(shí)將社會(huì)中各類成員的一致分工傳承下來(lái)。這種對(duì)自主權(quán)的強(qiáng)調(diào)會(huì)導(dǎo)致階級(jí)社會(huì)的產(chǎn)生,在那里每個(gè)成員都有明確的角色,像道德觀念的支持者、士兵、農(nóng)民、零售商、工人等。每個(gè)社區(qū)都形成了各自有關(guān)社區(qū)服務(wù)以及如何才能完成這些服務(wù)的共同意見(jiàn)。
北美的印第安部落、西歐的部落與氏族也都享有地方自治。不過(guò),隨后發(fā)生的占領(lǐng)和戰(zhàn)爭(zhēng)最終導(dǎo)致了這些和諧自治體系的消亡,與此同時(shí),世界上出現(xiàn)了由中央政府制定的關(guān)于地方