中國(guó)改革最話題-十八屆三中全會(huì)2014年兩會(huì)10大改革熱點(diǎn)專家解析
定 價(jià):29 元
- 作者:人民出版社
- 出版時(shí)間:2014/3/1
- ISBN:9787010133379
- 出 版 社:人民
- 中圖法分類:D61
- 頁(yè)碼:200000
- 紙張:
- 版次:1
- 開(kāi)本:16開(kāi)
簡(jiǎn)介:
該書(shū)由中宣部理論局組織編寫(xiě)。全書(shū)用通俗的語(yǔ)言將十八屆三中全會(huì)、2014“兩會(huì)”的十余項(xiàng)重大改革政策闡釋得清清楚楚。為了便于廣大群眾更好的理解黨的重要改革方針、政策內(nèi)容,書(shū)稿采用了問(wèn)答式的形式。將民眾關(guān)切的熱點(diǎn)問(wèn)題講述得條理清晰,層層深入。
書(shū)中闡述的十幾個(gè)熱點(diǎn)問(wèn)題都是老百姓牽腸掛肚的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。如:“二孩”政策是否能放開(kāi)的問(wèn)題;招考制度改革的問(wèn)題;勞教制度廢止的問(wèn)題;戶籍制度將如何改革的問(wèn)題;延遲退休如何實(shí)施的問(wèn)題;房產(chǎn)稅能否抑制高房?jī)r(jià)的問(wèn)題;小產(chǎn)房能否“轉(zhuǎn)正”的問(wèn)題;養(yǎng)老金雙軌制能否并軌等問(wèn)題。全書(shū)有來(lái)自基層的生動(dòng)圖片、有相關(guān)專家實(shí)地考察后列出的圖表,全書(shū)約10萬(wàn)字。
黨的十八屆三中全會(huì)的召開(kāi),給全面深化改革傳遞了正能量,彰顯了黨中央改革的決心和信心。 在歷經(jīng)了35年的改革開(kāi)放后,中國(guó)又到了抉擇的時(shí)刻。“深水區(qū)”的改革,注定是一場(chǎng)深刻的革命、艱難的博弈。越是這個(gè)時(shí)候,越需要全國(guó)人民“攻堅(jiān)克難”的決心、“統(tǒng)籌兼顧”的智慧。越需要有“心往一處想”的共識(shí)、“勁往一處使”的行動(dòng)。 改革開(kāi)放無(wú)止境,只有進(jìn)行時(shí)沒(méi)有完成時(shí)。習(xí)
問(wèn)題是時(shí)代的聲音,也是改革的緣起和進(jìn)一步推進(jìn)的動(dòng)力。歷經(jīng)30多年的改革開(kāi)放,中國(guó)又走到了一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上。面對(duì)深水區(qū)的問(wèn)題,面對(duì)前進(jìn)路上的險(xiǎn)灘急流,黨的十八屆三中全會(huì)吹響了全面深化改革的號(hào)角,今年“兩會(huì)”進(jìn)一步從各方面貫徹落實(shí)十八屆三中全會(huì)的部署。本書(shū)堅(jiān)持以問(wèn)題為導(dǎo)向,遴選出社會(huì)公眾廣泛關(guān)注的改革熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,通過(guò)對(duì)十八屆三中全會(huì)及“兩會(huì)”精神的全面準(zhǔn)確系統(tǒng)的解讀,深入淺出地對(duì)各方面重大改革問(wèn)題做出了有說(shuō)服力的解答。在眾聲喧嘩中,撥開(kāi)誤解誤讀的疑云,匯聚同行前進(jìn)的正能量,是社會(huì)各界了解和領(lǐng)會(huì)十八屆三中全會(huì)和“兩會(huì)”最新精神的通俗讀本。
中國(guó)改革最話題
\\t 話題一政府與市場(chǎng)關(guān)系如何擺正
\\t ◎?qū)φc市場(chǎng)關(guān)系認(rèn)識(shí)是逐步深化的
\\t ◎從“基礎(chǔ)性”到“決定性”意義何在?
\\t ◎“決定性作用”如何理解?
\\t ◎“決定性作用”如何實(shí)現(xiàn)?
\\t ◎“有形之手”如何更好發(fā)揮作用?
\\t 話題二◎收入差距過(guò)大社會(huì)持續(xù)關(guān)注
\\t ◎收入分配改革難在哪里?
\\t ◎勞動(dòng)所得如何保護(hù)?
\\t ◎財(cái)產(chǎn)性收入怎樣提高?
\\t ◎再分配機(jī)制如何完善?
\\t ◎分配秩序如何規(guī)范?
\\t 話題三
\\t ◎?qū)嵭杏?jì)劃生育政策的歷史背景
\\t ◎?yàn)楹纬雠_(tái)“單獨(dú)二孩”政策?
\\t ◎“單獨(dú)二孩”政策是要改變計(jì)劃生育國(guó)策嗎?
\\t ◎“單獨(dú)二孩”等同于“單獨(dú)二胎”嗎?
\\t ◎“單獨(dú)二孩”政策會(huì)造成人口大增嗎?
\\t ◎?yàn)槭裁床蝗娣砰_(kāi)二孩政策?
\\t 話題四落戶城市是否更容易
\\t ◎我國(guó)戶籍制度是怎么來(lái)的?
\\t ◎?yàn)槭裁匆七M(jìn)戶籍制度改革?
\\t ◎戶籍制度改革的重點(diǎn)難點(diǎn)在哪里?
\\t ◎戶籍制度改革爭(zhēng)議何在?
\\t ◎下一步戶籍制度會(huì)怎么改?
\\t 話題五勞動(dòng)教養(yǎng)制度為何廢止
\\t ◎勞動(dòng)教養(yǎng)制度的創(chuàng)立
\\t ◎勞動(dòng)教養(yǎng)制度是如何實(shí)施的?
\\t ◎?yàn)楹我獜U止勞動(dòng)教養(yǎng)制度?
\\t ◎如何看待勞動(dòng)教養(yǎng)制度的歷史功過(guò)?
\\t ◎如何健全社區(qū)矯正制度?
\\t 話題六小產(chǎn)權(quán)房能否“轉(zhuǎn)正”
\\t ◎什么是小產(chǎn)權(quán)房
\\t ◎小產(chǎn)權(quán)房是怎么產(chǎn)生的?
\\t ◎買賣小產(chǎn)權(quán)房受不受法律保護(hù)?
\\t ◎?yàn)槭裁葱‘a(chǎn)權(quán)房屢禁不止?
\\t ◎小產(chǎn)權(quán)房即將要“轉(zhuǎn)正”嗎?
\\t 話題七農(nóng)村宅基地能否自由買賣
\\t ◎農(nóng)村宅基地的歷史變遷
\\t ◎?yàn)槭裁凑f(shuō)宅基地是農(nóng)民安身立命之地?
\\t ◎宅基地可以自由買賣嗎?
\\t ◎當(dāng)前宅基地制度存在哪些問(wèn)題?
\\t ◎宅基地制度會(huì)怎樣改革完善?
\\t 話題八房產(chǎn)稅能否抑制高房?jī)r(jià)
\\t ◎房產(chǎn)稅的具體含義
\\t ◎房產(chǎn)稅有什么樣的作用?
\\t ◎房產(chǎn)稅是不是要全面推開(kāi)?
\\t ◎房產(chǎn)稅會(huì)不會(huì)增加群眾負(fù)擔(dān)?
\\t ◎房產(chǎn)稅能有效抑制高房?jī)r(jià)嗎?
\\t 話題九延遲退休如何實(shí)施
\\t ◎延遲退休年齡引起廣泛關(guān)注
\\t ◎延遲退休是為了彌補(bǔ)養(yǎng)老金不足嗎?
\\t ◎延遲退休會(huì)不會(huì)加劇就業(yè)難?
\\t ◎延遲退休為何爭(zhēng)論不休?
\\t ◎延遲退休會(huì)一步到位嗎?
\\t 話題十
\\t ◎養(yǎng)老金雙軌制的歷史形成
\\t ◎養(yǎng)老金雙軌制區(qū)別在哪兒?
\\t ◎其他國(guó)家是否存在養(yǎng)老金雙軌制?
\\t ◎養(yǎng)老金雙軌制有什么弊端?
\\t ◎養(yǎng)老金雙軌制如何并軌?
\\t 話題十一招考制度改革能否奏效
\\t ◎我國(guó)考試招生制度的來(lái)歷
\\t ◎目前考試招生制度存在什么弊病?
\\t ◎招考制度改革的目標(biāo)和路徑是什么?
\\t ◎小升初改革能否破解“擇校熱”?
\\t ◎中考制度改革如何設(shè)計(jì)?
\\t ◎高考制度改革如何突破?
\\t 話題十二探索實(shí)行官邸制能否管用
\\t ◎什么是官邸制
\\t ◎國(guó)外官邸制是什么樣?
\\t ◎?yàn)槭裁匆剿鲗?shí)行官邸制?
\\t ◎官邸制實(shí)施范圍包括哪些?
\\t ◎中國(guó)特色官邸制如何落實(shí)?
話題八:房產(chǎn)稅能否抑制高房?jī)r(jià)
“從2014 年1 月1 日起,我國(guó)將全面開(kāi)征房產(chǎn)稅!”
今年10 月,一則關(guān)于明年要開(kāi)征房產(chǎn)稅的消息在網(wǎng)絡(luò)上流傳開(kāi)來(lái),還附有詳盡的“實(shí)施細(xì)則”。后經(jīng)證實(shí),這一消息的內(nèi)容不過(guò)是某房地產(chǎn)研究中心提出的研究
意見(jiàn),經(jīng)過(guò)網(wǎng)絡(luò)放大后,被作為“房產(chǎn)稅開(kāi)征”的消息散播開(kāi)來(lái)。消息雖然是假消息,但也折射出在房?jī)r(jià)
連年上漲的形勢(shì)下,不少人寄希望于開(kāi)征房產(chǎn)稅來(lái)抑制高房?jī)r(jià)的心態(tài)。十八屆三中全會(huì)《決定》明確提出,要加快房地產(chǎn)稅立法并適時(shí)推進(jìn)改革,反映了中央對(duì)房地產(chǎn)領(lǐng)域稅收立法的高度重視。那么,究竟什么是房產(chǎn)稅?房產(chǎn)稅是不是要全面推開(kāi)?房產(chǎn)稅到底能不能抑制當(dāng)前的高房?jī)r(jià)呢?
◎ 房產(chǎn)稅的具體含義
房產(chǎn)稅是以房屋為征稅對(duì)象,按照房屋的計(jì)稅余值或出租房屋的租金收入征收的一種財(cái)產(chǎn)稅。房產(chǎn)稅是古今中外各國(guó)政府廣為開(kāi)征的一項(xiàng)傳統(tǒng)稅種。歐洲中世紀(jì)時(shí),房產(chǎn)稅就成為封建君主斂財(cái)?shù)囊豁?xiàng)重要手段。我國(guó)古籍《周禮》上所稱“廛布”即為最初的房產(chǎn)稅。至唐代的間架稅、清代和中華民國(guó)時(shí)期的房捐,均屬房產(chǎn)稅性質(zhì)。
中華人民共和國(guó)成立后,1950 年1 月政務(wù)院公布的《全國(guó)稅政實(shí)施要?jiǎng)t》,規(guī)定全國(guó)統(tǒng)一征收房產(chǎn)稅。同年6 月,將房產(chǎn)稅和地產(chǎn)稅合并為房地產(chǎn)稅。1951 年8 月8 日,政務(wù)院公布《城市房地產(chǎn)稅暫行條例》。1973 年簡(jiǎn)化稅制,將試行工商稅的企業(yè)繳納的城市房地產(chǎn)稅并入工商稅,只對(duì)有房產(chǎn)的個(gè)人、外國(guó)僑民和房地產(chǎn)管理部門(mén)續(xù)征收城市房地產(chǎn)稅。1984 年10 月,對(duì)企業(yè)恢復(fù)征收城市房地產(chǎn)稅。
同時(shí),鑒于中國(guó)城市的土地屬于國(guó)有,使用者沒(méi)有土地產(chǎn)權(quán)的實(shí)際情況,將城市房地產(chǎn)稅分為房產(chǎn)稅和土地使用稅。1986 年9 月15 日,國(guó)務(wù)院發(fā)布《中華人民共和國(guó)房產(chǎn)稅暫行條例》,一直沿用至今!吨腥A人民共和國(guó)房產(chǎn)稅暫行條例》的要點(diǎn)大致有三項(xiàng):征稅范圍(包括城市、縣城、建制鎮(zhèn)和工礦區(qū),其中建制鎮(zhèn)的征稅范圍是否包括所轄行政村,由省級(jí)人民政府確定);計(jì)稅依據(jù)(自用房產(chǎn)的計(jì)稅依據(jù)為房產(chǎn)原值,出租房產(chǎn)的計(jì)稅依據(jù)為租金,自用、出租房產(chǎn)稅率分別為1.2%、12%);免稅規(guī)定(國(guó)家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、軍隊(duì)、財(cái)政撥付事業(yè)經(jīng)費(fèi)的單位以及個(gè)人自用房產(chǎn)免稅)。
我國(guó)房產(chǎn)稅屬于地方稅,即稅收收入完全歸地方政府。其收入規(guī)模相當(dāng)小,開(kāi)征當(dāng)年實(shí)現(xiàn)稅收微乎其微。一直以來(lái),房產(chǎn)稅占地方稅收收入比重也比較小,如2010 年全年實(shí)現(xiàn)房產(chǎn)稅收入894.06 億元,同比增長(zhǎng)11.2%,房產(chǎn)稅收入占稅收總收入的比重為1.2%。需要注意的是,我國(guó)房產(chǎn)稅是一直以來(lái)就征收的稅種,但并不向個(gè)人自住房產(chǎn)征繳。近年來(lái)不少專家學(xué)者所提出的“開(kāi)征房產(chǎn)稅”的建議,是指擴(kuò)大房產(chǎn)稅的征稅范圍,面向擁有多套房產(chǎn)的普通居民開(kāi)征,而不是說(shuō)要建立一個(gè)新的稅種。
◎ 房產(chǎn)稅有什么樣的作用?
近幾年來(lái),要問(wèn)廣大群眾最關(guān)注的是什么,那么高房?jī)r(jià)無(wú)疑是能夠進(jìn)入前三名的熱門(mén)話題。自2003 年以來(lái),我國(guó)城市房?jī)r(jià)一路“高歌猛進(jìn)”,不斷挑動(dòng)著人們的神經(jīng)。為控制房?jī)r(jià)漲勢(shì),國(guó)家采取了一系列調(diào)控措施。其中很重要的一種調(diào)節(jié)工具就是稅收,然而近些年來(lái)的稅收調(diào)節(jié)主要體現(xiàn)在交易環(huán)節(jié)上,如對(duì)5 年以內(nèi)的二手房交易征收5.6%的營(yíng)業(yè)稅等。這種“重交易環(huán)節(jié)、輕保有環(huán)節(jié)”的稅收工具,雖然可以在一定程度上限制投機(jī)需求,但在房地產(chǎn)市場(chǎng)供求失衡的情況下,交易環(huán)節(jié)的稅負(fù)十分容易轉(zhuǎn)嫁給購(gòu)買者。如北京的二手房交易市場(chǎng)上,賣方提出的都是“凈得價(jià)”,所有稅費(fèi)都由買方承擔(dān),實(shí)際上反而增加了購(gòu)買成本,變相推高了房?jī)r(jià),卻沒(méi)有起到抑制投機(jī)的作用。
房地產(chǎn)市場(chǎng)上之所以投資投機(jī)成風(fēng),造成房?jī)r(jià)過(guò)快上漲,一個(gè)很重要的原因就在于房產(chǎn)持有成本過(guò)低。目前,我國(guó)在房產(chǎn)保有環(huán)節(jié)的主要稅種只有城鎮(zhèn)土地使用稅和對(duì)經(jīng)營(yíng)性房地產(chǎn)征收的房產(chǎn)稅,且事實(shí)上征收率較低。在房?jī)r(jià)上漲的預(yù)期下,擁有多套房產(chǎn)的家庭,很少考慮將房子出租或盡快出售,而是待價(jià)而沽。其結(jié)果不僅放大了房地
產(chǎn)市場(chǎng)的供求矛盾,而且導(dǎo)致大量房屋空置,二手房市場(chǎng)發(fā)展緩慢,
房屋租賃市場(chǎng)供應(yīng)短缺,房?jī)r(jià)和房租都居高不下。
從世界上130 多個(gè)國(guó)家和地區(qū)征收房產(chǎn)稅的實(shí)踐看,房產(chǎn)稅是對(duì)個(gè)人擁有住房普遍征收,無(wú)論是增量和存量都在納稅范圍內(nèi),房產(chǎn)稅由此發(fā)揮著兩項(xiàng)重要作用:一是讓占有房產(chǎn)多的人交稅,占有越多,交稅越多;二是抑制在住房消費(fèi)上的奢靡,為社會(huì)節(jié)約住房資源和土地資源。這實(shí)際上是對(duì)住房消費(fèi)行為的一種調(diào)節(jié),同時(shí)也具有對(duì)社會(huì)
財(cái)富再分配的作用。
但是,我國(guó)現(xiàn)行房產(chǎn)稅是根據(jù)20 世紀(jì)80 年代中期的經(jīng)濟(jì)體制、社會(huì)條件、經(jīng)濟(jì)水平和征管能力設(shè)計(jì)的,存在的最大問(wèn)題就是對(duì)位于農(nóng)村的房產(chǎn)、城鎮(zhèn)個(gè)人住房、財(cái)政撥付事業(yè)經(jīng)費(fèi)單位房產(chǎn)均不征收,這既減少了地方收入,也不利于有效發(fā)揮房產(chǎn)稅調(diào)節(jié)收入和財(cái)富分配的重要功能。為了更好地通過(guò)調(diào)控控制房?jī)r(jià)漲勢(shì)、穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng),
改革完善房產(chǎn)稅制度就成為當(dāng)務(wù)之急。
有學(xué)者指出,推進(jìn)房產(chǎn)稅改革,主要是加快推出房地產(chǎn)保有環(huán)節(jié)的稅收,以增加住房保有環(huán)節(jié)的成本,達(dá)到遏制投機(jī)的目的。同時(shí),又可以讓大量空置房進(jìn)入二手房市場(chǎng)和租賃市場(chǎng),從而增加供應(yīng),緩解總體供需矛盾。此外,普遍開(kāi)征房產(chǎn)稅也可以為地方政府提供較為穩(wěn)定的收入來(lái)源,解決分稅制改革以來(lái)地方財(cái)政過(guò)度依賴土地出讓金
的狀況。土地財(cái)政不是長(zhǎng)久之計(jì),通過(guò)征收房產(chǎn)保有環(huán)節(jié)稅來(lái)增加地方的收入,更加合理、穩(wěn)定、細(xì)水長(zhǎng)流,也體現(xiàn)了社會(huì)公平。
房產(chǎn)稅是不是要全面推開(kāi)?
普遍開(kāi)征房產(chǎn)稅,涉及千家萬(wàn)戶,與每個(gè)家庭的切身利益緊密相關(guān),廣大群眾都非常關(guān)注相關(guān)政策的動(dòng)向,“房產(chǎn)稅究竟何時(shí)推開(kāi)”也成為房地產(chǎn)領(lǐng)域一個(gè)熱度頗高的問(wèn)題。
從遠(yuǎn)期來(lái)看,普遍開(kāi)征房產(chǎn)稅是大勢(shì)所趨,但出于歷史原因和現(xiàn)實(shí)情況,我國(guó)目前對(duì)個(gè)人住房普遍征稅的條件尚不成熟。對(duì)個(gè)人住房征稅需要在制度設(shè)計(jì)和管理機(jī)制等方面進(jìn)行充分研究論證并在實(shí)踐中逐步試點(diǎn)探索。2011 年1 月,經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),上海、重慶兩地分別啟動(dòng)房產(chǎn)稅改革試點(diǎn)。
根據(jù)試點(diǎn)方案,重慶市房產(chǎn)稅主要對(duì)高檔商品住房征收,具體是對(duì)存量和增量獨(dú)棟商品住宅征收,稅率在0.5%—1.2%之間,共分三檔。在1 月28 日之前購(gòu)買的存量獨(dú)棟商品住宅可享受180 平方米免稅面積,新購(gòu)獨(dú)棟商品住宅可享受100 平方米免稅面積。與重慶主要針對(duì)高檔、別墅征收,同時(shí)存量增量均包括在內(nèi)不同的是,上海主要針對(duì)新增一般房產(chǎn),將人均60 平方米作為起征點(diǎn),采取累進(jìn)稅率,人均面積大、房屋價(jià)值高的房屋稅率就越高。
近3 年來(lái),上海、重慶兩地試點(diǎn)總體運(yùn)行平穩(wěn),向社會(huì)傳遞了房產(chǎn)稅改革的明確信息,體現(xiàn)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要運(yùn)用規(guī)范的經(jīng)濟(jì)手段進(jìn)行間接調(diào)控的要求。同時(shí),社會(huì)上也流傳著“房產(chǎn)稅試點(diǎn)擴(kuò)圍”、“房產(chǎn)稅近期普遍開(kāi)征”等說(shuō)法。有不少人認(rèn)為,試點(diǎn)時(shí)間已經(jīng)不短,應(yīng)該借著十八屆三中全會(huì)全面深化改革的東風(fēng),進(jìn)一步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍,或者
直接開(kāi)始全面征收房產(chǎn)稅。那么,怎么看待這一觀點(diǎn)呢?
十八屆三中全會(huì)《決定》中涉及房產(chǎn)稅的內(nèi)容主要就是一句話:“加快房地產(chǎn)稅立法并適時(shí)推進(jìn)改革”。從文句本身來(lái)看,下一步首先應(yīng)該是加快立法步伐,而不是擴(kuò)大試點(diǎn)或直接推行,這體現(xiàn)了依法行政的精神和要求。有學(xué)者指出,房產(chǎn)稅不經(jīng)過(guò)人大立法通過(guò),總依靠行政性法規(guī)是不恰當(dāng)?shù)摹L貏e是近年來(lái)房產(chǎn)稅試點(diǎn)依據(jù)的仍然是國(guó)務(wù)院會(huì)議精神,不僅不是法律,而且違背現(xiàn)行《條例》中“非經(jīng)營(yíng)房產(chǎn)不征稅”的規(guī)定,如要擴(kuò)大鋪開(kāi),其中可能出現(xiàn)的一系列問(wèn)題也就沒(méi)了法律保障。
還應(yīng)值得注意的是,《決定》中提到了一個(gè)新概念:“房地產(chǎn)稅”,房地產(chǎn)稅與房產(chǎn)稅雖然僅有一字之差,但卻是兩個(gè)完全不同的概念。有學(xué)者認(rèn)為,房地產(chǎn)稅是一個(gè)綜合概念,指一切與房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)動(dòng)過(guò)程有直接關(guān)系的稅種。中國(guó)財(cái)稅法學(xué)研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)劉劍文指出,房地產(chǎn)稅絕不等于房產(chǎn)稅,三中全會(huì)提出房地產(chǎn)稅改革,應(yīng)該同時(shí)涉及房產(chǎn)
稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、土地增值稅和耕地占用稅四大相關(guān)稅種的共同改革。這一改革應(yīng)是先對(duì)房地產(chǎn)稅立法,而非簡(jiǎn)單修訂現(xiàn)行房產(chǎn)稅暫行條例,解決房產(chǎn)稅開(kāi)征程序正當(dāng)性不足的問(wèn)題,使推進(jìn)的部門(mén)不再只是財(cái)稅部門(mén),人大也加入進(jìn)來(lái)。作為面向普通納稅人征收的稅種,應(yīng)在各方達(dá)成共識(shí)后再確定改革方向和步驟,并落地加以實(shí)施,而非繼續(xù)簡(jiǎn)單擴(kuò)大房產(chǎn)稅試點(diǎn)城市范圍。
因此,“房產(chǎn)稅即將全面推開(kāi)”的說(shuō)法,缺乏現(xiàn)實(shí)的法律依據(jù)和住房信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、評(píng)估技術(shù)的支撐,也不符合十八屆三中全會(huì)精神,是一種誤解誤讀。
2014 年3 月9 日,全國(guó)人大常委會(huì)法工委副主任闞珂在答記者問(wèn)時(shí)表示,房地產(chǎn)稅法草案已由全國(guó)人大相關(guān)工作部門(mén)和國(guó)務(wù)院相關(guān)機(jī)構(gòu)共同起草,條件成熟時(shí)會(huì)依法提請(qǐng)審議!皟蓵(huì)”期間,國(guó)稅總局局長(zhǎng)王軍也表示,將配合有關(guān)方面,加快房產(chǎn)稅立法的進(jìn)程。這意味著,下一步房產(chǎn)稅的改革方向并非“試點(diǎn)征收擴(kuò)圍”或“全面推開(kāi)”,
而是首先進(jìn)行房地產(chǎn)稅制設(shè)計(jì),這也表明十八屆三中全會(huì)提出的“要加快房地產(chǎn)稅立法”將進(jìn)入實(shí)施階段。