全書(shū)緊緊聚焦當(dāng)前社會(huì)熱點(diǎn),圍繞中國(guó)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)、簡(jiǎn)政放權(quán)、反腐倡廉、依法治國(guó)、教育就業(yè)、醫(yī)療養(yǎng)老、三農(nóng)發(fā)展、霧霾治理等熱點(diǎn)問(wèn)題,精選新華社“今日關(guān)注”播發(fā)的系列稿件和相關(guān)評(píng)論,集納專家學(xué)者的權(quán)威解讀、行業(yè)人士的精彩論述和背景資料匯編而成。全書(shū)共分為經(jīng)濟(jì)熱點(diǎn)篇、政府治理篇、反腐倡廉篇、依法治國(guó)篇、民生保障篇、三農(nóng)熱點(diǎn)篇、生態(tài)文明篇、社會(huì)熱點(diǎn)篇等8個(gè)部分,密切聯(lián)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際,解釋疑惑,回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,既提出問(wèn)題、分析原因,又呈現(xiàn)解決問(wèn)題的辦法和途徑,對(duì)當(dāng)前重大熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行了深入淺出的解讀,觀點(diǎn)準(zhǔn)確、說(shuō)理透徹、通俗易懂、圖文并茂、可
\\t讀性強(qiáng),既是廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行形勢(shì)政策學(xué)習(xí)的重要參考讀物,也是廣大公務(wù)員考生學(xué)習(xí)了解申論、面試、行測(cè)、公務(wù)基礎(chǔ)常識(shí)部分
\\t時(shí)政內(nèi)容的必要參考資料。
中國(guó)年度熱點(diǎn)權(quán)威讀本直面中國(guó)老百姓最關(guān)注的教育就業(yè)醫(yī)療養(yǎng)老等民生熱點(diǎn),聚焦全社會(huì)都在討論的經(jīng)濟(jì)新常態(tài)、反腐倡廉、依法治國(guó)、霧霾治理等時(shí)政問(wèn)題來(lái)自國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心、中國(guó)社科院、國(guó)家行政學(xué)院、中共中央黨校、北京大學(xué)等單位專家深入解讀百余幅圖片漫畫(huà)圖表助力各級(jí)黨政干部、公務(wù)員考生、時(shí)政愛(ài)好者輕松悅讀各級(jí)黨政機(jī)關(guān)組織學(xué)習(xí)、公務(wù)員備考首選讀物。
·經(jīng)濟(jì)熱點(diǎn)篇·
\\t1.新常態(tài)有新風(fēng)景………………………………………………………2
\\t——讀懂中國(guó)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀與走勢(shì)
\\t2014年中國(guó)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)7.4%………………………………………2
\\t十大數(shù)據(jù)讀懂2014年中國(guó)經(jīng)濟(jì) ………………………………………………4
\\t四問(wèn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)走勢(shì)………………………………………………………………6
\\t新常態(tài)下地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展新邏輯…………………………………………………9
\\t2.新常態(tài)有新邏輯……………………………………………………12
\\t——解讀2014年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議(上)
\\t聚焦中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議六大看點(diǎn)……………………………………………12
\\t新常態(tài)定位我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大邏輯……………………………………………17
\\t八個(gè)“更加注重”揭示我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新取向………………………………19
\\t關(guān)鍵之年看新常態(tài)下的改革走向……………………………………………21
\\t穩(wěn)增長(zhǎng)和調(diào)結(jié)構(gòu)的平衡點(diǎn)怎么找?…………………………………………24
\\t2015年新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)在哪里?……………………………………………26
\\t3.新常態(tài)有新邏輯……………………………………………………29
\\t——解讀2014年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議(下)
\\t適應(yīng)新常態(tài) 推動(dòng)新發(fā)展……………………………………………………29
\\t把握大邏輯 用好新機(jī)遇……………………………………………………31
\\t適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài) 加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)…………………………………34
\\t狠抓改革攻堅(jiān) 激發(fā)增長(zhǎng)新動(dòng)力……………………………………………36
\\t打造量增質(zhì)優(yōu)的中國(guó)經(jīng)濟(jì)升級(jí)版……………………………………………38
\\t用深化改革主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)…………………………………………………40
\\t4.價(jià)格改革“攻堅(jiān)”戰(zhàn)………………………………………………41
\\t——聚焦新一輪價(jià)格改革
\\t新一輪價(jià)格改革“三問(wèn)”……………………………………………………41
\\t這些年,我們經(jīng)歷的價(jià)格改革………………………………………………44
\\t漲漲落落,受益還是受損?…………………………………………………45
\\t價(jià)格改革能否避免“一放了之”“一放就漲”“一放就亂”……………48
\\t價(jià)格放開(kāi)要保障公眾利益不受損害…………………………………………52
\\t5.撬動(dòng)國(guó)企改革杠桿…………………………………………………54
\\t——聚焦央企改革試點(diǎn)
\\t國(guó)資委啟動(dòng)“四項(xiàng)改革”試點(diǎn)………………………………………………54
\\t央企試點(diǎn)釋放改革提速信號(hào)…………………………………………………56
\\t公眾五問(wèn)試點(diǎn):怎么沒(méi)有中石油、中石化?………………………………58
\\t試點(diǎn)企業(yè)眼中的改革圖景……………………………………………………61
\\t期待試點(diǎn)成為撬動(dòng)國(guó)企改革的杠桿…………………………………………62
\\t·政府治理篇·
\\t6.簡(jiǎn)政放權(quán)進(jìn)行時(shí)……………………………………………………66
\\t——聚焦簡(jiǎn)政放權(quán)與政府職能轉(zhuǎn)變
\\t全國(guó)人大常委會(huì)專題詢問(wèn)
\\t
新常態(tài)定位我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大邏輯
\\t“認(rèn)識(shí)新常態(tài),適應(yīng)新常態(tài),引領(lǐng)新常態(tài),是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯!保保比臻]幕的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議用新常態(tài)定位了我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯。
\\t“大邏輯”的提法引人注目。歷年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議都會(huì)對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)進(jìn)行分析,對(duì)來(lái)年經(jīng)濟(jì)工作作出部署,但這樣從理論和哲理層面對(duì)形勢(shì)進(jìn)行判斷和分析,令人耳目一新。
\\t“中央對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),更多融入了邏輯思維和方法論,更加重視理論上的完整性和邏輯上的自洽性。新常態(tài)是我們認(rèn)清當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、搞好經(jīng)濟(jì)工作的邏輯起點(diǎn)和現(xiàn)實(shí)條件!敝袊(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心咨詢研究部副部長(zhǎng)王軍認(rèn)為。
\\t一桿秤要準(zhǔn)確,就必須找準(zhǔn)定盤(pán)星(零刻度)。宏觀決策要正確,就必須找準(zhǔn)邏輯起點(diǎn)。對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)當(dāng)前所處階段的判斷,是制定正確宏觀經(jīng)濟(jì)政策的基礎(chǔ)和前提。
\\t經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放35年的飛速前進(jìn),中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)全新的階段。雖然中國(guó)經(jīng)濟(jì)的基本面和戰(zhàn)略機(jī)遇期沒(méi)有改變,但確實(shí)進(jìn)入了增速放緩、結(jié)構(gòu)調(diào)整、動(dòng)力轉(zhuǎn)換的新常態(tài)。再追求高速度、依賴強(qiáng)刺激,顯然不合時(shí)宜,還會(huì)耽誤未來(lái)發(fā)展機(jī)遇。
\\t“必須歷史地、辯證地認(rèn)識(shí)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性特征,準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)。”中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議從消費(fèi)需求、投資需求、出口和國(guó)際收支、生產(chǎn)能力和產(chǎn)業(yè)組織方式、生產(chǎn)要素相對(duì)優(yōu)勢(shì)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)特點(diǎn)、資源環(huán)境約束、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)積累和化解、資源配置模式和宏觀調(diào)控方式九個(gè)方面進(jìn)行了深度解析,得出了“經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)”的明確判斷。
\\t經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的具體特征是什么?中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議作出權(quán)威闡釋:正從高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向中高速增長(zhǎng),經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式正從規(guī)模速度型粗放增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長(zhǎng),經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)正從增量擴(kuò)能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并存的深度調(diào)整,經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力正從傳統(tǒng)增長(zhǎng)點(diǎn)轉(zhuǎn)向新的增長(zhǎng)點(diǎn)。
\\t認(rèn)識(shí)到新常態(tài),就不會(huì)因?yàn)楫?dāng)前經(jīng)濟(jì)增速回落、風(fēng)險(xiǎn)抬頭、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難而驚慌失措乃至喪失信心,從而能夠積極調(diào)整心態(tài)、采取措施,逐步適應(yīng)新常態(tài)。然而,僅僅適應(yīng)新常態(tài)是不夠的,更重要的是引領(lǐng)新常態(tài)。
\\t“中央對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),突出戰(zhàn)略性。新常態(tài)是個(gè)動(dòng)態(tài)過(guò)程,我們不僅要認(rèn)識(shí)、適應(yīng),而且最終要引領(lǐng)。也就是說(shuō),要在注意解決當(dāng)前突出問(wèn)題的同時(shí),更加注重堅(jiān)持以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,夯實(shí)中長(zhǎng)期發(fā)展基礎(chǔ)、增添未來(lái)發(fā)展新動(dòng)力。”王軍認(rèn)為。
\\t當(dāng)前,中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨內(nèi)生動(dòng)力不足、下行壓力較大等突出問(wèn)題。在采取措施穩(wěn)增長(zhǎng)、保持必要增速的同時(shí),要更加注重挖掘新的潛力,增添新的動(dòng)力。
\\t中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確要求,積極發(fā)現(xiàn)培育新增長(zhǎng)點(diǎn)。我國(guó)存在大量新的增長(zhǎng)點(diǎn),潛力巨大。發(fā)現(xiàn)和培育新的增長(zhǎng)點(diǎn),一是市場(chǎng)要活,二是創(chuàng)新要實(shí),三是政策要寬。
\\t細(xì)心的人們會(huì)發(fā)現(xiàn),中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在分析闡述經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)后提出八個(gè)“更加注重”中,有三個(gè)更加注重與創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)有關(guān),分別是:更加注重加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),更加注重加強(qiáng)教育和提升人力資本素質(zhì),更加注重科技進(jìn)步和全面創(chuàng)新。
\\t在勞動(dòng)力成本低廉優(yōu)勢(shì)逐步消失、資源環(huán)境約束不斷強(qiáng)化的大背景下,唯有創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)能為中國(guó)這樣的大國(guó)發(fā)展,提供新的源源不斷動(dòng)力。
\\t放眼環(huán)球,美國(guó)正在積極推動(dòng)再工業(yè)化,歐洲正在大力推進(jìn)“工業(yè)4.0”,全球新一輪產(chǎn)業(yè)革命浪潮風(fēng)起云涌。中國(guó)如果再走過(guò)去發(fā)展的老路,不僅無(wú)法走出產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩的制約,與發(fā)達(dá)國(guó)家的差距非但不會(huì)縮小,反而會(huì)擴(kuò)大。
\\t“新常態(tài),意味著我們要與舊有發(fā)展模式告別,要求我們要加快打造新的驅(qū)動(dòng)力量。以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)推動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整,才能引領(lǐng)新常態(tài),為實(shí)現(xiàn)‘兩個(gè)一百年’宏偉目標(biāo)提供強(qiáng)有力的支撐!眹(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟(jì)部研究員張立群說(shuō)。
\\t(待續(xù))