第三版前言


本書2004年第二版到今年第三版的四年，正處在我國社會主義事業(yè)發(fā)展的又一次重大轉(zhuǎn)型期間。這是繼1978年以階級斗爭為綱轉(zhuǎn)向以經(jīng)濟建設(shè)為中心之后，在社會主義市場經(jīng)濟體制由建立走向完善、GDP以年均10％左右增長率持續(xù)增長的過程中發(fā)生的內(nèi)容更為豐富的轉(zhuǎn)型，其中，對勞動法和勞動法學(xué)有重要影響的，是以經(jīng)濟優(yōu)先發(fā)展轉(zhuǎn)向經(jīng)濟與社會協(xié)調(diào)發(fā)展，城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟轉(zhuǎn)向城鄉(xiāng)一體化經(jīng)濟，主要靠投資、出口拉動經(jīng)濟增長轉(zhuǎn)向消費、投資、出口協(xié)調(diào)拉動經(jīng)濟增長，“一部分人先富起來”轉(zhuǎn)向“共同富�！�，勞動力無限供給轉(zhuǎn)向勞動力供給短缺為內(nèi)容的轉(zhuǎn)型。這種轉(zhuǎn)型意味著，在由政治、經(jīng)濟、社會政策目標所構(gòu)成的國家政策目標體系中，繼政治政策目標優(yōu)先轉(zhuǎn)向經(jīng)濟政策目標優(yōu)先之后，社會政策目標的地位不斷提升，即正趨向社會政策目標與經(jīng)濟政策目標并重。在此大背景下，伴隨著國家提出構(gòu)建和諧社會的目標和勞動關(guān)系和諧被確定為構(gòu)建和諧社會的重點，我國勞動立法進入“黃金階段”，2007年以出臺《就業(yè)促進法》、《勞動合同法》、《勞動爭議調(diào)解仲裁法》為標志而被稱為勞動立法年，引起全世界的關(guān)注。
正因為如此，勞動法學(xué)在這五年中由“冷”轉(zhuǎn)“熱”。本書第二版前言中，筆者曾將“冷學(xué)科，熱問題”作為我國勞動法學(xué)的特征之一，即盡管勞動法學(xué)所研究的問題是為改革和發(fā)展所強烈需求且被法學(xué)以外的學(xué)科（如經(jīng)濟學(xué)、社會學(xué)）所特別重視的熱門問題，但在我國法學(xué)界和法學(xué)教育界，勞動法學(xué)一直是一門弱小學(xué)科和冷門學(xué)科。令人欣喜的是，在這五年中，勞動法學(xué)發(fā)生了由“冷”轉(zhuǎn)“熱”的突變，有人預(yù)言，勞動法學(xué)和社會保障法學(xué)將會成為法學(xué)中的顯學(xué)。但在欣喜之余又不得不令人擔(dān)憂，即面對勞動法制建設(shè)的強烈需求，勞動法學(xué)資源卻嚴重短缺，法律職業(yè)隊伍中熟悉勞動法知識的專門人才并不多見，即使勞動執(zhí)法隊伍中也少有勞動法專業(yè)素質(zhì)高的人才；對于勞動立法中亟須解決的許多理論問題和法律問題，在現(xiàn)有國內(nèi)法學(xué)文獻中，足以充分論證和提供制度設(shè)計方案的研究成果顯得相對單薄。
在這五年中，還值得我國勞動法學(xué)界特別記憶的是，《勞動合同法》出臺前后，由企業(yè)界、勞動者、法律界、學(xué)界、媒體參與的大討論，真可謂“轟轟烈烈”。其中，勞動法學(xué)界有的現(xiàn)象的確令人深思。例如，曾幾何時，勞動法學(xué)界被媒體炒作出所謂的“勞方派”和“資方派”，“擂臺”幾乎打遍全國，很是熱鬧。若就利益集團（如勞方利益集團、資方利益集團、不同勞動者群體、不同雇主群體）而言，對《勞動合同法》的解讀有不同派別是理所當(dāng)然的，但就勞動法學(xué)科而言，“勞方派”和“資方派”之區(qū)分卻令人困惑。曾聽一位日本勞動法學(xué)家說過，勞動法學(xué)科的基本立場和價值取向是非常明顯的，若用“勞方”和“資方”的稱謂來表述，只可能是所謂的“勞方派”，而所謂的“資方派”只可能是民法學(xué)科，勞動法學(xué)科內(nèi)則不應(yīng)當(dāng)有“勞方派”和“資方派”之區(qū)分。我很同意這種看法，其實這也是勞動法學(xué)與民法學(xué)區(qū)分的常識問題。又如，我國現(xiàn)階段的勞動標準、《勞動合同法》的標準是高了還是低了的爭論，也是激烈非凡。其實，這里的所謂“高了”或“低了”的問題，是很難找到可供比較和參照之樣本的。不同的國家都有不同的國情，發(fā)展中國家與發(fā)達國家處在不同的發(fā)展階段，同樣名稱的勞動標準在不同國家的構(gòu)成要素不盡相同，同樣的法律規(guī)定在不同國家可實施的程度會有所差異。所以，通過比較我國與外國的勞動標準來判斷我國勞動標準的“高了”或“低了”，其科學(xué)性是值得懷疑的。但是，無論那個國家，勞動標準都應(yīng)當(dāng)與本國的國情，即本國經(jīng)濟和社會發(fā)展的現(xiàn)狀和目標相適應(yīng)，這倒是值得且可以研究的，不過，不宜將此問題轉(zhuǎn)換成勞動標準“高了”或“低了”的問題進行研究。再如，無固定期限勞動合同與“鐵飯碗”本是風(fēng)馬牛不相及的問題，迄今為止還未見過哪個國家因?qū)嵭袩o固定期限勞動合同制度而導(dǎo)致“鐵飯碗”的先例，可在我國勞動法學(xué)界卻不得不為此問題而大動筆墨干戈。這些現(xiàn)象都表明，勞動法基本理論的形成和普及，對勞動法學(xué)的發(fā)展是何等重要。
綜上所述，對本書第二版作出修改而出第三版，的確有必要。盡管筆者在本書第三版中，力圖全面吸收這五年勞動立法的新內(nèi)容和勞動法學(xué)研究的新成果，但相對于我國經(jīng)濟、社會發(fā)展和勞動法制建設(shè)的需要而言，仍力不從心，更何況我國勞動法學(xué)還未進入成熟階段，尤其是《勞動合同法》、《勞動調(diào)解仲裁法》等新近立法中有許多以往不曾有的制度設(shè)計還需要在今后的實踐和研究中探討。因此，本書第三版同初版和第二版一樣，會有許多瑕疵，故敬請各位讀者指正。
在本書第三版付梓之際，謹向北京大學(xué)賈俊玲教授、中南財經(jīng)政法大學(xué)吳超民教授，以及法律出版社丁小宣、譚柏平先生，致以最誠摯的謝意！還特別向已故的司法部法學(xué)教材編輯部原總編沈忠俊先生、中國社會科學(xué)院法學(xué)所研究員史探徑先生，表示深切的緬懷和崇高的敬意！






王全興2008年5月