《有效市場(chǎng)和有為政府》從我國(guó)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)生開(kāi)始溯源，對(duì)計(jì)劃與市場(chǎng)之間的紛爭(zhēng)進(jìn)行系統(tǒng)的梳理和辨析�；仡櫫宋覈�(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的誕生、爭(zhēng)議和成長(zhǎng)。了解中國(guó)過(guò)去幾十年來(lái)從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的變革，有助于人們好地理解當(dāng)下政府與市場(chǎng)的關(guān)系。在此基礎(chǔ)上，《有效市場(chǎng)和有為政府》的重點(diǎn)在于對(duì)市場(chǎng)的決定資源配置和好地發(fā)揮政府作用進(jìn)行了不同角度的闡述，以期能夠使讀者對(duì)我國(guó)這樣的復(fù)雜經(jīng)濟(jì)體中的政府與市場(chǎng)的關(guān)系有深入的認(rèn)識(shí)，并在應(yīng)對(duì)現(xiàn)實(shí)的市場(chǎng)風(fēng)浪中作出正確的判斷。《有效市場(chǎng)和有為政府》還論述了在全面創(chuàng)新和“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代，各種創(chuàng)新可能帶來(lái)的影響，工業(yè)4．0和互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新可能會(huì)對(duì)政府與市場(chǎng)的關(guān)系帶來(lái)重大影響，作為一名“80”后，我只能拋磚引玉，希望有*多的后來(lái)者能夠認(rèn)識(shí)并研究這一問(wèn)題。
高尚全，1929年9月出生于上海嘉定，漢族。1952年畢業(yè)于上海圣約翰大學(xué)經(jīng)濟(jì)系。曾任國(guó)家體改委副主任，中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)，中國(guó)改革發(fā)展基金會(huì)理事長(zhǎng)，中國(guó)（海南）改革發(fā)展研究院院長(zhǎng)和董事局主席，香港特別行政區(qū)籌委會(huì)委員兼經(jīng)濟(jì)小組組長(zhǎng)，北京大學(xué)、上海交通大學(xué)、南開(kāi)大學(xué)、浙江大學(xué)兼職教授、博士生導(dǎo)師，美國(guó)密蘇里大學(xué)斯諾教授。曾任聯(lián)合國(guó)發(fā)展政策委員會(huì)委員、世界銀行顧問(wèn)。主要研究領(lǐng)域?yàn)榻?jīng)濟(jì)體制改革和發(fā)展、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)等問(wèn)題。1984年后，6次參加中共中央重大政策文件的起草工作。先后30余次向黨中央、國(guó)務(wù)院提出重大改革建言。受到中央高層領(lǐng)導(dǎo)的肯定和批示。
緒論
第一章 我國(guó)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的形成和弊端
一、國(guó)有經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)生
二、高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的形成
三、計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的作用和主要弊端
第二章 計(jì)劃與市場(chǎng)的爭(zhēng)論和博弈
一、計(jì)劃經(jīng)濟(jì)為主，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為輔
二、公有制基礎(chǔ)上有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì)
三、計(jì)劃與市場(chǎng)內(nèi)在統(tǒng)一的體制
四、計(jì)劃和市場(chǎng)爭(zhēng)論的終結(jié)：社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的提出
第三章 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的初步建立
一、國(guó)有企業(yè)改革
二、非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展
三、建立市場(chǎng)體系
四、建立宏觀調(diào)控體系
五、完善宏觀調(diào)控體系的需求
六、在改革中不斷暴露的新矛盾
第四章 市場(chǎng)決定資源配置
一、關(guān)于黨的十八大的三點(diǎn)建議
二、市場(chǎng)決定資源配置是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一般規(guī)律
三、經(jīng)濟(jì)體制改革的核心是處理好政府與市場(chǎng)的關(guān)系
四、堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的改革方向
五、堅(jiān)持把改革發(fā)展同保持社會(huì)穩(wěn)定結(jié)合起來(lái)
六、把提高效率同促進(jìn)社會(huì)公平結(jié)合起來(lái)
七、堅(jiān)持市場(chǎng)化改革必須打破壟斷
八、營(yíng)造各種所有制經(jīng)濟(jì)公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境
第五章 更好地發(fā)揮政府的作用
一、更好地發(fā)揮政府作用
二、政府轉(zhuǎn)型：事關(guān)改革發(fā)展全局的重點(diǎn)
三、把推進(jìn)政府轉(zhuǎn)型作為建設(shè)和諧社會(huì)的中心和重點(diǎn)
四、政府轉(zhuǎn)型是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的關(guān)鍵
五、以深化改革推動(dòng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變
六、政府轉(zhuǎn)型是深化改革的當(dāng)務(wù)之急
七、關(guān)于建設(shè)公共服務(wù)型政府的思考
八、建設(shè)法治政府是發(fā)揮市場(chǎng)決定性作用的關(guān)鍵
九、依法治國(guó)的重點(diǎn)在于約束公權(quán)、保障民權(quán)
十、全面推進(jìn)依法治國(guó)需要處理好的幾個(gè)關(guān)系
十一、依法治國(guó)與國(guó)家治理現(xiàn)代化
十二、關(guān)于國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的幾點(diǎn)思考
十三、思想轉(zhuǎn)型是全面深化改革的前提條件
十四、重構(gòu)改革協(xié)調(diào)機(jī)制加速轉(zhuǎn)變發(fā)展方式
第六章 迎接全面創(chuàng)新和“互聯(lián)網(wǎng)+”的新時(shí)代
一、完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制須以制度創(chuàng)新為重點(diǎn)
二、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的關(guān)鍵在于體制創(chuàng)新
三、“三創(chuàng)”（創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)牌）可以改變中國(guó)
四、互聯(lián)網(wǎng)是推動(dòng)改革發(fā)展的重要力量
五、互聯(lián)網(wǎng)金融是改革和發(fā)展的新動(dòng)力
六、互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新倒逼制度改革
七、加強(qiáng)資本市場(chǎng)支持互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)發(fā)展力度
八、互聯(lián)網(wǎng)將推動(dòng)農(nóng)村巨變
第七章 改革的頂層設(shè)計(jì)和智庫(kù)建設(shè)
一、關(guān)于十八屆三中全會(huì)主題的建議
二、從中央全面深改小組看改革的動(dòng)向
三、充分發(fā)揮智庫(kù)的作用
四、加快建設(shè)中國(guó)特色的新型智庫(kù)
五、改革開(kāi)放30多年來(lái)的經(jīng)驗(yàn)、問(wèn)題和展望
六、“啃硬骨頭”的關(guān)鍵是打破利益集團(tuán)
七、保護(hù)私有財(cái)產(chǎn)和維護(hù)公共利益的一致性
八、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展是我國(guó)城市化的重要戰(zhàn)略
九、新階段推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的幾個(gè)問(wèn)題
十、全面建成小康社會(huì)需補(bǔ)齊農(nóng)村短板
附錄1 高尚全：中國(guó)改革的參與者和見(jiàn)證人
附錄2 我親歷的中國(guó)改革的十個(gè)故事
后記
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