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本教材根據(jù)《公務(wù)員法》2010年考試大綱，按照簡編精華的取舍標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)近年來公務(wù)員錄用考試公共科目的變化調(diào)整，增加了解決問題能力的考察�；A(chǔ)知識包括法律、馬克思主義哲學(xué)、中國特色社會主義理論體系、行政管理、公文寫作與處理、時事政策。該教材的特點是內(nèi)容新、資料新，充分體現(xiàn)了黨和國家最新的大政方針及時事政策。每部分都有“導(dǎo)讀”和單元強化訓(xùn)練及參考答案。是各層次公務(wù)員錄用考試必備的復(fù)習(xí)材料。

　自《中華人民共和國公務(wù)員法》實施以來，由于采取“公開考試、嚴(yán)格考察、平等競爭、擇優(yōu)錄取”的原則進行，這就打破了身份、地域界限，取得良好的社會效益和用人效益，為人才脫穎而出創(chuàng)造良好的環(huán)境。近年來公務(wù)員錄用考試出現(xiàn)了競爭越來越激烈的趨勢，同時，考試的試題難度逐年增大。因此，要想在公務(wù)員錄用考試中順利通過，必須認(rèn)真復(fù)習(xí)準(zhǔn)備，嚴(yán)肅對待。另外，近年來一些公務(wù)員錄用考試用書存在著低水平復(fù)制、質(zhì)量良莠不齊等問題，甚至誤導(dǎo)報考者。正是為了解決這一實際問題，時事出版社組織北京大學(xué)、中國人民大學(xué)、中共中央黨校、國家行政學(xué)院等單位的專家學(xué)者，從提高報考者的復(fù)習(xí)效率和考試的成功率出發(fā)，根據(jù)人力資源和社會保障部最新頒布的公務(wù)員錄用考試公共科目考試大綱，編寫、推出了這套教材。
　　本套教材由中央國家機關(guān)公務(wù)員錄用考試命題組原組長、資深考錄專家周盈教授主編。包括《行政職業(yè)能力測驗》、《申論》、《公共基礎(chǔ)知識》、《行政職業(yè)能力測驗標(biāo)準(zhǔn)預(yù)測試卷及真題詳解》、《申論標(biāo)準(zhǔn)預(yù)測試卷及真題詳解》、《公共基礎(chǔ)知識標(biāo)準(zhǔn)預(yù)測試卷及真題詳解》和《面試》。本套教材具有三大鮮明特點：
　　一、重點突出，內(nèi)容精練。本套教材根據(jù)2010年考試大綱，按照簡編精華的取舍標(biāo)準(zhǔn)，確定編寫范圍和深度，既要知識面寬廣，又要突出重點、難點，即：“普遍撒網(wǎng)，重點撈魚”；文字表達精練，簡潔明快。這是在總結(jié)13年教材編寫經(jīng)驗的基礎(chǔ)上出版的精品教材。
　　二、與時俱進。素材新穎。本套教材根據(jù)我國現(xiàn)代化建設(shè)的新發(fā)展、新成就，以及跟蹤近年來公務(wù)員錄用考試的新變化、新動向和命題規(guī)律特點，采集新內(nèi)容、新素材，布篇謀章，章節(jié)分明，層次清楚，讓考生能在最短的復(fù)習(xí)時間內(nèi)得到最大收獲，收到事半功倍之效。
　　三、深入淺出，形式靈活。本套教材理論聯(lián)系實際，在詳細剖析各類典型例題的基礎(chǔ)上，從提高考生的應(yīng)試能力出發(fā)，設(shè)計了眾多靈活多樣、由淺人深的訓(xùn)練題以及全真模擬試卷，并從中央、省級公務(wù)員主管部門建立的國家級和省級公務(wù)員考試筆試面試專家題庫中，抽取了部分試題補充其中，具有預(yù)測性和實戰(zhàn)性，使考生在復(fù)習(xí)中得到強化訓(xùn)練和提高。
　　中央國家機關(guān)公務(wù)員錄用考試的公共科目經(jīng)過變化調(diào)整，將原《公共基礎(chǔ)知識》試卷考查的內(nèi)容，如法律常識、行政管理、公文寫作以及政治、經(jīng)濟、科學(xué)技術(shù)、國情國力和人文知識等內(nèi)容作為基本常識納入《行政職業(yè)能力測驗》的常識部分。但是，有些省及其他部門組織的公務(wù)員和事業(yè)單位錄用考試仍將《公共基礎(chǔ)知識》作為重要的必考科目之一。同時，通過對最近幾年報考者在中央國家機關(guān)公務(wù)員錄用考試中的答題情況進行調(diào)查，廣大報考者普遍認(rèn)為，公共基礎(chǔ)知識所占比例實際并沒有減少，而且由于測試強化了對綜合運用基礎(chǔ)知識分析問題和解決問題能力的考查，大家普遍感覺難度增加了。因此，《公共基礎(chǔ)知識》仍是各層次公務(wù)員錄用考試中必須認(rèn)真復(fù)習(xí)和準(zhǔn)備的科目。

　行政征收只能由法定的行政主體在法定的職權(quán)范圍內(nèi)依照法定的標(biāo)準(zhǔn)進行。任何機關(guān)不得超越法律征收稅費。
　　（六）行政強制
　　行政強制，是指行政主體為實現(xiàn)一定的行政目的，對相對人的財產(chǎn)及人身自由等采取的強制措施。行政強制一般指除了行政處罰以外的行政強制措施。
　　行政強制主要有三種形式：行政強制執(zhí)行、即時強制、行政調(diào)查中的強制。
　　行政強制執(zhí)行是最基本的行政強制形式。它是指在行政法律關(guān)系中，作為義務(wù)主體的行政相對人不履行其應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)，行政主體或人民法院依法采取強制措施，迫使其履行。行政強制執(zhí)行的前提是行政相對人不履行義務(wù)；所謂不履行的義務(wù)，是指行政相對人不履行行政機關(guān)在行政決定書中確認(rèn)的義務(wù)。行政強制執(zhí)行的主體是行政機關(guān)或者人民法院。行政強制執(zhí)行的目的是使行政決定確認(rèn)的義務(wù)得以落實。人民法院之所以成為行政強制執(zhí)行的主體，是因為在某些情況下，根據(jù)法律規(guī)定，行政機關(guān)可以申請人民法院強制執(zhí)行。如《食品衛(wèi)生法》第50條規(guī)定：“當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可以在接到處罰通知之日起十五日內(nèi)向作出處罰決定的機關(guān)的上一級機關(guān)申請復(fù)議；當(dāng)事人也可以在接到處罰通知之日起十五日內(nèi)直接向人民法院起訴。……當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議也不向人民法院起訴，又不履行處罰決定的，作出處罰決定的機關(guān)可以申請人民法院強制執(zhí)行�！�
　　即時強制是法律賦予部分行政主體的一種緊急處置權(quán)，是指行政主體為了維護社會秩序，保障社會安全，保護公民的人身、財產(chǎn)權(quán)免受侵害而采取一定的強制措施，對某些可能或正在發(fā)生的違法行為或危害社會及公民個人安全的行為予以及時預(yù)防或制止。如強制帶離現(xiàn)場、盤問、約束、扣留、使用警械、武器、強制隔離、強制檢疫、強制治療等，都屬于即時強制。
　　行政調(diào)查中的強制是指為了實現(xiàn)行政目的，行政主體依據(jù)其職權(quán)，對一定范圍內(nèi)的行政相對人進行的強制性檢查、了解等信息收集活動。例如：要求納稅人到稅務(wù)機關(guān)進行稅務(wù)登記、設(shè)置賬簿和根據(jù)憑據(jù)記賬、辦理納稅申報、要求提交有關(guān)資料、進人現(xiàn)場調(diào)查、實地檢查、盤問檢查、標(biāo)本物的無償收集等。
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　　行政處罰，是指行政機關(guān)對違反行政法規(guī)范，尚未構(gòu)成犯罪的行政相對人給予制裁的具體行政行為。
　　行政處罰的對象是行政管理法律關(guān)系中的行政相對人。這是行政處罰與行政處分的一個區(qū)別。行政處分的對象是內(nèi)部行政關(guān)系中的公務(wù)員。所謂行政處分是行政機關(guān)對于違法或違紀(jì)的公務(wù)員采取的制裁措施。
　　行政處罰的前提條件是行政相對人實施了違反行政法規(guī)范，但尚未構(gòu)成犯罪的行為。這是行政處罰與刑罰的一個區(qū)別。實施刑罰的前提是犯罪分子實施了違反刑法、構(gòu)成犯罪的行為。
　　行政處罰是一種以懲戒違法為目的、具有制裁性的具體行政行為。這是同行政強制、一般行政命令等區(qū)別之處。
　　行政處罰包括：（1）人身自由罰是剝奪或限制人身自由的處罰。具體而言有兩種：行政拘留和勞動教養(yǎng)。（2）行為罰（或能力罰）是限制或剝奪某種行為能力或資格的處罰。主要有兩種：責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)和吊銷、暫扣許可證或執(zhí)照。

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