1.學(xué)生身心發(fā)展的特點
　　教育是培養(yǎng)人的實踐活動，學(xué)生的成長與發(fā)展是一切教育活動的出發(fā)點。課程與教學(xué)作為實現(xiàn)學(xué)生成長與發(fā)展的基本途徑，必須首先研究學(xué)生的需要，了解學(xué)生的發(fā)展特點與規(guī)律方能很好地促進學(xué)生的成長與發(fā)展。~對學(xué)生身心發(fā)展特點的認識要弄清不同年齡階段學(xué)生的不同特點與要求。學(xué)生年齡階段不一樣，其需要就不一樣，發(fā)展任務(wù)也不相同。教師要很好地研究與探討，特別是在課程改革的今天，強調(diào)學(xué)生學(xué)習的自主性、強調(diào)學(xué)習過程的“體驗”、“領(lǐng)悟”，教師如果不能認識與調(diào)動學(xué)生的主觀能動性，學(xué)生的主體性就發(fā)揮不出來，教學(xué)效率就不高。因此，在課程與教學(xué)目標的制定過程中，必須對學(xué)生的特點、興趣、需要進行研究，以學(xué)生的身心發(fā)展特點作為制定課程與教學(xué)目標的依據(jù)。
　　2.社會發(fā)展的實際需要
　　學(xué)校教育的重要任務(wù)就是將學(xué)生社會化，使學(xué)生成為社會所需要的人，所以在確定課程與教學(xué)目標時理所當然地應(yīng)將社會需要作為重要依據(jù)。美國教育家泰勒將社會生活的需求分為以下七個方面：健康、家庭、娛樂、職業(yè)、宗教、消費和公民。每種社會生活領(lǐng)域都有其特定的需求。這為我們制定課程與教學(xué)目標提供了參考。
　　在把社會生活的需求作為課程與教學(xué)目標時，首先要注意把社會需求與個人需求、整個人類和自然的需求相統(tǒng)一，把人的發(fā)展放到科學(xué)的、可持續(xù)發(fā)展的高度去要求；其次要注意社會需求的代表性、典型性，從一個公民的角度去要求；再次要關(guān)注未來社會，不能僅停留于今天，而要放眼未來。
　　3.學(xué)科發(fā)展的客觀要求
　　課程與教學(xué)是通過學(xué)科知識的傳遞來進行的，因此，學(xué)科知識及其發(fā)展水平應(yīng)成為確定課程目標的重要依據(jù)。
　　所謂學(xué)科知識即學(xué)科的基本概念、邏輯結(jié)構(gòu)、探究方式、發(fā)展趨勢以及與其他分科的聯(lián)系。當我們把學(xué)科知識作為課程與教學(xué)目標的依據(jù)時，應(yīng)弄清學(xué)科的功能。一般認為，學(xué)科知識一方面具有培養(yǎng)專門化研究領(lǐng)域必備能力的功能，這是學(xué)科的特殊功能；另一方面又具有適應(yīng)所有領(lǐng)域的工具功能，即一般功能。在制定課程與教學(xué)目標時，人們常常重視特殊功能，學(xué)科內(nèi)容為培養(yǎng)精英而設(shè)置，從而忽視了大部分人的需要，使得學(xué)生的學(xué)習又專又窄，很難適應(yīng)豐富多彩的社會生活。特別在當今信息時代，各生活領(lǐng)域高度綜合與統(tǒng)整，我們抱著學(xué)科知識的特殊功能不放是行不通的。
　　在將學(xué)科知識的發(fā)展作為確定課程與教學(xué)目標的依據(jù)時，我們應(yīng)首先考慮學(xué)科專家的建議，因為他們具有該學(xué)科的專業(yè)知識，了解本學(xué)科的一般功能和特殊功能，但學(xué)科專家往往把它作為唯一的目標來制定，結(jié)果導(dǎo)致目標太專門化、精英化。因此，我們還必須考慮該學(xué)科對社會發(fā)展、對學(xué)生發(fā)展和對普通公民發(fā)展的功能與意義。
　　總之，在確定課程與教學(xué)目標時，我們要以學(xué)生的身心發(fā)展特點、社會需求和學(xué)科知識的發(fā)展為三個基本依據(jù)，并且要處理好三者之間的相互關(guān)系。這三個依據(jù)是交叉融合的，共同構(gòu)成課程與教學(xué)目標的來源，我們不能過分強調(diào)任何一方，否則就會陷入歷史上的“學(xué)生中心”、“社會中心”和“學(xué)科中心”的泥潭，最終導(dǎo)致失敗。
　　（二）課程與教學(xué)目標制定的基本流程
　　課程與教學(xué)目標的制定依目標層次的不同而不同。宏觀目標的制定往往政策性強、指導(dǎo)性強、抽象性高；微觀目標的制定主要是教師與學(xué)生在課程與教學(xué)實施過程中制定或生成的；中觀的目標層次是在培養(yǎng)目標指導(dǎo)下的課程與教學(xué)目標層次。
　　課程與教學(xué)目標的制定是一個非常復(fù)雜的過程。因為它必須為課程與教學(xué)規(guī)劃一個藍圖，設(shè)計一個規(guī)范，提供一個標準。要使這種標準更合理、更科學(xué)，就應(yīng)該弄清培養(yǎng)對象的特點，社會對他們的要求以及學(xué)校自身應(yīng)完成的任務(wù)，得出較為準確的參照標準。課程與教學(xué)目標確定的基本流程，主要包括以下基本環(huán)節(jié)：
　　1.明確教育目的，落實培養(yǎng)目標
　　教育目的是一切教育活動的出發(fā)點和歸宿，是一切教育活動總的指導(dǎo)思想和要完成的根本任務(wù)，任何目標的制定必須以它為準繩。在它的指導(dǎo)下，各級各類學(xué)校根據(jù)自身的性質(zhì)與特點確定自己的培養(yǎng)目標。課程與教學(xué)目標的制定首先必須以教育目的為指導(dǎo)，明確學(xué)校的培養(yǎng)目標，并在課程與教學(xué)活動中貫徹教育目的，落實培養(yǎng)目標。
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