目錄

第一章 總則

第一條【立法目的、根據(jù)】

第二條【行政案件、公安機關概念】

第三條【依法行政原則】

第四條【合法、公正、公開、及時，尊重保障人權原則】

第五條【教育與處罰相結(jié)合原則】

第六條【保障未成年人合法權益原則】

第七條【使用當?shù)卣Z言文字詢問原則】

第八條【保密原則】

第九條【法律責任】

案例分析：辦理行政案件原則的適用

——毛某訴**市×旗森林公安局治安行政處罰案

第二章 管轄

第十條【地域管轄】

第十一條【網(wǎng)絡違法行為管轄】

第十二條【客車上行政案件的管轄】

第十三條【級別管轄】

第十四條【最初受理地管轄】

第十五條【指定管轄】

第十六條【專門管轄】

案例分析：公安機關辦理行政案件管轄權的判斷

——隋某心訴甲市公安局乙分局撤銷公安機關行政處罰決定案

第三章 回避

第十七條【回避的情形】

第十八條【說明理由】

第十九條【回避決定機關】

第二十條【提出回避申請】

第二十一條【決定時間】

第二十二條【指令回避】

第二十三條【回避人員】

第二十四條【回避決定效力】

第二十五條【回避效力】

案例分析：對民警是否應當回避的判斷

——翟某嶸訴**縣公安局撤銷公安機關行政處罰決定案

第四章 證據(jù)

第二十六條【證據(jù)的定義、種類】

第二十七條【非法證據(jù)排除】

第二十八條【告知和調(diào)取證據(jù)通知書】

第二十九條【收集調(diào)取物證的要求】

第三十條【收集調(diào)取書證要求】

第三十一條【副本復制件的制作要求】

第三十二條【電子數(shù)據(jù)收集規(guī)則】

第三十三條【刑行證據(jù)轉(zhuǎn)化規(guī)則】

第三十四條【證人資格】

案例分析：證據(jù)收集合法性的認定

——陳某珍訴**縣公安局治安管理行政處罰決定糾紛案

第五章 期間與送達

第三十五條【期間的計算】

第三十六條【法律文書送達】

案例分析：送達中由他人代收的注意事項

——馬某平訴**市**區(qū)公安局**分局**派出所要求撤銷《終止案件調(diào)查決定書》案

第六章 簡易程序和快速處理

第一節(jié) 簡易程序

第三十七條【簡易程序適用條件】

第三十八條【當場處罰程序】

第三十九條【備案處罰決定】

第二節(jié) 快速處理

第四十條【快速處理程序的適用條件】

第四十一條【不適用快速辦理程序的情形】

第四十二條【快速辦理程序適用的前置條件】

第四十三條【簡化調(diào)查方式】

第四十四條【快速辦理程序案件的審核】

第四十五條【簡化詢問筆錄】

第四十六條【從輕減輕或者不予行政處罰】

第四十七條【快速辦理程序的辦案期限】

第四十八條【轉(zhuǎn)為一般程序的條件】

案例分析：簡易程序的適用條件

——趙某某與**市公安局**分局行政處罰案

第七章 調(diào)查取證

第一節(jié) 一般規(guī)定

第四十九條【調(diào)查取證的原則】

第五十條【調(diào)查的案件事實】

第五十一條【保守工作秘密】

第五十二條【辦案人數(shù)要求】

第五十三條【安全檢查】

第五十四條【行政強制措施】

第五十五條【行政強制措施的程序】

第五十六條【情況緊急時行政強制措施程序】

第五十七條【盤查與繼續(xù)盤問】

第五十八條【保護性約束】

第五十九條【約束措施】

案例分析：如何適用強制傳喚程序

——劉某某與**市公安局**派出所強制傳喚案

第二節(jié) 受案

第六十條【受理案件】

第六十一條【受案后的處理】

第六十二條【先行處置】

第六十三條【為報案人保密】

第六十四條【接受證據(jù)材料、物品】

第六十五條【行政刑事案件的銜接】

案例分析：公安機關受案程序合法性的判斷

——龔某連等與**縣公安局公安行政管理案

第三節(jié) 詢問

第六十六條【詢問地點】

第六十七條【傳喚】

第六十八條【傳喚證使用要求】

第六十九條【詢問時限】

第七十條【詢問投案自首或者群眾扭送的違法嫌疑人】

第七十一條【在公安機關詢問違法嫌疑人】

第七十二條【個別詢問】

第七十三條【首次詢問內(nèi)容】

第七十四條【詢問前的告知】

第七十五條【詢問未成年人】

第七十六條【提供手語、翻譯人員】

第七十七條【核對詢問筆錄并簽名捺指印】

第七十八條【聽取陳述和申辯】

第七十九條【詢問被侵害人或者證人】

第八十條【提供書面材料】

案例分析：如何把握詢問查證的時限

——周某鳳與**市公安局**分局公安行政管理案

第四節(jié) 勘驗、檢查

第八十一條【現(xiàn)場勘驗】

第八十二條【檢查規(guī)范】

第八十三條【生物識別信息采集】

第八十四條【尊重人格尊嚴】

第八十五條【檢查場所、物品】

第八十六條【檢查筆錄】

案例分析：勘驗現(xiàn)場中應遵守何種程序規(guī)定

——張某中與**市公安局公安行政處罰案

第五節(jié) 鑒定

第八十七條【鑒定和鑒定人員】

第八十八條【為鑒定提供條件】

第八十九條【與人身相關鑒定】

第九十條【應當傷情鑒定情形】

第九十一條【拒絕傷情鑒定】

第九十二條【電子數(shù)據(jù)鑒定】

第九十三條【價格鑒定】

第九十四條【吸毒檢測與藥品檢測】

第九十五條【駕駛?cè)司凭珯z測】

第九十六條【出具鑒定意見】

第九十七條【鑒定意見的審查告知及重新鑒定】

第九十八條【重新鑒定】

第九十九條【重新聘請鑒定人】

第一百條【鑒定費用】

案例分析：如何保證血液檢測程序合法

——王某甲與**市公安局行政強制案

第六節(jié) 辨認

第一百零一條【辨認對象】

第一百零二條【辨認要求】

第一百零三條【分別辨認】

第一百零四條【辨認對象要求】

第一百零五條【不公開辨認】

第一百零六條【制作辨認筆錄】

案例分析：刑事偵查與行政執(zhí)法中的證據(jù)轉(zhuǎn)換

——毛某軍與**市公安局丙分局、**市公安局行政復議案

第七節(jié) 證據(jù)保全

第一百零七條【扣押、扣留物品】

第一百零八條【查封】

第一百零九條【抽樣取證】

第一百一十條【先行登記保存】

第一百一十一條【證據(jù)保全要求】

第一百一十二條【證據(jù)保全的期限】

第一百一十三條【凍結(jié)恐怖活動嫌疑人財產(chǎn)】

第一百一十四條【凍結(jié)期限】

第一百一十五條【解除證據(jù)保全】

第一百一十六條【移交涉案財物及孳息】

案例分析：行政強制措施的適用條件

——胡某與**縣公安局交通警察大隊道路交通行政強制并賠償案

第八節(jié) 辦案協(xié)作

第一百一十七條【辦案協(xié)作的要求】

第一百一十八條【協(xié)作傳喚】

第一百一十九條【協(xié)作檢查、查詢，查封、扣押或者凍結(jié)】

第一百二十條【視音頻遠程合作辦理】

第一百二十一條【委托異地辦理】

第一百二十二條【辦案協(xié)作的法律責任承擔】

第八章 聽證程序

第一節(jié) 一般規(guī)定

第一百二十三條【聽證條件】

第一百二十四條【聽證機構】

第一百二十五條【聽證不加重處罰】

第一百二十六條【聽證內(nèi)容】

案例分析：聽證的適用條件有哪些

——劉某生訴**市公安局交通警察大隊交通管理行政處罰案

第二節(jié)聽證人員和聽證參加人

第一百二十七條【聽證人員】

第一百二十八條【聽證主持人職責】

第一百二十九條【聽證參加人】

第一百三十條【當事人在聽證中的權利】

第一百三十一條【聽證第三人】

案例分析：聽證中的案件當事人享有哪些權利

——李某革訴**市公安局交通警察支隊公安行政處罰案

第三節(jié)聽證的告知、申請和受理

第一百三十二條【聽證告知】

第一百三十三條【聽證申請時限】

第一百三十四條【聽證再申請】

第一百三十五條【聽證受理】

第一百三十六條【聽證會告知】

案例分析：公安機關通知當事人舉行聽證的期限

——**市某網(wǎng)絡會所訴**市公安局**分局行政處罰案

第四節(jié)聽證的舉行

第一百三十七條【聽證舉行的時間和方式】

第一百三十八條【聽證延期】

第一百三十九條【合并聽證】

第一百四十條【部分嫌疑人申請聽證的處理】

第一百四十一條【聽證開始】

第一百四十二條【聽證步驟一】

第一百四十三條【聽證中人民警察提出證據(jù)】

第一百四十四條【聽證步驟二】

第一百四十五條【當事人提出新的證據(jù)】

第一百四十六條【聽證步驟三】

第一百四十七條【聽證步驟四】

第一百四十八條【中止聽證】

第一百四十九條【終止聽證】

第一百五十條【違反聽證紀律的處理】

第一百五十一條【聽證筆錄】

第一百五十二條【聽證筆錄的閱讀與確認】

第一百五十三條【聽證報告書】

案例分析：未向聽證會出示的證據(jù)，其效力如何認定

——趙某納訴**市公安局**分局治安行政處罰案

第九章 行政處理決定

第一節(jié)行政處罰的適用

第一百五十四條【追究時效】

第一百五十五條【責令改正、限期改正】

第一百五十六條【一事不再罰】

第一百五十七條【對未成年人違法的處罰】

第一百五十八條【精神病人違法的處罰】

第一百五十九條【從輕、減輕處罰或者不予行政處罰】

第一百六十條【從重處罰情形】

第一百六十一條【數(shù)過并罰的原則】

第一百六十二條【行政拘留的合并執(zhí)行】

第一百六十三條【行政拘留的折抵】

第一百六十四條【不執(zhí)行行政拘留情形】

案例分析：公安機關對未成年人的處罰應遵守哪些規(guī)定

——李某訴**市**區(qū)公安局要求撤銷公安機關行政處罰決定

第二節(jié)行政處理的決定

第一百六十五條【辦案期限】

第一百六十六條【身份不明的處理】

第一百六十七條【告知】

第一百六十八條【公告告知】

第一百六十九條【陳述與申辯】

第一百七十條【審核審批】

第一百七十一條【案件審核人員】

第一百七十二條【處理決定】

第一百七十三條【行政拘留決定主體】

第一百七十四條【對人大代表拘留的要求】

第一百七十五條【行政處罰決定書】

第一百七十六條【通知】

第一百七十七條【刑行轉(zhuǎn)化】

案例分析：公安機關辦理行政案件的決定程序要點有哪些

——高某軍訴**公安局要求撤銷公安機關行政處罰案

第十章 治安調(diào)解

第一百七十八條【治安調(diào)解適用范圍】

第一百七十九條【不適用調(diào)解的情形】

第一百八十條【治安調(diào)解的原則】

第一百八十一條【治安調(diào)解中的代理人】

第一百八十二條【幫助調(diào)解】

第一百八十三條【治安調(diào)解的次數(shù)】

第一百八十四條【治安調(diào)解協(xié)議】

第一百八十五條【治安調(diào)解的效力】

第一百八十六條【人民調(diào)解和自行和解】

案例分析：治安調(diào)解的操作要點

——周某某砸車傷人案

第十一章 涉案財物的管理和處理

第一百八十七條【涉案財物的管理】

第一百八十八條【涉案財物的管理主體和場所】

第一百八十九條【建立電子臺賬】

第一百九十條【涉案財物的移交與調(diào)用】

第一百九十一條【特殊涉案財物的保管】

第一百九十二條【涉案財物先行返還】

第一百九十三條【涉案財物一并處理】

第一百九十四條【收繳、追繳、沒收】

第一百九十五條【收繳、追繳權限】

第一百九十六條【對收繳、追繳財物的處理】

第一百九十七條【退還涉案財物】

案例分析：涉案財物追繳的行為性質(zhì)的判斷及其適用

——謝某某不服**市公安局治安行政處罰及行政賠償案

第十二章 執(zhí)行

第一節(jié)一般規(guī)定

第一百九十八條【履行與強制執(zhí)行】

第一百九十九條【不停止執(zhí)行】

第二百條【催告】

第二百零一條【被處理人陳述、申辯】

第二百零二條【強制執(zhí)行的程序】

第二百零三條【代履行】

第二百零四條【立即代履行】

第二百零五條【執(zhí)行協(xié)議】

第二百零六條【申請強制執(zhí)行】

第二百零七條【催告履行】

第二百零八條【申請強制執(zhí)行提供的材料】

第二百零九條【申請復議】

第二百一十條【中止強制執(zhí)行】

第二百一十一條【終結(jié)強制執(zhí)行】

第二百一十二條【執(zhí)行回轉(zhuǎn)】

第二百一十三條【上繳國庫的財物】

案例分析：行政處罰強制執(zhí)行機關的確定

——**市公安局**×派出所申請法院執(zhí)行案

第二節(jié)罰款的執(zhí)行

第二百一十四條【罰款的執(zhí)行和當場收繳】

第二百一十五條【罰款收據(jù)】

第二百一十六條【當場收繳的罰款繳付】

第二百一十七條【暫緩或分期繳納罰款】

第二百一十八條【公安強制執(zhí)行的措施】

第二百一十九條【申請強制執(zhí)行】

案例分析：行政復議、行政訴訟期間沒有按期繳納罰款是否

應當加處罰款

——佟某要求**市公安局交通警察支隊返還收取的加處

罰款案

第三節(jié)行政拘留的執(zhí)行

第二百二十條【行政拘留的執(zhí)行】

第二百二十一條【對同時被行政拘留和戒毒的執(zhí)行】

第二百二十二條【暫緩執(zhí)行行政拘留】

第二百二十三條【暫緩執(zhí)行行政拘留的處理】

第二百二十四條【不暫緩執(zhí)行行政拘留的情形】

第二百二十五條【罰款不因暫緩執(zhí)行拘留而暫緩執(zhí)行】

第二百二十六條【暫緩執(zhí)行行政拘留人應遵守的規(guī)定】

第二百二十七條【擔保人的條件】

第二百二十八條【暫緩執(zhí)行行政拘留的執(zhí)行】

第二百二十九條【擔保人的義務】

第二百三十條【重新?lián)�保�?/p>

第二百三十一條【保證金的收取和管理】

第二百三十二條【保證金退還、沒收】

第二百三十三條【不服沒收保證金的救濟】

案例分析：暫緩執(zhí)行行政拘留的適用條件

——

馬某翔訴**市公安局**區(qū)分局公安治安行政處罰

糾紛案

第四節(jié)其他處理決定的執(zhí)行

第二百三十四條【吊銷證照的執(zhí)行】

第二百三十五條【取締的執(zhí)行】

第二百三十六條【對停產(chǎn)停業(yè)的強制執(zhí)行】

第二百三十七條【強制隔離戒毒等的執(zhí)行】

第十三章 涉外行政案件的辦理

第二百三十八條【辦理原則】

第二百三十九條【國籍確定】

第二百四十條【享有外交特權和豁免權的外國人行政違法

案件的辦理】

第二百四十一條【涉外行政案件辦理中使用中文】

第二百四十二條【拘留審查】

第二百四十三條【拘留審查的解除】

第二百四十四條【限制活動范圍】

第二百四十五條【被限制活動范圍應遵守的規(guī)定】

第二百四十六條【遣送出境適用條件】

第二百四十七條【被遣送的國家或地區(qū)】

第二百四十八條【羈押場所】

第二百四十九條【行政復議】

第二百五十條【限期出境】

第二百五十一條【驅(qū)逐出境】

第二百五十二條【行政處罰的執(zhí)行】

第二百五十三條【涉外行政案件的辦理】

第二百五十四條【報告與通知】

第二百五十五條【限制人身自由期間死亡的通知、報告規(guī)定】

第二百五十六條【探視規(guī)定】

第二百五十七條【適用其他章的規(guī)定】

案例分析：辦理涉外行政案件應注意的法律問題

——卡爾不服**市公安局治安處罰案

第十四章 案件終結(jié)

第二百五十八條【結(jié)案的情形】

第二百五十九條【終止調(diào)查】

第二百六十條【案卷建立與保管】

第二百六十一條【案卷內(nèi)容】

第二百六十二條【材料齊全完整】

案例分析：作出終止調(diào)查決定的條件

——溫某某訴**市公安局**分局**派出所公安行政終止案

第十五章 附則

第二百六十三條【執(zhí)法辦案信息化】

第二百六十四條【法律文書式樣制定】

第二百六十五條【“以上”、“以下”、“內(nèi)”的含義】

第二百六十六條【生效日期】