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2018年11月10～11日，“第九屆中國破產法論壇暨改革開放四十周年紀念研討會”在北京舉辦，參會者千余人。*高人民法院審判委員會副部級專職委員劉貴祥大法官應邀出席開幕式并發(fā)表主旨演講。“破產法文庫”編輯委員會從300篇參會論文中，遴選出100多篇文章，聚焦于供給側結構性改革、營商環(huán)境優(yōu)化背景下的企業(yè)破產法修改問題，圍繞企業(yè)破產法實施狀況與綜合改革建議、重整制度的實踐與完善、管理人制度的實踐與完善，債務人財產制度的實踐與完善、跨境破產與破產審判信息化建設等重要議題,共同推動破產法的市場化法治化常態(tài)化實施，為中國特色社會主義市場經濟體制建設做出新的貢獻。

總序
現(xiàn)代破產法融清算退出與挽救更生程序于一體，是警醒正常市場主體“向死而生”之法，是幫助困境企業(yè)“涅槃重生”之法，是促使失敗企業(yè)“規(guī)范退出”之法。破產法律制度是市場經濟法律體系不可或缺的重要組成部分，甚至被稱為市場經濟之“憲法”。市場經濟社會的基本法則乃公平競爭、優(yōu)勝劣汰。故，凡市場經濟之法治國家，無不將破產法視為其法律體系不可或缺之重要組成部分，并將其作為評價一國市場經濟地位和營商環(huán)境水準的重要標志。
中國自改革開放以來，高度重視營商環(huán)境建設。1986年12月2日第六屆全國人民代表大會常務委員會審議通過了《企業(yè)破產法（試行）》，于1988年11月1日起施行。2006年8月27日第十屆全國人民代表大會常務委員會第二十三次會議審議通過了《企業(yè)破產法》，自2007年6月1日起施行，《企業(yè)破產法(試行)》同時廢止。2013年11月《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》指出：“健全優(yōu)勝劣汰市場化退出機制，完善企業(yè)破產制度。”2014年10月《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》指出：“社會主義市場經濟本質上是法治經濟。使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，必須以保護產權、維護契約、統(tǒng)一市場、平等交換、公平競爭、有效監(jiān)管為基本導向，完善社會主義市場經濟法律制度�！�2018年9月第十三屆全國人*常委會立法規(guī)劃發(fā)布，《企業(yè)破產法》的修訂納入立法規(guī)劃，屬于“需要抓緊工作、條件成熟時提請審議”的項目。2018年11月中央全面深化改革委員會第五次會議審議通過了《加快完善市場主體退出制度改革方案》，將加快以破產法為核心的市場主體退出制度建立健全的步伐，以更好地服務供給側結構性改革和營商環(huán)境優(yōu)化建設。
我國《企業(yè)破產法》的歷史雖然短暫，但也已走過了30余個春秋，《企業(yè)破產法》及其司法解釋構成了較為完整的破產法制度體系，全國各地各級法院組建了約100家破產審判庭，北京、上海、深圳三地更是在*高人民法院的批準下組建了破產法庭，破產審判的法治化、專業(yè)化建設取得了長足的進步，破產案件數(shù)量逐漸上升，破產法的理念、文化與制度規(guī)則也得到了更廣泛的傳播和認可。
破產法律制度的建立健全和破產審判的法治化、常態(tài)化推進，是市場經濟可持續(xù)發(fā)展、營商環(huán)境優(yōu)化建設的重要保障，市場經濟之發(fā)展亦注定離不開破產法學研究之繁榮。中國人民大學破產法研究中心和北京市破產法學會自成立以來，始終堅持學術為本、理論聯(lián)系實際和以問題為導向的研究理念，不遺余力地創(chuàng)辦“中國破產法論壇”及其專題研討會等權*交流平臺，多年來持續(xù)編輯出版《破產法論壇》等圖書，凝聚了中國破產法理論與實務界之頂*研究力量，致力于破產法治事業(yè)之發(fā)展與進步，贏得了全體“破人”之贊譽與支持。
為進一步整合中國破產法理論界與實務界之研究力量，經與浙江省高級人民法院民四庭庭長章恒筑法官、中國人民大學破產法研究中心副主任鄭志斌律師、中國人民大學破產法研究中心副主任兼秘書長徐陽光教授、法律出版社法治與經濟出版分社社長沈小英編審反復商議，中國人民大學破產法研究中心、北京市破產法學會決定聯(lián)合法律出版社創(chuàng)辦“破產法文庫”，面向國內外同仁開放。
“破產法文庫”設置5個子系列，其中，學術系列希冀廣納中國學界高水準之破產法專著；譯著系列擬推介域外之經典破產法文獻與法典；論壇文集系列繼續(xù)推出“中國破產法論壇”及其專題研討會之優(yōu)秀論文；實務系列側重出版破產法實務經驗總結之佳作；茶座系列則旨在分享破產法實施中的趣聞軼事以及破產法同仁辦理破產案件的心得體會。
從歷史上看，中國缺乏破產法文化傳統(tǒng)與理論實務研究積淀�！捌飘a法為一重要之法律，然學者研究之者，遠不如研究民刑之法之夥；良以向者適用較少，興趣遂減�！泵駠▽W家吳傳頤先生數(shù)十年前之感慨，仍讓今人有現(xiàn)實之嘆。而今，破產法的社會調整作用日益得到人們的認可與重視，破產法的研究也日益深入。破產法是一個綜合性的法學領域，破產法治建設是我們共同的事業(yè)追求。但愿“破產法文庫”之創(chuàng)辦能夠團結更多法學同仁來關注和研究破產法理論與實踐之重點難點問題，并將自己高水平的研究成果納入文庫中出版，共同推動中國破產法學術之繁榮、立法之完善與司法之進步。
是為序！
中國人民大學法學院教授、博士研究生導師，中國人民大學破產法研究中心主任，北京市破產法學會會長。
2016年7月16日撰寫
2019年2月26日修訂

序言
2018年11月10~11日，“第九屆中國破產法論壇暨改革開放四十周年紀念研討會”在北京舉辦，*高人民法院審判委員會副部級專職委員劉貴祥大法官應邀出席開幕式并發(fā)表主旨演講，中國破產法論壇組委會主任王欣新教授、中國人民大學法學院院長王軼教授、時任國家發(fā)展改革委財政金融司副司長孫學工、時任北京市高級人民法院副院長馬強、時任北京市第*中級人民法院院長吳在存、中國貿促會商事法律服務中心副主任張順、北京市法學會副巡視員劉朝茂等領導嘉賓出席開幕式并致辭。本屆論壇由中國人民大學法學院、中國人民大學破產法研究中心、中國貿促會法律事務部、北京市破產法學會共同主辦，北京市第*中級人民法院特邀協(xié)辦，旨在聚焦供給側結構性改革、營商環(huán)境優(yōu)化背景下的企業(yè)破產法修改問題。來自全國高�？蒲邢到y(tǒng)、法院系統(tǒng)、管理人系統(tǒng)、政府和金融企業(yè)系統(tǒng)1100余位領導和嘉賓出席會議，圍繞企業(yè)破產法實施狀況與綜合改革建議、重整制度的實踐與完善、管理人制度的實踐與完善，債務人財產制度的實踐與完善、跨境破產與破產審判信息化建設等重要議題展開了為期一天半的深入研討。
為了讓論壇成果更好地傳播，進一步促進專業(yè)問題的深入研討，“破產法文庫”編輯委員會決定從300篇參會論文中，遴選出100多篇文章結集公開出版。同時，將論壇研討的全程文字實錄整理附后，對已經公開發(fā)表的會議論文編制論文清單供讀者檢索閱讀。感謝中國人民大學破產法研究中心副主任兼秘書長徐陽光教授及汪天逸、范志勇同學協(xié)助主編完成編輯統(tǒng)稿工作，感謝法律出版社法治與經濟分社社長沈小英編審及其團隊的精心編輯出版。
中國人民大學破產法研究中心和北京市破產法學會堅持以學術立本，高度重視破產法的基礎理論和實務前沿問題研究，創(chuàng)辦中國破產法論壇及其專題研討會，搭建破產法理論界和實務界的高端學術交流平臺，推動中國破產法治建設。在改革開放的40年間，破產法為市場主體的規(guī)范有序退出和困境企業(yè)拯救做出了積極的貢獻，在信用修復和生產要素合理配置方面發(fā)揮了關鍵作用，破產法文化理念普及和破產審判工作也取得了重要的成就。本屆論壇的報名人數(shù)有1500多人，*終因場地受限只邀請1100人與會交流，與會嘉賓提交的會議論文突破了300篇，這些都充分體現(xiàn)了大家對破產法的熱情投入和對破產文化的認同。在營商環(huán)境優(yōu)化建設和供給側結構性改革的背景下，破產立法、破產司法和破產法學術研究面臨新的問題與研究課題，我們愿意繼續(xù)與大家一起攜手，共同推動破產法的市場化法治化常態(tài)化實施，為中國特色社會主義市場經濟體制建設做出新的貢獻。
2020年2月21日

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