刑事律師,刀尖上的舞者 ——編寫說明
我國律師行業(yè)自改革開放以來得到長足發(fā)展,但律師的政治、法律和社會地位仍不容樂觀,不盡如人意。以為當(dāng)事人謀取合法權(quán)益為職責(zé)的律師,自己的執(zhí)業(yè)權(quán)利甚至人身安全經(jīng)常受到侵害;曾在法庭上雄辯激昂為被告人辯護(hù)的律師,可能因多方面原因而最終自己站在了被告(被告人)席上。風(fēng)光無限的背后,時常險象環(huán)生,“飛來橫禍”防不勝防,一步踏錯,輕者財(cái)產(chǎn)受損,重者失去自由,繼而可能阻斷職業(yè)前程,影響個人職業(yè)方向。“刑辯律師的一只腳,永遠(yuǎn)是在牢獄邊緣徘徊”,正因?yàn)槿绱,刑事律師被稱為“刀尖上的舞者”。
我國《刑法》規(guī)定了十個可能成為律師執(zhí)業(yè)陷阱的罪名:《刑法》第306 條辯護(hù)人、訴訟代理人毀滅證據(jù)、偽造證據(jù)、妨害作證罪;第 307 條幫助毀滅、偽造證據(jù)罪;第 310 條包庇罪;第 308 條之一泄露不應(yīng)公開的案
件信息罪,披露、報道不應(yīng)公開的案件信息罪;第 398 條故意泄露國家秘密罪、過失泄露國家秘密罪;第 309 條擾亂法庭秩序罪;第 266 條詐騙罪;第307 條之一虛假訴訟罪,均有可能阻斷律師的職業(yè)生涯。律師辦理刑事案件過程中的會見環(huán)節(jié)、委托環(huán)節(jié)、調(diào)查取證、保密義務(wù)等,無不充滿風(fēng)險。刑事律師如何合法合規(guī)、掌握好邊界,保持理性,展示專業(yè)品質(zhì)、獨(dú)立精神,客觀分析案件,研究與學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)、執(zhí)業(yè)規(guī)范、操作指引、相關(guān)案例,知曉執(zhí)業(yè)中的風(fēng)險點(diǎn),養(yǎng)成風(fēng)險意識,規(guī)范職業(yè)行為,防患于未然,尤為重要。
維護(hù)律師的執(zhí)業(yè)權(quán)利,保護(hù)律師的執(zhí)業(yè)權(quán)益,是律師協(xié)會和律師協(xié)會權(quán)保委的首要職責(zé)。
一、權(quán)保委是干什么的?
很多律師都在問:權(quán)保委是干什么的?
權(quán)保委的全稱是律師協(xié)會權(quán)益保障委員會,是律師協(xié)會維護(hù)律師執(zhí)業(yè)權(quán)利、保障律師合法權(quán)益、維護(hù)律師行業(yè)整體權(quán)利的專門工作機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)執(zhí)業(yè)律師合法權(quán)益保障工作的調(diào)研、咨詢、受理、調(diào)查、處理。權(quán)保委的主要工作職責(zé)為:
(1)研究制定維護(hù)律師執(zhí)業(yè)權(quán)利的行業(yè)規(guī)范、實(shí)施辦法;
(2)與司法廳(局)等有關(guān)機(jī)關(guān)建立健全維護(hù)律師執(zhí)業(yè)權(quán)利的工作機(jī)制;
(3)提出完善和保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利的立法建議、政策建議;
(4)受理、調(diào)查、處理維護(hù)律師執(zhí)業(yè)權(quán)利案件;
(5)總結(jié)報告律師行業(yè)維護(hù)律師執(zhí)業(yè)權(quán)利工作的情況;
(6)司法局、律師協(xié)會安排的其他工作(如旁聽監(jiān)督涉黑案件)。
也就是說,權(quán)保委是研究制定維護(hù)律師執(zhí)業(yè)權(quán)利規(guī)范、處理律師權(quán)益被侵犯案件的律師維權(quán)機(jī)構(gòu),是律師的“娘家人”。
二、為什么寫這本書?
孟子曰:“君子不立危墻之下!敝v的就是君子要遠(yuǎn)離危險的地方,這包括兩個層面:一是防患于未然,預(yù)先覺察潛在的危險,并采取防范措施;二是一旦發(fā)現(xiàn)自己處于危險境地,要及時離開,及時處理。
近年來,隨著律師業(yè)務(wù)的快速發(fā)展,律師權(quán)益被侵犯的案件數(shù)量激增。這一方面說明律師行業(yè)社會價值迅速提升引起了社會各方的關(guān)注;另一方面,如何保障律師的執(zhí)業(yè)權(quán)利、保護(hù)律師的合法權(quán)益,成為社會各界尤其是
司法機(jī)關(guān)和律師協(xié)會必須面對的新問題。分析律師權(quán)益被侵犯的原因,一是傳統(tǒng)的執(zhí)法理念和滯后的法律制度導(dǎo)致有權(quán)機(jī)關(guān)對律師合法執(zhí)業(yè)的阻撓,甚至是打壓;二是形形色色的當(dāng)事人,尤其是陷入糾紛的當(dāng)事人對律師職業(yè)的誤解和泄憤;三是部分律師不知或無視律師執(zhí)業(yè)風(fēng)險、執(zhí)業(yè)不規(guī)范,將自己陷入執(zhí)業(yè)糾紛。
處理律師權(quán)益被侵犯的案件,是權(quán)保委的主要職責(zé)之一,但這只是事發(fā)后的被動維權(quán)。分析律師權(quán)益被侵犯的原因,提示律師規(guī)避執(zhí)業(yè)風(fēng)險,“子不立危墻之下”,從而減免律師權(quán)益被侵犯的現(xiàn)象,是對律師最大的維權(quán),這就是權(quán)保委主動維權(quán)的思考和動因。
第三屆朝陽律協(xié)權(quán)保委在 2018 年 10 月份成立后,就把“被動維權(quán)和主動維權(quán)有機(jī)結(jié)合”作為工作重點(diǎn)。首先,權(quán)保委編制了《北京市朝陽區(qū)律師執(zhí)業(yè)權(quán)益保障現(xiàn)狀的調(diào)查問卷》,向廣大律師收集律師執(zhí)業(yè)權(quán)益保障中的問
題和建議;其次,權(quán)保委走訪京都、天馳君泰、康達(dá)等幾個在刑事、民商、行政訴訟領(lǐng)域業(yè)務(wù)突出的律師事務(wù)所,與一線律師座談交流;最后,在前述調(diào)研基礎(chǔ)上,權(quán)保委研究決定編寫一套律師執(zhí)業(yè)權(quán)益保障的系列叢書,包括《律師執(zhí)業(yè)權(quán)益保障手冊》一本和《刑事律師執(zhí)業(yè)權(quán)益保障指南》《民商事律師執(zhí)業(yè)權(quán)益保障指南》《行政律師執(zhí)業(yè)權(quán)益保障指南》三本!堵蓭焾(zhí)業(yè)權(quán)益保障手冊》旨在讓廣大律師了解和掌握律師維權(quán)的基本流程和方法。其他三本叢書,則從刑事業(yè)務(wù)、民商事訴訟、行政訴訟三個領(lǐng)域,總結(jié)律師執(zhí)業(yè)風(fēng)險,解讀律師權(quán)益保護(hù),為廣大律師同行提供預(yù)防執(zhí)業(yè)風(fēng)險、保護(hù)合法權(quán)益被侵害時的實(shí)務(wù)指引、借鑒和參考。
刑事業(yè)務(wù)因關(guān)系到生命和自由的特殊話題,所觸及的社會關(guān)系和社會矛盾更為復(fù)雜,刑事律師也就面臨更多的執(zhí)業(yè)風(fēng)險。律師的執(zhí)業(yè)權(quán)利和合法權(quán)益被侵犯的案件,在刑事業(yè)務(wù)領(lǐng)域尤為突出,數(shù)量占絕大多數(shù)。因此,權(quán)保委在法律出版社已出版《律師執(zhí)業(yè)權(quán)益保障手冊》之后,首先編寫推出《刑事律師執(zhí)業(yè)權(quán)益保障指南》一書。
三、這本書寫了什么?
本書采用問答模式,在前文所述的調(diào)查問卷、調(diào)研報告的基礎(chǔ)上,總結(jié)了刑事律師執(zhí)業(yè)過程中常見的執(zhí)業(yè)風(fēng)險和權(quán)益保護(hù)方面的 103 個問題,按照刑事律師辦案的普通流程——接談案件、公安偵查、檢察院審查起訴、法院審理,并把貫穿全程且問題較多的律師會見設(shè)為專題,共五個環(huán)節(jié),組織一批刑事業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)豐富的權(quán)保委委員和律師予以解答,力求問題全面,解答務(wù)實(shí),便于操作,講究實(shí)用性。
本書解答部分由案例簡介、問題分析、實(shí)務(wù)解答、法規(guī)摘引四部分組成。“案例簡介”中的案例來源于設(shè)置相關(guān)問題的作者自己辦理的案件或相關(guān)案例,便于讀者更加感性、直接地理解所設(shè)問題;“問題分析”是作者對設(shè)置的問題及案例結(jié)合法律規(guī)定、辦案經(jīng)驗(yàn)的分析和思考 ;“實(shí)務(wù)解答”則是作者對所設(shè)問題給予直接答復(fù)或處理路徑的指導(dǎo)建議;“法規(guī)摘引”是摘錄與問題、分析及答案相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)范、文件的具體條款,便于讀者直接了解和引用相關(guān)執(zhí)業(yè)風(fēng)險、權(quán)益保護(hù)的法規(guī)根據(jù)。
由于所設(shè)問題具體、務(wù)實(shí),也涉及個別有爭議的問題,相關(guān)分析和解答是作者的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)、分析思考,請讀者辯證參考。也基于此,歡迎律師同仁對不當(dāng)之處批評、討論和指正。
最后,衷心感謝北京市朝陽區(qū)司法局和北京市朝陽區(qū)律師協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)對本書的指導(dǎo)和支持。本書凝聚了編寫組全體成員、各位創(chuàng)作者的集體智慧和心血。感謝辛苦工作的編寫組全體成員,特別感謝在繁忙的工作業(yè)務(wù)之余辛苦編寫創(chuàng)作的各位作者!
北京市朝陽區(qū)律師協(xié)會權(quán)益保障委員會主任 李超峰
2020年11月
北京市朝陽區(qū)律師協(xié)會
北京市朝陽區(qū)律師協(xié)會是經(jīng)北京市司法局批準(zhǔn)依法設(shè)立的、由北京市朝陽區(qū)律師及律師事務(wù)所組成的社團(tuán)法人,是區(qū)域性的律師行業(yè)自律性組織,受北京市朝陽區(qū)司法行政機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督和北京市律師協(xié)會的指導(dǎo),是黨和政府聯(lián)系律師的橋梁和紐帶,依法對北京市朝陽區(qū)律師行業(yè)提供服務(wù)和實(shí)施管理。
北京市朝陽區(qū)律師協(xié)會以維護(hù)會員的合法權(quán)益,改善會員執(zhí)業(yè)環(huán)境,為會員執(zhí)業(yè)提供服務(wù)為宗旨;以管理、教育、監(jiān)督、規(guī)范會員執(zhí)業(yè)行為,提高會員的職業(yè)操守和執(zhí)業(yè)能力,增強(qiáng)會員凝聚力,發(fā)展律師事業(yè),促進(jìn)朝陽區(qū)的法制建設(shè)、經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展為目標(biāo)。
萬欣 北京天霜律師事務(wù)所主任,全國優(yōu)秀律師,中共北京市委法律專家?guī)斐蓡T,中華全國律師協(xié)會衛(wèi)生健康法律服務(wù)專項(xiàng)工作組組長,北京市律師協(xié)會理事、醫(yī)藥委主任、會員處分復(fù)查委主任,朝陽區(qū)律師行業(yè)黨委委員、律師協(xié)會副會長,中國衛(wèi)生法學(xué)會常務(wù)理事,北京市醫(yī)患和諧促進(jìn)會常務(wù)理事,北京市法律談判研究會常務(wù)理事,中國政法大學(xué)兼職教授、法律碩士兼職導(dǎo)師,北京師范大學(xué)客座教授,北京中醫(yī)藥大學(xué)法律碩士校外導(dǎo)師。
李超峰 北京市海銘律師事務(wù)所主任,法學(xué)博士后,全國優(yōu)秀律師,北京市律師協(xié)會理事、申請律師執(zhí)業(yè)人員管理考核工作委員會主任,北京市律師協(xié)會法律風(fēng)險與合規(guī)管理法律事務(wù)專業(yè)委員會副主任,北京市律師行業(yè)新的社會階層人士聯(lián)誼會副會長,北京市朝陽區(qū)律師協(xié)會權(quán)益保障委員會主任,北京市公安局法律專家咨詢委員會專家委員,最高人民檢察院民事行政案件咨詢專家,最高人民法院國家責(zé)任研究基地研究員,團(tuán)中央“青年之聲”維權(quán)服務(wù)聯(lián)盟專家,北海國際仲裁院、海南國際仲裁院仲裁員,北京市慈善義工聯(lián)合會法律專業(yè)委員會監(jiān)事長,北京安全生產(chǎn)法治研究會副會長,北京臺港澳法律事務(wù)研究會副會長,中國自然資源學(xué)會資源產(chǎn)業(yè)專業(yè)委員會副主任,中國人民大學(xué)律師學(xué)院、華東師范大學(xué)法學(xué)院、廣西師范大學(xué)法學(xué)院、對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)法學(xué)院等國內(nèi)多所大學(xué)客座教授、兼職教授、碩士生導(dǎo)師。