本研究成果圍繞義工組織主體合法性、服務規(guī)范化以及風險防范與責任承擔等重點難點問題展開，主要內容由導論、結語和正文五章構成�！皩д摗币粤x工組織定位為邏輯起點，第*章“義工組織主體地位”從義工組織主體制度的域外實踐、我國現行法背景下主體制度之檢討、治理結構以及權利義務四部分展開。第二章“義工組織社會信任培育”認為轉型期不信任的社會環(huán)境嚴重影響和制約了義工組織的健康發(fā)展，內外兼修，加強自身能力建設，積極培育社會信任關系是義工組織實現社會價值和公益目標的理性路徑選擇。第三章“激勵、扶持與制度供給”主要檢討義工組織與政府間的關系問題。義工組織奉獻社會的公益價值觀既可以解決一定的社會問題，也可更好地激發(fā)人的善行，對義工的激勵是將制度的宗旨與人的需求相結合，對義工組織的激勵更是與其公益性使命相統(tǒng)一。第四章 “政府監(jiān)管、社會監(jiān)督與自律”。結語“社會企業(yè)：義工組織的發(fā)展趨勢與路徑”。

陳婉玲
華東政法大學教授、博士研究生導師，產業(yè)與區(qū)域經濟法制研究中心主任。兼任中國法學會經濟法學研究會常務理事。主要從事經濟法基礎理論及其制度、區(qū)域經濟法制和PPP法治、社會組織法制等領域研究。

目　　錄
前言：研究對象與范疇
　　一、義工組織定位
　　二、義工組織發(fā)展現狀
　　三、主要研究內容
第一章　義工組織主體地位
　　一、義工組織主體制度的域外實踐
　　　　（一）英國：慈善法人
　　　�。ǘ�）德國：社團法人
　　　�。ㄈ�）日本：特定非營利活動法人
　　　�。ㄋ模┬录悠拢簢栏褡�冊制與多樣化選擇
　　二、現行法背景下我國義工組織主體制度之檢視
　　　�。ㄒ唬┝x工組織的社會團體法人資格
　　　�。ǘ�）現行法關于義工組織的法人條件
　　　�。ㄈ�）注冊登記的程序簡化與“雙軌制”的存廢
　　　　（四）義工組織：組織形態(tài)的拓展
　　三、義工組織的治理結構
　　　�。ㄒ唬┯�國：理事會領導制治理結構
　　　�。ǘ�）美國：基于章程約束的理事會負責制治理結構
　　　�。ㄈ�）加拿大：以董事會為中心的治理結構
　　　�。ㄋ模┑聡�：以章程為核心的治理結構
　　　�。ㄎ澹┤毡荆簷嗔Ψ至⑿椭卫斫Y構
　　　�。�六）新加坡：董事會監(jiān)管治理結構
　　　�。ㄆ撸┪覈�義工組織治理結構的構建
　　四、義工組織的權利義務
第二章　義工組織社會信任培育
　　一、社會信任與義工組織生命力
　　　�。ㄒ唬┝x工組織社會信任關系架構
　　　�。ǘ�）信任文化與義工組織生命力
　　　�。ㄈ�）慈善信任風險對義工組織社會價值認知的擠出效應
　　二、資源供給乏力影響義工組織的社會動員能力
　　　�。ㄒ唬┝x工組織登記管理配套制度資源混亂
　　　�。ǘ�）志愿精神弱化和異化導致義工組織邊緣化
　　　�。ㄈ�）經費不足制約義工組織有效運行
　　　�。ㄋ模┤肆�資源短缺影響義工組織可持續(xù)發(fā)展
　　三、基于信譽的信任：能力建設彰顯義工組織公信力
　　　�。ㄒ唬┙y(tǒng)一倫理守則，以自律行動贏取社會信任
　　　�。ǘ�）加強內部制度建設，以規(guī)范運行贏取社會信任
　　　�。ㄈ�）履行“社會交代義務”，以透明度贏取社會信任
　　四、義工組織的專業(yè)化路徑
　　　�。ㄒ唬┯蛲饬x工組織的專業(yè)化發(fā)展
　　　　（二）義工組織專業(yè)化之實現路徑
第三章　激勵、扶持與制度供給
　　一、激勵的邏輯起點：義工組織的價值與生存“瓶頸”
　　　�。ㄒ唬┝x工組織發(fā)展現狀、社會價值與貢獻
　　　�。ǘ�）義工組織生存困境與發(fā)展“瓶頸”
　　　�。ㄈ�）激勵表明態(tài)度：支持、扶持而非限制、管制
　　二、政府對義工組織的準確認知與定位
　　三、需要激勵：義工組織公益性使命與人的需求的統(tǒng)一
　　四、義工組織激勵機制的域外先進經驗
　　　�。ㄒ唬┟绹�：“法案+項目”模式
　　　　（二）英國：“組織+融資”模式
　　　�。ㄈ�）日本：“稅收+合作”模式
　　五、扶持、補貼與權力傾斜
　　　�。ㄒ唬┴斦�補貼
　　　�。ǘ�）稅收優(yōu)惠
　　　�。ㄈ�）參與激勵
　　　�。ㄋ模┱餍排c信息共享激勵
　　　�。ㄎ澹┝x工的權利傾斜
第四章　政府監(jiān)管、社會監(jiān)督與自律
　　一、約束的價值與路徑：從“志愿失靈”說起
　　　�。ㄒ唬┪覈�義工組織“志愿失靈”之誘因
　　　�。ǘ�）我國義工組織監(jiān)管困境
　　　�。ㄈ�）內外兼修：多層次約束的內涵與路徑
　　二、其他國家或地區(qū)的義工組織監(jiān)管經驗
　　　�。ㄒ唬┯�國：“關系協(xié)定”框架下的義工組織監(jiān)管
　　　�。ǘ�）美國：政府監(jiān)管與義工組織自主管理的結合
　　　�。ㄈ�）我國臺灣地區(qū)：分工明確的監(jiān)管機制
　　　�。ㄋ模┪覈�香港特區(qū)：制度供給與結果考核
　　三、我國義工組織政府監(jiān)管理念與路徑調整
　　　�。ㄒ唬┱�府由設立監(jiān)管到過程監(jiān)管的理念調整
　　　�。ǘ�）加強績效管理，構建完善的義工組織評估機制
　　　�。ㄈ�）建立健全義工組織信息公開、統(tǒng)計與發(fā)布制度
　　　�。ㄋ模┘訌娦畔①|量審核，加快信息共享機制建設
　　四、社會交代：以義工組織信息披露為視角
　　　　（一）義工組織社會交代義務
　　　�。ǘ�）義工組織信息披露的理論依據
　　　�。ㄈ�）我國義工組織信息披露的立法與實踐
　　　�。ㄋ模┩晟婆c借鑒
第五章　法律關系、法律責任與救濟
　　一、義工組織法律關系與行為性質
　　　�。ㄒ唬┝x工組織與義工
　　　�。ǘ�）義工、義工組織與服務對象
　　　�。ㄈ�）義工服務侵權行為類型化
　　　�。ㄋ模┝x工組織合同責任
　　二、義工服務侵權責任之救濟
　　　�。ㄒ唬┝x工責任豁免制度
　　　�。ǘ�）義工組織替代責任
　　　　（三）義工責任保險
　　三、義工組織責任保險制度的引入
　　　�。ㄒ唬┍ｋU機制引入之現實基礎
　　　�。ǘ�）我國義工服務引入保險機制的制度障礙
　　　�。ㄈ�）多層次義工組織保險體系的構建
結語·社會企業(yè)：義工組織的發(fā)展趨勢與路徑
　　一、社會企業(yè)的判斷要素
　　二、我國社會企業(yè)的定位
　　三、義工組織與社會企業(yè)的路徑契合
　　四、義工組織社會企業(yè)化的價值沖突與調適
附錄一：開展研究的基礎材料——長度訪談
附錄二：本課題面向義工個人的問卷樣本
附錄三：寧夏義工聯合會義工培訓框架
參考文獻