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《新時代公務員法原論》是在新時代背景下，全面、系統(tǒng)地闡述了《公務員法》的基本原理和主要制度。本書在體例結構上以公務員法基本理論為基礎、公務員動態(tài)的管理過程為主線、突出公務員的權利保障與義務履行的結構模式安排章節(jié)體系。全書分為六章，依次為公務員法的基本理論、公務員入職管理制度、公務員履職管理制度、公務員退出管理制度、公務員的權利與保障制度、公務員的義務與責任制度；在內容闡述上既立足于現有的法律、法規(guī)和相關規(guī)定，又提出了作者的個人見解；在資料使用上既詳盡，又新穎。本書對公務員法學的*新脈絡及發(fā)展局勢，有廣泛且深入的介紹和剖析，力求反映公務員法學理論研究與制度建設的新成果，是一本理論性、知識性和應用性都較強的著作。

公務員的政治素質、管理能力和專業(yè)水準直接決定著政府的施政能力和實效，并與公共福祉休戚相關。有位德國學者說過這樣一句話：人民生活的好壞，正如它的國家的好壞一樣，有好的行政，才有好的國家，而好的行政，必須有好的公務員，好的公務員產生的前提是優(yōu)良的文官制度。公務員是執(zhí)行國家政策、推展各項建設的主要動力。公務員法律制度的好壞，直接影響公務員素質與能力的提升。良好的法律制度有助于國家機關選擇、培育優(yōu)秀的公務員，使其樂于工作，所以它是推動國家發(fā)展的重要助力。反之，它會成為阻礙國家進步的絆腳石。因此，健全法律制度、規(guī)范公務員的活動，不僅事關公務員群體的權利保障，更是牽涉政府之廉潔高效、社會之穩(wěn)定發(fā)展，實為法治政府之人事制度根基，誠為國家法治體系所不可或缺的制度內容。

1993年，我國頒布了《國家公務員暫行條例》，這標志著我國正式確立了公務員法律制度，公務員工作從此走上了法治化和規(guī)范化的軌道。2005年4月27日，全國人大常委會制定了《公務員法》，這是我國干部人事管理領域的部綜合性法律，對規(guī)范公務員的管理，保障公務員的合法權益，加強對公務員的監(jiān)督，建設高素質的公務員隊伍，促進勤政廉政，提高工作效能，具有十分重要的意義。隨著中國特色社會主義進入新時代，我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。人民美好生活需要日益廣泛，不僅對物質文化生活提出了更高要求，而且在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的要求日益增長。要解決這些問題，滿足人民日益增長的美好生活需要，必須要有一支信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔的高素質的專業(yè)化公務員隊伍作為組織保障，更要有一套與之相適應的規(guī)范公務員從事公務活動的科學、民主的行為規(guī)范作為制度保障。正是基于新時代對高素質專業(yè)化的公務員隊伍的需求，我國于2017年和2018年對《公務員法》分別進行了修正和修訂，同時，黨的中央組織部門也制定和頒布了許多配套規(guī)定，以從制度和機制上提高公務員的整體素質、管理水平和工作效能。認真研究和學習新修訂的《公務員法》和這些配套規(guī)定，是宣傳和落實《公務員法》的重要舉措，也是貫徹依法治國方略的重要步驟。

本書的篇章結構并未完全采用《公務員法》的章節(jié)體系，而是以公務員法基本理論為基礎，公務員動態(tài)的管理過程為主線，重點突出公務員的權利保障與義務履行的結構模式安排章節(jié)體系。本書共分六章。章，公務員法的基本理論。主要對公務員的概念、范圍與分類，公務員法的概念與屬性，公務員法的法源與體系，公務員制度的產生與歷史發(fā)展，公務員法的立法目的與指導思想，公務員法的基本原則，公務員法律關系、公務員管理機構等基本理論問題進行闡述，為公務員法架構基本的理論框架。第二章，公務員入職管理制度。主要是從公務員的入口著手，對公務員的分類，公務員的領導職務、職級與級別，公務員錄用和任用進行研究，確保高素質的人才進入公務員隊伍。第三章，公務員履職管理制度。主要是對公務員日常履職中的考核，職務、職級升降，免職，獎勵，培訓，交流，回避，工資福利保險等手段進行研究，其目的是加強對公務員的監(jiān)督和激勵管理。第四章，公務員退出管理制度。主要是從公務員的出口著手，通過研究公務員辭職、辭退、退休、開除等退出管理機制，確保公務員隊伍的更新和優(yōu)勝劣汰。第五章，公務員的權利與保障制度。主要是分析我國公務員享有的各項權利和現行的救濟手段及機制。第六章，公務員的義務與責任制度。主要研究了公務員的義務、公務員的監(jiān)督與懲戒和公務員的法律責任等問題，其目的是讓公務員牢記義務和責任，不要成為特權階層，永做人民的公仆。

本書適合高等院校法學專業(yè)的本科生、研究生，及公共管理類專業(yè)和相關專業(yè)的學生使用，也可作為各級各類公務員培訓和考試的參考資料。

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